Sẽ bổ sung quy định cho thuê lưu trú ngắn ngày tại chung cư?
Dự kiến, sẽ có báo cáo về việc sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh lưu trú ngắn ngày trong chung cư.
Mới đây, Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) đã có văn bản gửi Cục Kiểm tra văn bản và quản lý xử lý vi phạm hành chính (Bộ Tư pháp) có liên quan đến quy định của Luật Nhà ở 2023.
Cụ thể, bản tổng hợp vướng mắc, bất cập cũng như kiến nghị gửi Cục Kiểm tra văn bản và quản lý xử lý vi phạm hành chính có nêu: Theo quy định của Luật Nhà ở 2023, các văn bản hướng dẫn thi hành và Công văn
4757 của Bộ Xây dựng đã xác định việc sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở là bị nghiêm cấm.
Theo đó, về bản chất, dịch vụ cho thuê lưu trú theo hình thức Airbnb (mô hình kết nối người cần thuê nhà, thuê phòng nghỉ với những người có phòng cho thuê) vẫn là việc người thuê sẽ sử dụng căn hộ vào mục đích để ở và pháp luật hiện nay không có quy định nào xác định cho thuê ngắn ngày là bao nhiêu ngày hoặc cấm chủ sở hữu cho thuê căn hộ của mình.
Trong khi đó hiện nay, chủ sở hữu kinh doanh cho thuê căn hộ dài hạn thì không bị cấm mà cho thuê ngắn hạn (dưới 30 ngày) lại bị cấm được cho là chưa hợp lý. Do đó, việc cấm cho thuê căn hộ qua Airbnb là chưa hợp lý và đảm bảo chặt chẽ về mặt pháp lý.
Quyền tài sản của chủ sở hữu được quy định tại Luật Dân sự chỉ rõ chủ sở hữu căn hộ không ở sẽ có quyền cho thuê.
Trên thực tế, mô hình cho thuê lưu trú ngắn hạn tại căn hộ chung cư có thể gây ảnh hưởng đến cư dân xung quanh. Tuy nhiên, thay vì áp dụng biện pháp cấm hoàn toàn, nhiều ý kiến cho rằng cần triển khai các giải pháp quản lý phù hợp. Cụ thể, chủ căn hộ nên được yêu cầu đăng ký kinh doanh theo quy định, đáp ứng đầy đủ các điều kiện về an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy và không gây ảnh hưởng đến sinh hoạt cộng đồng tại tòa nhà.
Trong bản tổng hợp kiến nghị gửi các cơ quan chức năng, hướng xử lý được đề xuất theo hướng giải quyết triệt để tình trạng trên thông qua việc ban hành các quy định pháp luật cụ thể về quản lý hoạt động kinh doanh lưu trú ngắn hạn trong nhà chung cư. Việc này nhằm bảo đảm cân bằng giữa quyền sở hữu, quyền kinh doanh của cá nhân và lợi ích chung của cộng đồng cư dân.
Văn bản cũng lưu ý, trong trường hợp vẫn tiếp tục cấm hoạt động lưu trú ngắn ngày tại các dự án chung cư, cơ quan quản lý Nhà nước cần cân nhắc việc bổ sung chế tài đủ mạnh, mang tính răn đe đối với các hành vi vi phạm.
Phản hồi nội dung trên, đại diện Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) cho biết sẽ tiếp thu, nghiên cứu và rà soát để báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung quy định trong thời gian tới.
Cũng theo Cục, việc quản lý, sử dụng căn hộ chung cư hiện được thực hiện theo quy định của Luật Nhà ở năm 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành, nhằm bảo đảm trật tự pháp lý và sự ổn định trong môi trường sống tại các khu chung cư.
Trước đó, ngày 27/2, UBND TP. HCM đã ban hành Quyết định số 26 về quản lý và sử dụng nhà chung cư. Theo quy định này, việc cho thuê căn hộ chung cư phải đúng mục đích để ở, tuyệt đối không được sử dụng làm nơi lưu trú ngắn hạn theo giờ, theo ngày dưới bất kỳ hình thức nào.
Phản hồi quy định trên, Hiệp hội Bất động sản TP. HCM (HoREA) đã có văn bản góp ý gửi UBND thành phố. Theo HoREA, thay vì cấm hoàn toàn, mô hình cho thuê lưu trú ngắn hạn tại căn hộ chung cư nên được xem xét như một ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
Hiệp hội cho rằng cần thiết phải ban hành khung pháp lý rõ ràng cho loại hình này. Chủ căn hộ kinh doanh lưu trú ngắn hạn phải đăng ký kinh doanh, kê khai và nộp thuế đầy đủ, đồng thời tuân thủ các tiêu chuẩn liên quan đến an toàn nhà ở, dịch vụ lưu trú, phòng cháy chữa cháy và đảm bảo không ảnh hưởng đến cộng đồng cư dân.
Dẫn nguồn từ thống kê thực tế, HoREA cho biết hiện nay trên địa bàn TP. HCM có 24 chung cư và khu căn hộ đang triển khai hình thức cho thuê ngắn hạn thông qua nền tảng Airbnb, với tổng số khoảng 8.740 căn hộ. Bên cạnh đó, nhiều trường hợp khác vẫn đang hoạt động cho thuê ngắn hạn thông qua hình thức trực tiếp hoặc qua các trung gian, nhưng không công khai hoặc chưa đăng ký kinh doanh chính thức.
>> Chính phủ chỉ đạo nghiên cứu đánh thuế bất động sản bỏ hoang
