Thành phố trẻ nhất Việt Nam sắp có cầu vượt biển gần 2.000 tỷ đồng, kết nối 2 đảo hoang sơ

Sau nhiều năm được tính toán phương án kết nối, đảo Cô Tô (thường gọi là Cô Tô lớn) và Thanh Lân dự kiến sẽ được nối trực tiếp bằng một tuyến cầu vượt biển dài hơn 2km. Công trình có tổng vốn đầu tư gần 2.000 tỷ đồng, được kỳ vọng vừa giải quyết nhu cầu đi lại của người dân, vừa mở rộng không gian phát triển du lịch trên 2 đảo.

Theo Cổng thông tin điện tử Quảng Ninh, UBND đặc khu Cô Tô đã phê duyệt chủ trương đầu tư dự án xây dựng cầu kết nối đảo Cô Tô với Thanh Lân. Tổng mức đầu tư dự kiến gần 2.000 tỷ đồng.

Toàn tuyến dài khoảng 2,855km, gồm cầu vượt biển dài khoảng 2,3km cùng phần đường dẫn. Công trình bắt đầu từ đường Hồng Vàn trên đảo Cô Tô và kết thúc tại đường Bạch Đằng trên đảo Thanh Lân. Dự án được chuẩn bị đầu tư trong năm 2026, dự kiến triển khai giai đoạn 2027-2029.

Tại 2 đầu cầu, địa phương còn quy hoạch các không gian công cộng rộng khoảng 0,34ha mỗi bên. Khu vực phía Cô Tô dự kiến có hải đăng, quảng trường, đường dạo ven biển, công trình dịch vụ, nhà chờ và bãi đỗ xe. Phía Thanh Lân được bố trí cột cờ, quảng trường trung tâm, đường dạo và các hạng mục cảnh quan.

Không phải đến nay ý tưởng kết nối 2 đảo mới được đặt ra. Quy hoạch chung Cô Tô năm 2020 từng đưa phương án xây dựng cáp treo vào định hướng phát triển.

Tuy nhiên, phương án này chưa được triển khai. Theo hồ sơ điều chỉnh quy hoạch năm 2026, cáp treo phù hợp hơn với mục tiêu phục vụ du lịch, chi phí có thể cao và không đáp ứng tốt nhu cầu đi lại thường xuyên của người dân địa phương.

Phương án cầu sau đó được đưa vào nghiên cứu. Trong Kế hoạch số 309/KH-UBND ngày 17/11/2025, UBND tỉnh Quảng Ninh xác định cầu Cô Tô - Thanh Lân là một trong những công trình ưu tiên thực hiện trong giai đoạn 2027-2029.

Lý do nằm ở nhu cầu kết nối thực tế giữa 2 đảo. Khu vực nghiên cứu chỉ cách nhau khoảng 2km nhưng người dân hiện vẫn chủ yếu sử dụng thuyền, đò. Thời gian di chuyển khoảng 20 phút mỗi lượt khi thời tiết thuận lợi và có thể bị ảnh hưởng khi biển động, gió mạnh hoặc xuất hiện sóng lớn.

Với khoảng 1.600 người sinh sống tại Thanh Lân, một tuyến đường bộ trực tiếp được kỳ vọng giúp việc tiếp cận các dịch vụ y tế, giáo dục, hành chính, văn hóa và nhu cầu thiết yếu trên đảo Cô Tô thuận tiện hơn.

Cô Tô - trung tâm du lịch của đặc khu

Cô Tô là địa bàn nằm trên tuyến đảo phía Đông Bắc của Tổ quốc, trải dài theo đường cơ sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải Việt Nam trên vịnh Bắc Bộ. Địa phương có vị trí quan trọng về quốc phòng, an ninh, đồng thời sở hữu lợi thế lớn về du lịch và kinh tế biển.

Đặc khu Cô Tô có diện tích khoảng 5.368ha, dân số 7.151 người và gần 50 đảo lớn nhỏ, trong đó Cô Tô, Thanh Lân và đảo Trần là 3 đảo chính. Khu vực này nằm gần các ngư trường lớn và cách tuyến hàng hải quốc tế Hải Phòng - Bắc Hải khoảng 30km.

Với đường biên giới biển dài gần 200km, tiếp giáp vùng biển Trung Quốc, Cô Tô giữ vai trò quan trọng trong quản lý, bảo vệ chủ quyền biển đảo.

Ở phía Cô Tô lớn, điểm đầu của dự án nằm trên đường Hồng Vàn, thuộc khu vực tập trung nhiều hạ tầng và hoạt động du lịch. Ngoài bãi biển Hồng Vàn, du khách còn có thể khám phá Vàn Chảy, bãi đá Móng Rồng, hải đăng Cô Tô và Khu lưu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Các sản phẩm du lịch trên đảo cũng ngày càng đa dạng, từ tham quan, chèo SUP, kayak đến câu mực đêm, thể thao dưới nước và trải nghiệm gắn với nuôi biển. Năm 2026, địa phương đưa vào vận hành nền tảng Cô Tô Digital, cung cấp thông tin về lịch tàu, cơ sở lưu trú, bản đồ và các điểm tham quan.

Theo Báo Quảng Ninh, từ ngày 15/12/2025 đến 24/7/2026, Cô Tô đón hơn 313.000 lượt khách. Địa phương đặt mục tiêu trong cả năm 2026 đạt 392.000 lượt khách, với doanh thu khoảng 1.176 tỷ đồng.

Thanh Lân - "viên ngọc ẩn" vùng Đông Bắc

Ở phía bên kia tuyến cầu là Thanh Lân, đảo lớn nhất trong quần đảo Cô Tô. Hòn đảo có diện tích khoảng 2.700ha, khoảng 1.600 người sinh sống và hơn 70% diện tích được rừng tự nhiên bao phủ.

Khác với Cô Tô lớn đã hình thành hệ thống dịch vụ du lịch tương đối rõ nét, Thanh Lân vẫn giữ được nhiều không gian tự nhiên. Các bãi biển như Trung Tâm, Vụng Ba Châu, Hải Quân, C76 cùng những khu vực rừng ven biển tạo điều kiện phát triển các loại hình du lịch khám phá.

Thanh Lân từng được giới thiệu là "viên ngọc ẩn" vùng Đông Bắc. Du khách có thể trekking xuyên rừng, cắm trại, câu cá, câu mực hoặc tìm hiểu đời sống ngư dân.

Từ tháng 4/2023, Quảng Ninh cho phép tổ chức lặn biển có hướng dẫn viên tại một số khu vực như Vụng Tròn, Hòn Chim và Hòn Ông Tích, mở thêm hướng trải nghiệm hệ sinh thái dưới nước.

Sự khác biệt về thế mạnh giữa 2 đảo tạo cơ sở để cây cầu được kỳ vọng trở thành một mắt xích kết nối 2 không gian du lịch. Cô Tô lớn có lợi thế về hạ tầng, dịch vụ và lượng khách, Thanh Lân sở hữu cảnh quan tự nhiên và dư địa phát triển du lịch nghỉ dưỡng, trải nghiệm.

Nếu được hoàn thành theo kế hoạch, tuyến cầu sẽ tạo ra kết nối đường bộ trực tiếp thay cho hành trình bằng tàu, đò hiện nay. Du khách có thể kết hợp tham quan 2 đảo trong cùng một hành trình, người dân Thanh Lân cũng có thêm lựa chọn thuận tiện hơn để tiếp cận các dịch vụ thiết yếu tại Cô Tô lớn.