Thêm một tỉnh miền Bắc đẩy nhanh tiến độ lên đô thị loại I, tương lai trở thành thành phố trực thuộc Trung ương

Thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU và Đề án số 07/ĐA-UBND về xây dựng Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, tỉnh Ninh Bình xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, đòi hỏi sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị.

Các sở, ban, ngành và địa phương đang rà soát nhiệm vụ, xây dựng kế hoạch với tiến độ và trách nhiệm cụ thể, đồng thời lồng ghép các mục tiêu của Đề án vào chương trình phát triển từng ngành, lĩnh vực. Công tác tuyên truyền, quán triệt cũng được đẩy mạnh nhằm tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động trong quá trình triển khai.

Theo lộ trình, Ninh Bình phấn đấu đến năm 2028 hoàn thành các tiêu chuẩn, tiêu chí theo quy định, làm cơ sở hoàn thiện hồ sơ Đề án thành lập thành phố Ninh Bình trực thuộc Trung ương.

Theo kết quả rà soát đến ngày 30/7/2026, Ninh Bình đã đạt 2 tiêu chuẩn về quy mô dân số và diện tích tự nhiên; 2 tiêu chuẩn về vị trí, chức năng và tỷ lệ đô thị hóa cơ bản đạt yêu cầu.

Cụ thể, 2 tiêu chuẩn nền tảng về quy mô dân số từ 2,5 triệu người và diện tích tự nhiên từ 2.500 km² trở lên đã được hoàn thành.

Tuy nhiên, Ninh Bình vẫn còn 3 tiêu chuẩn chưa đạt, gồm tỷ lệ số phường trên tổng số đơn vị hành chính cấp xã; công nhận đô thị loại I; cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội.

Để hoàn thành các tiêu chuẩn còn thiếu, tỉnh đã xác định 7 nhiệm vụ chính với 88 chương trình, đề án, kế hoạch trọng tâm trong giai đoạn 2026-2031. Nhiều nhiệm vụ đã được triển khai, tạo nền tảng để từng bước hoàn thiện các điều kiện theo yêu cầu.

Trong đó, xây dựng đô thị loại I được xác định là nhiệm vụ then chốt. Các sở, ngành và địa phương đang tập trung rà soát hiện trạng, triển khai quy hoạch, phát triển hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật, chỉnh trang đô thị và xây dựng đô thị thông minh.

Đến ngày 30/7/2026, Ninh Bình cơ bản đạt 11/15 tiêu chí đô thị loại I. Nhiều tiêu chuẩn về quy hoạch, hạ tầng, tổ chức không gian đô thị và phát triển kinh tế đã đáp ứng hoặc cơ bản đáp ứng yêu cầu.

Dù đạt nhiều kết quả tích cực, Ninh Bình vẫn còn một số nội dung cần tiếp tục hoàn thiện để đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn thành phố trực thuộc Trung ương.

Trong đó, tỉnh cần hoàn thiện Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình; nâng tỷ lệ đô thị hóa; phát triển đô thị thông minh; cải thiện hệ thống xử lý nước thải, giao thông, cây xanh và quản lý chất thải rắn. Cùng với đó là thúc đẩy phát triển công trình xanh và nâng cao khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu.

Đối với từng tiêu chuẩn, tỉnh đã phân công rõ cơ quan chủ trì và xác định lộ trình thực hiện. Sở Nội vụ chủ trì triển khai tiêu chuẩn về tỷ lệ số phường trên tổng số đơn vị hành chính cấp xã trong giai đoạn 2026-2028.

Sở Xây dựng tập trung hoàn thiện tiêu chuẩn về tỷ lệ đô thị hóa và công nhận đô thị loại I, phấn đấu hoàn thành trong năm 2027. Tiêu chuẩn về cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội được triển khai đồng bộ, trong đó tiêu chí về cân đối ngân sách địa phương dự kiến hoàn thành vào năm 2028.

Theo đánh giá của UBND tỉnh Ninh Bình, tiến độ thực hiện các tiêu chuẩn thành phố trực thuộc Trung ương hiện cơ bản bám sát lộ trình đề ra. Các tiêu chuẩn đã đạt tiếp tục được duy trì, trong khi những tiêu chuẩn còn thiếu đều đã được xác định rõ nhiệm vụ, cơ quan thực hiện và thời hạn hoàn thành.

Ninh Bình có nhiều lợi thế về vị trí địa lý, hệ thống giao thông, di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới, du lịch, công nghiệp và dịch vụ. Những năm qua, kinh tế - xã hội, thu ngân sách, thu hút đầu tư, cải cách hành chính, chuyển đổi số và chất lượng nguồn nhân lực tiếp tục được cải thiện, tạo thêm nguồn lực để triển khai Đề án.

Tuy nhiên, quá trình xây dựng thành phố trực thuộc Trung ương cũng đặt ra không ít thách thức. Ninh Bình cần tiếp tục giải quyết những điểm nghẽn liên quan đến cân đối ngân sách, hạ tầng đô thị, dữ liệu đất đai, xử lý chất thải rắn và quản lý di sản. Đây đều là những lĩnh vực đòi hỏi nguồn lực lớn, đồng thời cần sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cấp, ngành.

Trong thời gian tới, tỉnh sẽ tiếp tục tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng trọng điểm, hoàn thiện các tiêu chuẩn còn thiếu và gắn phát triển đô thị với tăng trưởng kinh tế, bảo vệ môi trường, phát huy giá trị di sản và đẩy mạnh chuyển đổi số.

Với lộ trình cụ thể, nhiệm vụ được phân công rõ ràng và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, Ninh Bình đang từng bước hoàn thiện các điều kiện cần thiết để hướng tới mục tiêu hoàn thành các tiêu chuẩn, tiêu chí vào năm 2028, qua đó tạo cơ sở hoàn thiện hồ sơ thành lập thành phố Ninh Bình trực thuộc Trung ương và mở ra động lực mới cho phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân.