Trung ương định hướng hoàn thiện chính sách về giá đất: Không để thao túng giá, hình thành giá ảo

Nghị quyết số 21-NQ/TW dành một nội dung quan trọng để định hướng hoàn thiện chính sách về giá đất, tài chính đất đai và điều tiết địa tô chênh lệch, nhấn mạnh yêu cầu quyết định giá đất phải dựa trên dữ liệu, phương pháp khoa học, công khai, minh bạch và không để bị thao túng giá, hình thành giá ảo.

Trung ương thống nhất nhận thức về vai trò của Nhà nước trong chính sách giá đất

Trong quá trình tiếp tục hoàn thiện thể chế, chính sách về đất đai, Nghị quyết số 21-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương đã dành một nội dung riêng để định hướng về giá đất, tài chính đất đai và điều tiết địa tô chênh lệch. Theo Nghị quyết, Trung ương thống nhất nhận thức về vai trò của Nhà nước trong việc thiết kế chính sách và tổ chức thực hiện đối với giá đất, tài chính đất đai và điều tiết địa tô chênh lệch.

Nghị quyết nêu rõ, giá đất do Nhà nước quyết định căn cứ vào mục tiêu phát triển của từng thời kỳ, bảo đảm chi phí đầu vào hợp lý cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Đồng thời, việc quyết định giá đất phải dựa trên dữ liệu, phương pháp khoa học, được thực hiện công khai, minh bạch, kết nối liên thông giữa dữ liệu đất đai với các dữ liệu chuyên ngành có liên quan và không để bị thao túng giá, hình thành giá ảo.

Theo định hướng này, Nhà nước ban hành bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất, tỷ lệ thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và tỷ lệ bồi thường phù hợp với tình hình thực tế theo từng loại đất, bảo đảm công bằng, công khai, minh bạch, hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư.

Làm rõ nguyên tắc xác định giá đất và phân định trách nhiệm giữa Trung ương với địa phương

Nghị quyết 21 cũng xác định rõ nguyên tắc trong việc xác định, thẩm định và quyết định giá đất. Theo đó, Trung ương xây dựng tiêu chí khung, nguyên tắc, phương pháp và cơ chế kiểm tra, giám sát, còn địa phương quyết định giá đất.

Ở cấp Trung ương, cơ quan tài chính thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về giá đất. Tại địa phương, cơ quan tài chính chủ trì, phối hợp với cơ quan nông nghiệp và môi trường cùng các cơ quan có liên quan trong việc xây dựng bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất. Việc phân định rõ trách nhiệm giữa Trung ương và địa phương được đặt trong khuôn khổ các nguyên tắc chung mà Nghị quyết đề ra đối với công tác quản lý giá đất.

Điều tiết hợp lý giá trị tăng thêm từ đất để tạo nguồn lực phát triển

Đối với chính sách tài chính đất đai, Nghị quyết 21 yêu cầu bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư, đồng thời có cơ chế phân bổ hợp lý, hiệu quả nguồn thu từ tiền sử dụng đất và tiền thuê đất giữa Trung ương với địa phương.

Một nội dung đáng chú ý được Nghị quyết nhấn mạnh là có chính sách điều tiết hợp lý giá trị tăng thêm từ đất do quy hoạch được thực hiện, đầu tư hạ tầng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất và mở rộng không gian đô thị.

Theo Nghị quyết, chính sách này nhằm phòng chống lợi ích nhóm, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, đồng thời tạo nguồn lực để hiện đại hóa cơ sở hạ tầng, chỉnh trang đô thị, phát triển nhà ở cho thuê và thực hiện các chính sách an sinh xã hội.