Từ 18/8, Ngân hàng Nhà nước áp dụng quy định mới về cho vay đầu tư ra nước ngoài

Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa ban hành Thông tư số 32/2026/TT-NHNN quy định về hoạt động cho vay để đầu tư ra nước ngoài của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng. Thông tư thay thế Thông tư số 36/2018/TT-NHNN và có hiệu lực từ ngày 18/8/2026.

Thông tư gồm 14 điều, kế thừa phần lớn các quy định hiện hành, đồng thời sửa đổi, bổ sung một số nội dung nhằm bảo đảm phù hợp với Luật Đầu tư năm 2025 và các quy định mới về đầu tư ra nước ngoài.

Bổ sung quy định về nhu cầu vay vốn đầu tư ra nước ngoài

Theo Thông tư, tổ chức tín dụng được xem xét cho khách hàng vay vốn để thực hiện các hoạt động đầu tư ra nước ngoài theo quy định của pháp luật. Các nhu cầu vay vốn bao gồm góp vốn thành lập tổ chức kinh tế tại nước tiếp nhận đầu tư; đầu tư theo hình thức hợp đồng; góp vốn, mua cổ phần hoặc phần vốn góp để tham gia quản lý doanh nghiệp ở nước ngoài; cùng các hình thức đầu tư khác theo quy định của pháp luật nước sở tại.

Quy định này được sửa đổi nhằm bảo đảm thống nhất với điểm a, b, c và đ khoản 1 Điều 39 Luật Đầu tư năm 2025.

Thông tư quy định, để được tổ chức tín dụng xem xét cấp tín dụng, khách hàng phải được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài hoặc đã được xác nhận đăng ký giao dịch ngoại hối liên quan đến hoạt động đầu tư ra nước ngoài đối với các dự án không thuộc diện phải cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Bên cạnh đó, dự án đầu tư phải được cơ quan có thẩm quyền của nước tiếp nhận đầu tư chấp thuận hoặc cấp phép theo quy định. Trường hợp pháp luật nước tiếp nhận đầu tư không yêu cầu thủ tục này, nhà đầu tư phải có tài liệu chứng minh quyền thực hiện hoạt động đầu tư tại quốc gia đó.

Ngoài các điều kiện pháp lý, tổ chức tín dụng phải đánh giá dự án có tính khả thi, khách hàng có khả năng trả nợ và không phát sinh nợ xấu trong 24 tháng liền kề trước thời điểm đề nghị vay vốn. Khi làm thủ tục vay, khách hàng phải cung cấp đầy đủ hồ sơ chứng minh đáp ứng các điều kiện theo quy định của Thông tư và yêu cầu của tổ chức tín dụng.

Mức cho vay tối đa không vượt quá 70% vốn đầu tư

Một trong những điểm đáng chú ý của Thông tư là quy định cụ thể về mức cho vay đối với hoạt động đầu tư ra nước ngoài.

Theo đó, mức cho vay do tổ chức tín dụng và khách hàng thỏa thuận trên cơ sở nhu cầu vay vốn, quy mô dự án, khả năng tài chính của khách hàng, giới hạn cấp tín dụng và khả năng cân đối nguồn vốn của tổ chức tín dụng.

Tuy nhiên, mức cam kết cho vay tối đa trong hợp đồng tín dụng hoặc thỏa thuận cho vay của một tổ chức tín dụng không được vượt quá 70% tổng vốn đầu tư ra nước ngoài của khách hàng tại dự án.

Đối với trường hợp khách hàng vay vốn từ nhiều tổ chức tín dụng để thực hiện cùng một dự án, tổng mức cam kết cho vay của tất cả các tổ chức tín dụng cũng không được vượt quá 70% vốn đầu tư ra nước ngoài của khách hàng tại dự án.

Ngoài các nội dung trên, Thông tư 32/2026/TT-NHNN cũng sửa đổi, bổ sung quy định về trách nhiệm của các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước trong quá trình quản lý hoạt động cho vay đầu tư ra nước ngoài.

Việc ban hành Thông tư nhằm cập nhật các quy định theo Luật Đầu tư năm 2025 và Nghị định số 103/2026/NĐ-CP về đầu tư ra nước ngoài, đồng thời thay thế Thông tư số 36/2018/TT-NHNN đã được áp dụng từ năm 2018.

Thông tư số 32/2026/TT-NHNN sẽ chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 18/8/2026.