5 giải pháp vực dậy bất động sản nghỉ dưỡng

Ngày 26/8, Báo Xây dựng phối hợp với Hiệp hội Bất động sản Việt Nam và Cộng đồng Review Bất động sản tổ chức Diễn đàn “Bất động sản Du lịch nghỉ dưỡng Việt Nam 2026”. Tại diễn đàn, ông Vương Duy Dũng, Phó Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) cho rằng, bất động sản nghỉ dưỡng là một bộ phận quan trọng của ngành Du lịch, đồng thời cần được phát triển trên nền tảng pháp lý đồng bộ và hiệu quả khai thác thực chất.

Hoàn thiện pháp lý để thị trường phát triển bền vững

Theo ông Vương Duy Dũng, Việt Nam có nguồn tài nguyên du lịch phong phú và nhiều lợi thế để phát triển bất động sản nghỉ dưỡng. Các sản phẩm như căn hộ du lịch (condotel), biệt thự nghỉ dưỡng góp phần bổ sung hệ thống cơ sở lưu trú, dịch vụ, đáp ứng nhu cầu phát triển của ngành Du lịch.

Tuy nhiên, để các dự án được triển khai minh bạch và vận hành bền vững, chủ đầu tư phải tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật từ quy hoạch, sử dụng đất, đầu tư, xây dựng đến kinh doanh và khai thác.

Theo ông Dũng, hệ thống pháp luật hiện hành đã từng bước hình thành hành lang pháp lý cho loại hình bất động sản này. Đất sử dụng cho các dự án du lịch, nghỉ dưỡng thuộc nhóm đất phi nông nghiệp, cụ thể là đất thương mại, dịch vụ, không phải đất ở. Doanh nghiệp có thể được thuê đất trả tiền một lần hoặc hằng năm, với thời hạn sử dụng căn cứ vào thời gian thực hiện dự án theo quy định.

Các quy định về đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình cũng được đặt ra khi dự án đáp ứng đầy đủ điều kiện pháp lý. Trong khi đó, quá trình đầu tư phải tuân thủ các yêu cầu về chấp thuận chủ trương đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư, quy hoạch, tiêu chuẩn xây dựng, phòng cháy chữa cháy, nghiệm thu và bàn giao trước khi đưa công trình vào khai thác.

Ở giai đoạn thương mại hóa, dự án phải đáp ứng các điều kiện theo pháp luật về kinh doanh bất động sản trước khi thực hiện bán, cho thuê hoặc thuê mua. Khi đi vào vận hành, cơ sở lưu trú du lịch tiếp tục phải bảo đảm các yêu cầu về đăng ký kinh doanh, an ninh trật tự, an toàn thực phẩm, môi trường và điều kiện cơ sở vật chất.

5 giải pháp thúc đẩy bất động sản nghỉ dưỡng

Để thị trường phát triển theo hướng bền vững, Phó Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản đề xuất 5 nhóm giải pháp.

Trước hết, cần tiếp tục rà soát, hoàn thiện pháp luật về đầu tư và kinh doanh bất động sản du lịch, nhất là các quy định liên quan đến đất thương mại, dịch vụ, thời hạn sử dụng đất, quyền sở hữu công trình và thủ tục cấp Giấy chứng nhận. Đồng thời, tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý để tháo gỡ vướng mắc và bảo đảm chính sách được thực hiện thống nhất.

Thứ hai, các dự án cũng cần được phân loại dựa trên tình trạng pháp lý, tiến độ, năng lực chủ đầu tư và khả năng khai thác. Những dự án đủ điều kiện cần được đẩy nhanh; trường hợp chủ đầu tư không đủ năng lực có thể xem xét chuyển nhượng hoặc tái cơ cấu. Việc phát triển dự án mới cũng cần được kiểm soát tại những khu vực nguồn cung lớn nhưng khả năng hấp thụ thấp.

Thứ 3, tính minh bạch của thị trường cần được nâng cao. Nhà đầu tư cần được tiếp cận đầy đủ thông tin về pháp lý dự án, đất đai, quyền sở hữu công trình, tiến độ, quản lý vận hành, doanh thu và chi phí.

Ông Dũng cũng nhấn mạnh vai trò của công tác quản lý, vận hành và khai thác. Theo đó, cần khuyến khích lựa chọn các đơn vị vận hành có năng lực, nâng cao chất lượng dịch vụ và xây dựng cơ chế phân chia doanh thu, lợi nhuận dựa trên kết quả khai thác thực tế, hạn chế những cam kết lợi nhuận thiếu cơ sở.

Về dài hạn, thị trường cần chuyển từ phát triển theo phong trào sang dựa trên quy hoạch, dữ liệu và nhu cầu thực tế. Việc theo dõi nguồn cung, giao dịch, công suất khai thác, lượng khách du lịch và các chỉ tiêu kinh tế - du lịch sẽ giúp cơ quan quản lý chủ động điều tiết, đồng thời định hướng dòng vốn vào những dự án có khả năng khai thác hiệu quả.

Thanh khoản tập trung vào dự án có pháp lý rõ ràng

Theo báo cáo của Bộ Xây dựng về thị trường bất động sản quý II/2026, phân khúc bất động sản du lịch, nghỉ dưỡng tiếp tục ghi nhận những tín hiệu phục hồi.

Trong quý II, cả nước có 9 dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư và 4 dự án được cấp phép xây dựng mới, với quy mô khoảng 1.807 căn hộ du lịch và 942 căn biệt thự du lịch, bằng 133,3% so với quý I.

Hiện cả nước có 47 dự án đang triển khai xây dựng, với khoảng 21.456 căn hộ du lịch và 3.865 căn biệt thự du lịch. Trong quý II, có 3 dự án hoàn thành xây dựng, gấp 3 lần quý trước và bằng 75% so với cùng kỳ năm 2025.

Bộ Xây dựng đánh giá thị trường tiếp tục phục hồi nhưng có sự phân hóa giữa các địa phương. Mặt bằng giá bán nhìn chung ổn định, trong khi thanh khoản chủ yếu tập trung tại những dự án có pháp lý đầy đủ, vị trí thuận lợi và được vận hành bởi các thương hiệu uy tín.

Diễn biến này cho thấy thị trường đang bước vào giai đoạn chọn lọc hơn. Thay vì chỉ dựa vào kỳ vọng tăng giá, khả năng khai thác, chất lượng vận hành, tính minh bạch pháp lý và nhu cầu thực tế đang trở thành những yếu tố quyết định sức hấp dẫn cũng như khả năng phục hồi của bất động sản du lịch, nghỉ dưỡng.