Đề nghị làm rõ đề xuất xây biệt thự, khách sạn bên hồ Than Thở ở Đà Lạt
Theo giấy chứng nhận đầu tư năm 2010, quy hoạch chi tiết được phê duyệt tại quyết định 3151 năm 2023 của UBND TP Đà Lạt không quy hoạch việc xây dựng các công trình nghỉ dưỡng, thấp tầng, khách sạn…bên hồ Than Thở, TP Đà Lạt (Lâm Đồng).
Đề xuất xây biệt thự, liền kề, khách sạn
Bộ Xây dựng vừa có văn bản gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho ý kiến về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án nâng cấp, phục hồi cảnh quan khu du lịch hồ Than Thở.
Trước đó, UBND tỉnh Lâm Đồng có văn bản gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án này theo hướng tăng tổng vốn đầu tư, kéo dài thời gian thực hiện dự án, bổ sung đầu tư khu đô thị nghỉ dưỡng, tham quan giải trí và tổ hợp khách sạn nhằm phục vụ du khách trong, ngoài nước đến tham quan nghỉ dưỡng.
Dự án do Công ty TNHH Thùy Dương (Công ty Thuỳ Dương) làm chủ đầu tư.
Theo hồ sơ đề xuất ban đầu, dự án có quy mô sử dụng đất 118ha, bao gồm đất bảo vệ di tích khu vực 1 khoảng 31,5ha, đất khu vực 2 khoảng 86,5ha (nâng cấp, tôn tạo, khai thác...).
Tổng vốn đầu tư dự án hơn 29,6 tỷ đồng, tiến độ thực hiện 3 năm.
Nay, chủ đầu tư đề xuất điều chỉnh tổng vốn đầu tư dự án lên hơn 4.544 tỷ đồng, tức gấp hơn 153 lần phê duyệt ban đầu.
Đề xuất điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án tách thành 2 giai đoạn. Giai đoạn 1 quy mô khoảng 39ha thực hiện từ quý II/2024 đến quý I/2026, giai đoạn 2 quy mô gần 79ha thực hiện từ quý II/2024 đến quý I/2027.
Thời gian thực hiện dự án 50 năm kể từ ngày được Thủ tướng chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư.
Cho ý kiến về sự phù hợp của dự án đầu tư với mục tiêu, định hướng phát triển đô thị, Bộ Xây dựng cho biết, theo giấy chứng nhận đầu tư năm 2010, dự án có quy mô 118ha, không bao gồm việc xây dựng các công trình trên đất đô thị hỗn hợp, dịch vụ; đất lưu trú và nghỉ dưỡng (công trình nghỉ dưỡng thấp tầng, khách sạn…).
Hiện nay, trong số 118ha đất thuộc dự án có khoảng 39ha đã có quy hoạch chi tiết 1/500 được phê duyệt tại quyết định số 3151 năm 2023 của UBND TP Đà Lạt cũng không quy hoạch việc xây dựng các công trình trên đất đô thị hỗn hợp, dịch vụ; đất lưu trú và nghỉ dưỡng (công trình nghỉ dưỡng thấp tầng, khách sạn…). Đối với phần diện tích còn lại của dự án (ngoài 39ha) không có thông tin quy hoạch chi tiết được phê duyệt.
Ngoài ra, trong hồ sơ tài liệu cũng không có thông tin về các quy hoạch phân khu của khu vực thực hiện dự án được phê duyệt.
Trong khi đó, theo thuyết minh dự án, tính chất của khu vực dự án là “đầu tư khu đô thị bất động sản nghỉ dưỡng, tham quan giải trí và tổ hợp, khách sạn… nhằm phục vụ cho du khách trong và ngoài nước đến tham quan nghỉ dưỡng tại khu du lịch hồ Than Thở và các chức năng khác. Giai đoạn 2 của dự án dành khoảng 28% diện tích đất để dành cho đất lưu trú và nghỉ dưỡng (với tổng diện tích hơn 22,1ha/78,9ha).
“Căn cứ các tài liệu tại hồ sơ dự án và thông tin quy hoạch, chưa đủ cơ sở đánh giá sự phù hợp việc điều chỉnh mục tiêu, quy mô của dự án trong đó có điều chỉnh bổ sung quy mô bao gồm việc xây dựng các công trình trên đất đô thị hỗn hợp, dịch vụ; đất lưu trú và nghỉ dưỡng (công trình nghỉ dưỡng thấp tầng, khách sạn…) so với mục tiêu, định hướng phát triển đô thị tại khu vực thực hiện dự án”, văn bản của Bộ Xây dựng nêu rõ.
Với đề xuất điều chỉnh chủ trương dự án liên quan đến đầu tư xây dựng các công trình nghỉ dưỡng thấp tầng, khách sạn, Bộ Xây dựng đề nghị làm rõ cơ cấu, số lượng sản phẩm, xác định phương án, hình thức kinh doanh đối với các công trình nghỉ dưỡng thấp tầng, khách sạn… để kinh doanh du lịch hoặc để bán, cho thuê.
Rà soát đảm bảo chủ đầu tư có đủ năng lực tài chính
Cho ý kiến về điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án, theo Bộ Xây dựng, dự án có mục tiêu nâng cấp, phục hồi cảnh quan hồ nhưng có lồng ghép xây dựng biệt thự nghỉ dưỡng, khu liền kề nghỉ dưỡng, khách sạn.
Do đó Bộ Xây dựng đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư, UBND tỉnh Lâm Đồng và Công ty TNHH Thùy Dương rà soát, đánh giá tính khả thi về thời gian thực hiện dự án, rà soát, chịu trách nhiệm đảm bảo sự phù hợp giữa đề xuất dự án với danh mục các dự án ưu tiên đầu tư trên địa bàn tỉnh.
Cũng theo Bộ Xây dựng, việc đầu tư xây dựng các hạng mục công trình thuộc giai đoạn 2 (có khoảng 22,15ha đất cho lưu trú, nghỉ dưỡng) cần có ý kiến chấp thuận bằng văn bản của chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng, bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo Luật Di sản văn hóa.
Theo hồ sơ đề xuất điều chỉnh dự án thì dự án điều chỉnh có tổng mức đầu tư hơn 4.544 tỷ đồng. Theo báo cáo tài chính của Công ty Thuỳ Dương thể hiện vốn chủ sở hữu tại ngày 30/4/2024 trong báo cáo tài chính đã được kiểm toán là hơn 688,5 tỷ đồng.
Bộ Xây dựng đề nghị rà soát hồ sơ đề xuất điều chỉnh dự án đảm bảo chủ đầu tư có đủ vốn chủ sở hữu, năng lực tài chính đề thực hiện dự án.
