Đề xuất nâng mức cá cược bóng đá quốc tế từ 1 triệu lên 10 triệu đồng/ngày

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến cho dự thảo Nghị định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế, thay thế Nghị định 06 ban hành từ năm 2016.

Theo Nghị định 06/2016, mức đặt cược tối đa cho bóng đá quốc tế được tính theo từng sản phẩm. Người chơi có thể đặt tối đa 1 triệu đồng cho mỗi loại sản phẩm trong một trận, chẳng hạn dự đoán tỷ số, số thẻ phạt, phạt góc hay cầu thủ ghi bàn đầu tiên. Vì một trận thường có 10-15 sản phẩm, tổng số tiền cá cược mà người chơi bỏ ra có thể vượt quá 10 triệu đồng. Mức đặt cược tối thiểu đang được quy định ở mức 10.000 đồng.

Trong dự thảo Nghị định mới, Bộ Tài chính đề xuất chuyển sang giới hạn mức đặt cược theo ngày, thay vì theo từng sản phẩm. Người chơi sẽ chỉ được đặt tối đa 10 triệu đồng/ngày cho tất cả các sản phẩm cá cược bóng đá quốc tế. Mức tối thiểu 10.000 đồng vẫn giữ nguyên. Bộ Tài chính cho rằng điều chỉnh này vừa phù hợp với thu nhập bình quân đầu người hiện đã tăng 1,8 lần so với năm 2016, vừa giúp hạn chế tình trạng sa đà vào trò đỏ đen.

Dự thảo siết chặt điều kiện đối với người chơi: phải từ 21 tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và mở tài khoản tại doanh nghiệp kinh doanh đặt cược. Tất cả giao dịch đặt cược, thanh toán và trả thưởng đều phải thực hiện qua tài khoản này để đảm bảo định danh và kiểm soát dòng tiền.

Hiện các giải đấu được phép cá cược vẫn là những giải do FIFA công bố, bao gồm cả bóng đá điện tử. Mỗi năm có khoảng 4-8 giải, kéo dài 10-30 ngày mỗi giải. Tuy nhiên, Bộ Tài chính đề xuất cho phép doanh nghiệp chủ động xây dựng sản phẩm dựa trên tỷ số, kết quả từng hiệp hoặc thứ hạng chung cuộc, miễn là phù hợp thể lệ đã đăng ký với cơ quan quản lý.

Do các giải đấu diễn ra ở nước ngoài, dự thảo cũng đề xuất bổ sung hình thức đặt cược trực tuyến qua Internet. Doanh nghiệp sẽ được quyền quyết định thời điểm bắt đầu và kết thúc nhận cược.

Khác với quy định hiện hành cấm quảng cáo, dự thảo mới cho phép doanh nghiệp sử dụng logo, hình ảnh nhận diện trên website chính thức để quảng bá thương hiệu. Tuy nhiên, trong giai đoạn thí điểm 5 năm, chỉ một doanh nghiệp được phép kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế nhằm hạn chế rủi ro ảnh hưởng đến an ninh, trật tự xã hội.

Thời gian qua, công an đã triệt phá nhiều đường dây cá độ bóng đá bất hợp pháp với quy mô hàng nghìn tỷ đồng. Doanh số thị trường cá cược ngầm ước tính hàng chục tỷ USD mỗi năm nhưng Nhà nước không thể kiểm soát dòng tiền và nguồn thu thuế.

Theo giới phân tích, việc ban hành hành lang pháp lý chặt chẽ sẽ giúp Nhà nước thu hút đầu tư hợp pháp, tạo thêm nguồn thu ngân sách, đồng thời cung cấp kênh giải trí chính thống cho người dân, giảm sức hút của cá độ bất hợp pháp.