Điểm danh loạt sai phạm tại dự án khu đô thị Five Star Eco City

Bộ Tài nguyên Môi trường vừa có kết luận số 12/KL-BTNMT, thanh tra việc chấp hành pháp luật đất đai, môi trường của CTCP Tập đoàn Quốc tế Năm Sao khi thực hiện dự án Khu đô thị Năm Sao (tên thương mại là Five Star Eco City) tại xã Phước Lý, huyện Cần Giuộc và xã Long Trạch, Long Khê, huyện Cần Đước, tỉnh Long An.

Five Star Eco City “bất ổn” phải điều chỉnh quy hoạch 4 lần

Ngày 22/4/2005, UBND tỉnh Long An ban hành quyết định thu hồi 395.614m2 đất tại xã Phước Lý, huyện Cần Giuộc để thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Ngày 16/10/2007, UBND tỉnh Long An phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án Khu trung tâm thương mại du lịch thể thao biệt thự nhà vườn do Công ty Năm Sao làm chủ đầu tư. Theo đó, tổng diện tích đất thu hồi là 395.614m2, có 121 trường hợp bị ảnh hưởng.

Ngày 27/9/2011, UBND tỉnh Long An giao 282.451m2 đất (có 1.517m2 thuộc lộ giới giao thông) cho Công ty Năm Sao để sử dụng vào mục đích đầu tư Khu đô thị Năm Sao đợt 1. Trong đó, diện tích 88.446m2 đất xây dựng công trình công cộng, sẽ được bàn giao cho địa phương quản lý sau khi xây dựng theo quy hoạch được duyệt.

Ngày 18/12/2011, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Long An cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BH 703180 cho Công ty Năm Sao, diện tích 283.451m2 đất ở nông thôn (thửa 142, tờ bản đồ số 4), thời hạn sử dụng lâu dài.

Ngày 17/12/2015, UBND tỉnh Long An tiếp tục giao 89.775m2 đất cho Công ty Năm Sao đợt 2, khu 39 ha. Trong đó, diện tích 8.584 m2 giao đất có thu tiền sử dụng đất, diện tích 81.191m2 giao đất không thu tiền sử dụng đất để xây dựng công trình công cộng.

Kết luận thanh tra của Bộ Tài nguyên Môi trường chỉ ra, sau khi được phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu đô thị Năm Sao giai đoạn 1, trong quá trình triển khai dự án, cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã tiếp tục điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 với 4 lần.

Theo quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 giai đoạn 1 của dự án thì tổng diện tích đất ở được phê duyệt là 181.903m2, nhưng CTCP Tập đoàn Quốc tế Năm Sao được giao và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với tổng diện tích 203.589m2 đất ở, chênh lệch 21.685m2.

Bộ Tài nguyên Môi trường kết luận, phần diện tích đất chênh lệch hơn 21.685m2 được quy hoạch để xây dựng nhà trẻ mẫu giáo, đất trạm y tế, đất công trình thương mại nên việc giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nêu trên của UBND tỉnh Long An và Tài nguyên Môi trường là không phù hợp quy định của pháp luật.

Chủ đầu tư lách luật lấn chiếm hơn 21.000m2 đất

Qua thanh tra, Bộ Tài nguyên Môi trường nhận thấy, UBND tỉnh Long An ban hành các quyết định giao đất, cho thuê đất đối với Công ty CP Tập đoàn Quốc tế Năm Sao theo tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng, không theo nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư được phê duyệt là không phù hợp với quy định tại Điều 52 Luật Đất đai năm 2013.

Việc xác định giá đất đối với diện tích 8.584m2 đất ở nông thôn giai đoạn 1 giao cho chủ đầu tư dự án Khu đô thị Năm Sao theo tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng để áp dụng phương pháp hệ số điều chỉnh trong việc tính tiền sử dụng đất là chưa phù hợp với các quy định của Chính phủ.

Tập đoàn Quốc tế Năm Sao được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích 4.114m2 đất thuộc quy hoạch hành lang đường giao thông tỉnh lộ 826 và 835B là chưa phù hợp với quy định của pháp luật.

Ngoài ra, thửa đất thể hiện trên các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho Tập đoàn Năm Sao không có ranh khép kín, gồm nhiều vị trí khác nhau là không phù hợp với quy định tại khoản 11 Điều 4 Luật Đất đai năm 2003, khoản 1 Điều 3 Luật Đất đai năm 2013; diện tích cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có nhiều phần diện tích với mục đích sử dụng khác nhau nhưng không được thể hiện theo từng thửa đất trên quy hoạch chi tiết xây dựng đã được xét duyệt là chưa phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 20 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP và khoản 1 Điều 26 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ.

Tập đoàn Năm Sao được UBND tỉnh Long An giao 373.226m2 đất để thực hiện dự án Khu đô thị Năm Sao giai đoạn 1 nhưng chủ đầu tư đã sử dụng và thực hiện xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật trên diện tích 394.827m2, vượt 21.601m2 đất được giao. Đây là hành vi chiếm đất, vi phạm quy định tại điểm e khoản 3 Điều 14 Nghị định 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ.

Tập đoàn Năm Sao thực hiện việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân dưới hình thức phân lô, bán nền khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép quy định tại Điều 194 Luật Đất đai năm 2013.

Dự án Five Star Eco City hay được ví von với tên gọi khác là Thành phố Năm Sao, tọa lạc đắc địa trải dài ở 3 xã thuộc địa phận của hai huyện Cần Giuộc và Cần Đức tỉnh Long An với quy mô diện tích lên đến 440ha.