Dự án đại lộ cảnh quan sông Hồng 736.000 tỷ đồng, liên quan hơn 250.000 người dân có diễn biến mới

HĐND TP Hà Nội đã thông qua nghị quyết gia hạn 6 tháng để hoàn thiện các điều kiện khởi công đối với Dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng cùng 5 dự án lớn khác. Đây là những dự án được triển khai theo cơ chế đặc thù tại Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội nhưng chưa hoàn thiện đầy đủ thủ tục theo thời hạn quy định.

Dự án sông Hồng hơn 736.000 tỷ đồng cùng 5 dự án lớn được gia hạn 6 tháng

Sáng 10/8, tại kỳ họp thứ 6 - kỳ họp chuyên đề, HĐND TP Hà Nội đã thông qua Nghị quyết về việc gia hạn thực hiện 6 dự án đầu tư triển khai theo Nghị quyết số 258/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội trên địa bàn thành phố. Nghị quyết được thông qua với 89,43% đại biểu có mặt tán thành.

Trong số này, đáng chú ý là Dự án đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng với tổng mức đầu tư khoảng 736.963 tỷ đồng, quy mô khoảng 11.418 ha. Dự án được triển khai tại các xã, phường Hồng Hà, Ô Diên, Thượng Cát, Đông Ngạc, Phú Thượng, Lĩnh Nam, Thanh Trì, Nam Phù, Hồng Vân, Mê Linh, Thiên Lộc, Vĩnh Thanh, Đông Anh, Bồ Đề, Long Biên và Bát Tràng.

Theo nghị quyết được HĐND thành phố thông qua, thời gian gia hạn đối với 6 dự án là 6 tháng kể từ ngày hết hạn theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội.

Dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng do Liên danh Công ty cổ phần Địa ốc Đại Quang Minh, Công ty cổ phần Tập đoàn Trường Hải và Công ty cổ phần Tập đoàn Hòa Phát làm chủ đầu tư. Dự án đã khởi công ngày 19/12/2025 với hạng mục công viên công cộng tại phường Phú Thượng.

Tuy nhiên, đến nay quy hoạch chi tiết toàn dự án chưa được phê duyệt. Liên danh nhà đầu tư đang chuẩn bị lấy ý kiến người dân về vị trí, hướng tuyến và phối hợp điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng. Vì vậy, dự án chưa hoàn thiện đầy đủ các điều kiện khởi công theo cơ chế đặc thù trong thời hạn 6 tháng kể từ ngày khởi công.

Theo cơ chế tại Nghị quyết số 258/2025/QH15, các công trình thuộc diện áp dụng có thể được khởi công khi một số thủ tục chưa hoàn tất, nhưng chủ đầu tư phải hoàn thiện đầy đủ các điều kiện trong thời hạn 6 tháng. Các điều kiện gồm có mặt bằng để thi công một phần hoặc toàn bộ công trình, giấy phép xây dựng, thiết kế bản vẽ thi công, hợp đồng ký với nhà thầu thi công và thông báo khởi công.

Không chỉ dự án sông Hồng, 5 dự án lớn khác của Hà Nội cũng được gia hạn cùng thời gian bao gồm:

- Dự án đầu tư Khu đô thị thể thao Quốc tế Hà Nội có quy mô khoảng 8.965,7 ha, tổng vốn đầu tư khoảng 925.651 tỷ đồng, được thực hiện tại các xã, phường Thanh Liệt, Đại Thanh, Ngọc Hồi, Nam Phù, Thường Tín, Hồng Vân, Chương Dương, Thượng Phúc, Tam Hưng, Thanh Oai và Dân Hòa.

Dự án do Liên danh Công ty cổ phần Vinhomes, Công ty cổ phần Đầu tư bất động sản Ngọc Hồi, Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển thương mại Ngọc Quý và Công ty cổ phần Nghiên cứu đầu tư và phát triển Tương Lai thực hiện, đã khởi công ngày 19/12/2025.

Đối với dự án này, chủ đầu tư đã phê duyệt dự án thành phần khởi công bãi đỗ xe ngày 18/12/2025. UBND TP Hà Nội phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 3089/QĐ-UBND ngày 19/6/2026 và phê duyệt quy hoạch chi tiết tại các Quyết định số 2474, 2475, 2476 và 2477/QĐ-UBND ngày 12/5/2026.

- Dự án Khu đô thị đa mục tiêu tại các xã Thư Lâm, Đông Anh có quy mô khoảng 736,84 ha, tổng vốn đầu tư khoảng 85.320 tỷ đồng, do Công ty cổ phần Tập đoàn Tương lai Sông Hồng làm chủ đầu tư. Dự án khởi công ngày 2/2/2026 nhưng đến thời hạn 2/8/2026 vẫn chưa hoàn thiện các điều kiện khởi công theo quy định.

- Dự án Khu đô thị đa mục tiêu tại các xã Thiên Lộc, Phúc Thịnh có quy mô 474,25 ha, tổng vốn đầu tư khoảng 99.886 tỷ đồng, do liên danh Tổng công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội, Công ty cổ phần Tập đoàn Sunshine, Công ty cổ phần Đầu tư kinh doanh bất động sản S-Home, Công ty cổ phần Thái Nam Land và Công ty cổ phần Bất động sản Potamos thực hiện. Dự án khởi công ngày 2/2/2026. Đến thời hạn phải hoàn thiện điều kiện khởi công ngày 2/8/2026, dự án vẫn chưa có quyết định chủ trương đầu tư, chưa có dự án được duyệt và chưa có bản vẽ thiết kế thi công được duyệt.

- Dự án Khu đô thị Công viên công nghệ số FPT có quy mô khoảng 196,2 ha, tổng vốn đầu tư ước tính 86.041 tỷ đồng, do Công ty cổ phần FPT và Công ty TNHH Hạ tầng công nghệ số FPT làm nhà đầu tư. Dự án khởi công ngày 16/1/2026, với thời hạn hoàn thiện điều kiện khởi công là ngày 16/7/2026.

Dự án đã khởi công hạng mục Biểu tượng của Khu công viên công nghệ số. Tuy nhiên, hạng mục này chưa được xác định cụ thể tại chủ trương đầu tư được duyệt và điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu đô thị GS. Đến nay, quy hoạch chi tiết khu vực dự án chưa được phê duyệt.

- Dự án Khu phức hợp Y tế - Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi - Đại học Y Hà Nội tại phường Hoàng Mai có quy mô khoảng 9,26 ha, tổng mức đầu tư khoảng 14.229 tỷ đồng. Chủ đầu tư là Liên danh Bệnh viện Đại học Y Hà Nội - Tổng công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội (HANDICO) - Công ty cổ phần Thiết bị và Truyền thông NGS. Dự án khởi công ngày 17/1/2026. Sau thời hạn hoàn thiện điều kiện khởi công ngày 17/7/2026, dự án vẫn chưa có nghị quyết chủ trương đầu tư, chưa có dự án được duyệt và chưa có bản vẽ thiết kế thi công được duyệt.

Đề nghị UBND TP.Hà Nội giải trình, làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm cụ thể đối với từng dự án chậm tiến độ

Theo tờ trình của UBND TP Hà Nội, cả 6 dự án đều là những dự án lớn, quan trọng, đã được Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội cho phép triển khai ngay theo Nghị quyết 258/2025/QH15. Đến nay, các dự án đã quá thời hạn 6 tháng kể từ ngày khởi công nhưng chưa hoàn thành thủ tục để bảo đảm đủ điều kiện khởi công công trình theo quy định của Luật Xây dựng.

UBND thành phố cho rằng đây là những dự án có quy mô lớn, trong đó có những dự án chưa từng có, quá trình triển khai phải hoàn thiện nhiều thủ tục, đặc biệt là về quy hoạch nhằm bảo đảm phù hợp Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm đã được HĐND thành phố thông qua tại Nghị quyết số 03/NQ-HĐND ngày 28/3/2026 và UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 2512/QĐ-UBND ngày 13/5/2026.

Vì vậy, việc xem xét gia hạn thời hạn đối với các dự án được cho là cần thiết, thuộc thẩm quyền của HĐND thành phố và phù hợp khoản 6 Điều 36 Luật Thủ đô số 02/2026/QH16.

Tuy nhiên, trước khi HĐND thành phố quyết định, Ban Đô thị HĐND TP Hà Nội đề nghị UBND thành phố giải trình, làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm cụ thể của các bên liên quan đối với từng dự án chậm tiến độ, đồng thời làm rõ các giải pháp bảo đảm thực hiện đúng quy định và đáp ứng mục tiêu đầu tư, cũng như các chính sách mà Trung ương đã tạo điều kiện cho Hà Nội.

Ban Đô thị cũng đề nghị UBND thành phố làm rõ tiến độ thực hiện từng hạng mục khởi công, gắn với việc đáp ứng đầy đủ điều kiện khởi công theo khoản 1 Điều 48 Luật Xây dựng năm 2025.

Đồng thời, cần xác định trách nhiệm của từng đơn vị, đặc biệt trong việc hướng dẫn, đôn đốc chủ đầu tư, nhà đầu tư hoàn thiện thủ tục pháp lý; làm rõ cơ sở điều chỉnh tiến độ của từng dự án, bảo đảm khách quan, đúng quy định và gắn trách nhiệm với các sở, ngành, đơn vị liên quan.

Đối với Dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, Ban Đô thị đề nghị làm rõ việc nhà đầu tư chưa nộp hồ sơ đề nghị thẩm định thiết kế bản vẽ thi công, trách nhiệm của các bên, tiến độ điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng và việc xử lý các dự án chồng lấn.

Đối với Dự án Khu đô thị thể thao Quốc tế Hà Nội, Ban Đô thị đề nghị làm rõ tiến độ xử lý dự án chồng lấn, giải phóng mặt bằng và di dời đường điện cao thế, kèm cam kết cụ thể.

Theo Ban Đô thị, cả 6 dự án được triển khai theo cơ chế thí điểm tại Nghị quyết 258, trên cơ sở Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố chỉ đạo cho phép triển khai ngay. Tuy nhiên, tiến độ thực tế vẫn chưa đáp ứng yêu cầu. Cơ quan thẩm tra vì vậy đề nghị UBND thành phố xác định rõ trách nhiệm của từng đơn vị, đồng thời lập kế hoạch cụ thể cho từng thủ tục, gắn với thời hạn và trách nhiệm của từng bên.

Sau khi UBND thành phố có báo cáo giải trình, làm rõ các nội dung được yêu cầu, HĐND TP Hà Nội đã biểu quyết thông qua nghị quyết gia hạn đối với 6 dự án.