Thành phố đã đề xuất ba khu vực chiến lược để bố trí Khu thương mại tự do với tổng diện tích khoảng 6.470ha - gấp gần 12,5 lần diện tích trung bình của một khu công nghiệp tại Hải Phòng
Trong số 52 tỉnh, thành dự kiến sáp nhập có 18 tỉnh, thành thuộc miền Bắc; 15 tỉnh, thành miền Trung và 19 tỉnh, thành miền Nam với những khác biệt về diện tích tự nhiên, quy mô dân số, lịch sử văn hóa...