Nghị quyết 21 thúc đẩy nhà ở 'vừa túi tiền', chuyên gia gọi tên 2 doanh nghiệp hưởng lợi
Theo ACBS, định hướng phát triển nhà ở vừa túi tiền trong chính sách mới không chỉ góp phần đưa giá nhà đến gần hơn với khả năng chi trả của người dân mà còn mở ra cơ hội cho một số doanh nghiệp bất động sản.
Trong báo cáo cập nhật chính sách mới công bố, Chứng khoán ACB (ACBS) đánh giá Nghị quyết số 21-NQ/TW, ban hành ngày 28/7/2026 thay thế Nghị quyết 18-NQ/TW, sẽ trở thành cơ sở để sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai cùng các luật có liên quan. Theo lộ trình, các nội dung sửa đổi dự kiến được trình Quốc hội cho ý kiến vào tháng 8/2026 và thông qua trong tháng 10/2026.
Theo ACBS, một trong những thay đổi đáng chú ý nhất của Nghị quyết 21 là quy định thời hạn sử dụng căn hộ theo niên hạn công trình. Đồng thời, chủ sở hữu căn hộ sẽ phải thực hiện nghĩa vụ tài chính để xây dựng lại chung cư khi công trình hết thời hạn sử dụng theo quy định.
Đơn vị phân tích cho rằng định hướng này sẽ góp phần đưa giá nhà về gần hơn với khả năng chi trả của người dân, đồng thời giải quyết nhu cầu an sinh xã hội. Trong đó, phân khúc căn hộ trung cấp và nhà ở thương mại có giá phù hợp được kỳ vọng sẽ trở thành phân khúc chủ đạo trong các năm tới, mở ra cơ hội cho các doanh nghiệp bất động sản tập trung vào phân khúc này như Nam Long (NLG) và Phát Đạt (PDR) tiếp tục phát triển.
Đặt mục tiêu hoàn thiện hệ thống quản lý đất đai đến năm 2030
Theo Nghị quyết 21, giai đoạn 2026-2030 sẽ tập trung hoàn thiện hệ thống quản lý đất đai với nhiều mục tiêu cụ thể.
Đến hết năm 2026, cả nước phấn đấu hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu số đối với toàn bộ các thửa đất đã được thu thập thông tin.

Đến hết năm 2027, cơ bản hoàn thành công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đối với các diện tích chưa có trong cơ sở dữ liệu.
Mục tiêu đến năm 2030 là hoàn thiện đồng bộ, thống nhất hệ thống pháp luật về đất đai.
Điều chỉnh nhiều cơ chế về quản lý, sử dụng đất
Bên cạnh các mục tiêu theo lộ trình, Nghị quyết 21 cũng đưa ra bốn nhóm nhiệm vụ, giải pháp được điều chỉnh và bổ sung.
Đối với nhóm hoàn thiện thể chế, chính sách quản lý và sử dụng đất, nghị quyết bổ sung quy định về thời hạn sử dụng căn hộ đối với các chung cư xây mới theo niên hạn công trình gắn với yêu cầu bảo đảm quyền tài sản. Chủ sở hữu căn hộ có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ tài chính để xây dựng lại chung cư khi hết thời hạn sử dụng.
Nghị quyết cũng yêu cầu hạn chế tối đa việc phân lô, bán nền tại khu vực đô thị, nhất là các đô thị lớn. Đối với các dự án đã đạt được sự đồng thuận của đa số người sử dụng đất và nhà đầu tư đã thỏa thuận được phần lớn diện tích, Nhà nước sẽ thực hiện thu hồi đối với phần diện tích còn lại. Đồng thời, chủ trương tách dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành dự án độc lập để triển khai trước cũng được đưa ra.
Ở nhóm cải cách hành chính, nghị quyết định hướng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu toàn dân về đất đai, đồng thời thúc đẩy chuyển đổi số và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.

Đối với công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát, nghị quyết nhấn mạnh yêu cầu phát huy vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp, đặc biệt là cấp xã, trong giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai; đồng thời siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tăng cường phòng, chống tham nhũng, lãng phí và tiêu cực trong quản lý đất đai.
Theo ACBS, những định hướng mới tại Nghị quyết 21 sẽ là nền tảng quan trọng cho quá trình sửa đổi Luật Đất đai và các quy định liên quan trong thời gian tới, qua đó từng bước hoàn thiện khung pháp lý về quản lý, sử dụng đất và tạo cơ sở cho sự phát triển bền vững của thị trường bất động sản.