Tại sao Quảng Nam bất ngờ bị Bộ Tài Chính ‘đòi nợ’ hơn 555.000 USD?

Vừa qua, UBND tỉnh Quảng Nam đã có công văn gửi Bộ Tài chính, trong đó tỉnh thống nhất nộp phí cam kết trong thời gian thực hiện Dự án phát triển môi trường, hạ tầng đô thị để ứng phó với biến đổi khí hậu TP. Hội An (gọi tắt là Dự án chống biến đổi khí hậu Hội An).

Ngoài ra, UBND tỉnh Quảng Nam đề nghị Bộ Tài chính không ghi nợ cho tỉnh. Riêng về khoản lãi phạt phát sinh do chưa nộp phí cam kết từ ngày 1/11/2017 đến ngày 31/12/2022, tỉnh Quảng Nam đề nghị Bộ Tài chính tính toán lại.

Trước đó, Bộ Tài chính đề nghị tỉnh Quảng Nam nộp phí cam kết hơn 527.700 USD và lãi chậm nộp hơn 27.900 USD.

Theo Báo Quảng Nam, dự án phát triển môi trường, hạ tầng đô thị để ứng phó biến đổi khí hậu TP. Hội An có tổng vốn đầu tư 88,5 triệu USD, tương đương hơn 1.859 tỷ đồng. Trong đó vốn vay Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) là 70 triệu USD, vốn viện trợ không hoàn lại 3 triệu USD và 15,5 triệu USD vốn đối ứng. Dự án thực hiện từ 2015-2022 theo Quyết định số 665 ngày 26/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ.

Kế hoạch hoàn thành dự án vào 31/12/2022 đã không thể thực hiện được. Thủ tướng Chính phủ đã quyết định gia hạn dự án kết thúc vào 31/12/2023. HĐND tỉnh đã đồng ý bỏ ra 56 tỷ đồng từ ngân sách địa phương cho chủ đầu tư trả các chi phí phát sinh trong thời gian gia hạn khoản vay ADB của dự án 88,5 triệu USD này. Tuy nhiên, dự án vẫn không thể hoàn thành đúng tiến độ như cam kết.

Theo chủ đầu tư (Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Quảng Nam), tất cả gói thầu của dự án, bao gồm 3/3 gói thầu tư vấn có sử dụng vốn ADB, 8/8 gói thầu xây lắp thuộc 5 dự án thành phần và 1 gói thầu HA/C1 (hệ thống cảnh báo lũ tại sông Vu Gia - Thu Bồn) đã được trao hợp đồng.

Dự án thành phần HA/W5 - Xây dựng đường dẫn phía bắc cầu Cửa Đại đã hoàn thành, nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng (Nguồn ảnh: T.D)

Các dự án thành phần: HA/W1 (xây dựng hồ chứa nước Lai Nghi, Pháp Bảo); HA/W2 (đường dẫn cầu Cửa Đại nam Hội An); HA/W5 (xây dựng đường dẫn phía bắc cầu Cửa Đại và HA/C1 (hệ thống cảnh báo lũ tại sông Vu Gia - Thu Bồn) đã hoàn thành, đưa vào sử dụng.

Tuy nhiên, có 2 gói thầu không thể hoàn thành đúng thời gian thực hiện dự án. Cụ thể, gói thầu HA/W3-2 nạo vét sông Cổ Cò thuộc dự án thành phần HA/W3 và gói thầu HA/W4 nâng cấp, cải tạo tuyến ĐT608 chỉ hoàn thành đoạn từ cầu chui quốc lộ 1 đến cống Lai Nghi và đoạn ĐT609.

Số còn lại gồm đoạn từ cống Lai Nghi đến ngã ba Lai Nghi và ĐH14.ĐB, đoạn tuyến kè từ cống Lai Nghi đến ngã ba Lai Nghi vẫn chưa có mặt bằng, không thể triển khai thi công.

Chính vì vậy, chủ đầu tư buộc phải đề nghị UBND tỉnh cho phép không thực hiện gói thầu HA/W3-2 nạo vét sông Cổ Cò; dừng kỹ thuật các đoạn tuyến ĐH14.ĐB, ĐT608 (từ cống Lai Nghi đến ngã ba Lai Nghi) thuộc gói thầu HA/W4 nâng cấp, cải tạo tuyến ĐT608; dừng kỹ thuật đoạn kè từ cống Lai Nghi đến ngã ba Lai Nghi thuộc gói thầu HA/W1 (xây dựng hồ chứa nước Lai Nghi và Pháp Bảo).

Việc dừng kỹ thuật dự án đã được UBND tỉnh Quảng Nam chấp thuận. Các hạng mục dang dở sẽ tiếp tục đầu tư khi ngân sách đủ lực.

Tháng 11/2023, Sở Tài chính tỉnh Quảng Nam nhận được công văn của Cục Quản lý nợ và tài chính đối ngoại (Bộ Tài chính), đính kèm phụ lục, nêu rõ Quảng Nam chưa nộp phí cam kết từ ngày 1/11/2017 đến 31/12/2022 là 527.743,92 USD và lãi phạt chậm phát sinh do chưa nộp phí cam kết là 27.936,77 USD.

Sau khi nhận được công văn "đòi nợ" của Bộ Tài chính, UBND tỉnh Quảng Nam giao chủ đầu tư và các ngành chức năng nghiên cứu, rà soát và có công văn phản hồi như đã nêu trên. Trong công văn, UBND tỉnh Quảng Nam nêu ra các lý do và đề nghị Bộ tính toán lại.

>> Vì sao Bộ Công an tiến hành thanh tra Ngân hàng nhà nước?