Thành phố lớn thứ 3 cả nước sẽ chỉ còn UBND cấp quận và phường, không tổ chức HĐND

Sáng ngày 30/11/2024, Quốc hội đã chính thức thông qua Nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị tại TP Hải Phòng với tỷ lệ đồng thuận cao. Cụ thể, 454/459 đại biểu Quốc hội đã bấm nút tán thành nghị quyết quan trọng này. Đây là bước ngoặt lớn trong việc định hình mô hình quản lý hành chính của thành phố Hải Phòng, đưa thành phố tiến gần hơn tới việc xây dựng một hệ thống chính quyền đô thị tinh gọn và hiệu quả.

Theo nghị quyết vừa được thông qua, từ ngày 1/7/2026, HĐND cấp quận và cấp phường tại TP Hải Phòng sẽ không còn được tổ chức. Thay vào đó, chính quyền địa phương tại các quận và phường chỉ còn bao gồm UBND để tinh giản bộ máy và tăng tính hiệu quả trong quản lý.

1. Cấu trúc và nhiệm vụ của UBND quận

UBND các quận tại TP Hải Phòng sẽ hoạt động theo mô hình mới với các thành phần sau:

- Chủ tịch UBND quận.

- Phó chủ tịch UBND quận (tối đa 3 người đối với quận loại I và 2 người đối với quận loại II, III).

- Trưởng công an quận.

- Chỉ huy trưởng ban chỉ huy quân sự quận.

- Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận.

UBND quận hoạt động theo chế độ thủ trưởng, trong đó chủ tịch UBND quận có quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm và điều động các cán bộ cấp phường, cũng như quản lý công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của mình. Mô hình này giúp nâng cao tính tập trung và giảm các khâu trung gian trong công tác điều hành.

2. Tổ chức và chức năng của UBND phường

Cơ cấu tổ chức của UBND phường cũng được điều chỉnh để phù hợp với mô hình mới:

- Chủ tịch UBND phường là người đứng đầu, chịu trách nhiệm quản lý trực tiếp công chức, viên chức.

- Phường loại I và II có tối đa 2 phó chủ tịch, trong khi phường loại III chỉ có 1 phó chủ tịch.

UBND phường sẽ làm việc theo sự phân cấp và ủy quyền từ UBND quận và cấp thành phố, đảm bảo sự liền mạch trong công tác quản lý hành chính.

Nghị quyết sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2025. Tuy nhiên, việc tổ chức chính quyền đô thị theo mô hình mới tại TP Hải Phòng sẽ chính thức được triển khai từ ngày 1/7/2026. Điều này đồng nghĩa với việc:

- HĐND và UBND quận, phường nhiệm kỳ 2021-2026 sẽ kết thúc nhiệm vụ vào ngày 30/6/2026.

- Từ ngày 1/7/2026, UBND quận và phường sẽ bắt đầu thực hiện nhiệm vụ theo quy định mới của nghị quyết. Trong trường hợp chưa bổ nhiệm được nhân sự mới, các chủ tịch và phó chủ tịch UBND quận, phường đương nhiệm sẽ tiếp tục nhiệm vụ cho đến khi có quyết định bổ nhiệm chính thức.

Trong quá trình thảo luận và biểu quyết, các đại biểu Quốc hội đều nhất trí rằng việc ban hành nghị quyết là cần thiết để nâng cao hiệu quả quản lý tại TP Hải Phòng – một đô thị lớn, có vai trò quan trọng về kinh tế và xã hội. Tuy nhiên, một số ý kiến cũng đề nghị Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức chính quyền địa phương hoặc ban hành một đạo luật riêng về tổ chức chính quyền đô thị để tạo cơ sở pháp lý đồng bộ hơn.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, Chính phủ đã chỉ đạo các cơ quan liên quan tổ chức tổng kết, đánh giá và đề xuất sửa đổi Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Hồ sơ đề nghị sửa đổi dự kiến sẽ được trình Quốc hội xem xét trước năm 2026.

“

Hải Phòng có diện tích đất liền 1.561,8km2,là thành phố lớn thứ ba của Việt Nam, thành phố lớn thứ hai ở miền Bắc sau Hà Nội và là một trong năm thành phố trực thuộc Trung ương của Việt Nam, là trung tâm cấp vùng và cấp quốc gia cùng với Đà Nẵng và Cần Thơ.

>> Thành phố Hải phòng không tổ chức HĐND quận, phường từ 1/7/2026