'Vương quốc sao biển' tại đặc khu lớn bậc nhất cả nước sắp có khu đô thị 320ha, quy mô đến 12.000 người

Mới đây, UBND tỉnh An Giang đã ban hành Quyết định số 4372/QĐ-UBND ngày 21/9/2026, phê duyệt Quy hoạch phân khu khu vực Rạch Vẹm, thuộc phân khu 10, đặc khu Phú Quốc, tỷ lệ 1/2.000. Đồ án định hướng khu vực này trở thành một không gian đô thị du lịch hỗn hợp, kết hợp nghỉ dưỡng sinh thái cao cấp, tham quan làng nghề và bảo tồn sinh vật biển. Đáng chú ý, trong tổng thể quy hoạch xuất hiện hai ô đất hỗn hợp thương mại, dịch vụ được kiểm soát tầng cao tối đa 45 tầng. Tuy nhiên, đây là chỉ tiêu khống chế của đồ án quy hoạch, không đồng nghĩa với việc đã xác định một dự án cụ thể sẽ xây dựng tòa tháp 45 tầng tại đây.

Hai ô đất được phép cao tối đa 45 tầng

Khu vực Rạch Vẹm có diện tích nghiên cứu lập quy hoạch khoảng 320,6ha, phía Tây Bắc giáp biển, các hướng còn lại giáp đất rừng đặc dụng thuộc dãy núi Hàm Rồng và dãy núi Bãi Đại. Thời hạn quy hoạch được xác định theo hai giai đoạn, ngắn hạn đến năm 2030 và dài hạn đến năm 2040.

Theo đồ án, toàn khu được chia thành khu A - đô thị du lịch rộng 250,79 ha và khu B - du lịch rộng 69,81 ha.

Điểm đáng chú ý nhất nằm tại khu A, nơi bố trí hai ô đất A-HH3 rộng 1,95 ha và A-HH4 rộng 2,66 ha. Cả hai đều thuộc nhóm đất hỗn hợp thương mại, dịch vụ, được quy định tầng cao tối đa 45 tầng và mật độ xây dựng tối đa 40%.

Ngoài hai ô đất này, các khu chức năng khác có tầng cao thấp hơn. Một số ô đất thương mại, dịch vụ được khống chế ở mức 8-12 tầng, trong khi phần lớn các ô đất ở có tầng cao tối đa 5 tầng; một số vị trí được quy định 8-12 tầng.

Đáng lưu ý, quyết định phê duyệt quy hoạch cũng nêu rõ các chỉ tiêu về tầng cao, mật độ xây dựng và hệ số sử dụng đất là những thông số khống chế, không mặc nhiên được áp dụng đồng thời ở mức tối đa. Chiều cao công trình còn phải được xác định cụ thể bằng mét và đáp ứng các yêu cầu về quản lý độ cao, tĩnh không. Những thông số chi tiết sẽ tiếp tục được xem xét ở bước lập quy hoạch chi tiết và trong quá trình thực hiện thủ tục đầu tư của từng dự án.

Không gian du lịch được tổ chức quanh biển, cây xanh và mặt nước

Thay vì phát triển đơn thuần theo mô hình đô thị ven biển, quy hoạch Rạch Vẹm dành một quỹ đất đáng kể cho không gian xanh, mặt nước và các hoạt động du lịch. Tại khu A, đất hỗn hợp thương mại, dịch vụ chiếm 18,54 ha; công viên cây xanh cấp đô thị 43,08 ha; mặt nước 16,44 ha và quảng trường 4,1 ha.

Khu B nằm ở phía Bắc khu quy hoạch, được định hướng phát triển du lịch nghỉ dưỡng ven biển. Trong tổng số 69,81 ha, khu vực này có 37,26 ha đất dịch vụ du lịch, gồm 12,01 ha đất biệt thự du lịch và 25,25 ha đất khách sạn nghỉ dưỡng. Ba ô đất khách sạn B-KS1, B-KS2 và B-KS3 có tầng cao tối đa 12 tầng.

Ngoài ra, khu B còn có 4,26 ha đất dịch vụ du lịch hỗn hợp, cùng 16,2 ha dành cho cây xanh, quảng trường, bãi đỗ xe, mặt nước và giao thông.

Nếu tính riêng công viên cây xanh cấp đô thị tại khu A và cây xanh khu du lịch tại khu B, tổng diện tích đạt 59,28 ha. Đồ án yêu cầu các công viên, quảng trường được tổ chức thành không gian mở để người dân và du khách có thể tiếp cận, sử dụng, đồng thời hình thành các tuyến đi bộ, xe đạp kết nối khu ở với những điểm vui chơi, dịch vụ.

Rạch Vẹm không chỉ là khu nghỉ dưỡng ven biển

Một điểm đáng chú ý khác của đồ án là cơ cấu sử dụng đất được tổ chức theo hướng đa chức năng. Khu A có 106,25 ha đất dân dụng, gồm 77,45ha đất nhóm nhà ở, 4,13ha đất dịch vụ công cộng, 1,36ha cây xanh công cộng cấp đơn vị ở và 23,31ha giao thông cấp đơn vị ở.

Trong 77,45ha đất nhóm nhà ở có 11,77ha đất ở hiện trạng chỉnh trang, 11,34ha đất ở phát triển mới mật độ cao, 21,86 ha đất ở phát triển mới và 32,49ha đất hỗn hợp nhóm nhà ở và dịch vụ. Việc phân chia này đồng nghĩa toàn bộ 77,45ha không phải đều được sử dụng để xây dựng nhà ở, bởi đồ án còn quy định giới hạn tỷ lệ đất ở trong từng loại đất hỗn hợp và khu phát triển mới.

Phía Nam khu vực quy hoạch còn dành 26,6ha cho khu nông nghiệp công nghệ cao, gồm các chức năng nuôi trồng thủy sản, nghiên cứu sinh học và sản xuất nông nghiệp ứng dụng kỹ thuật mới.

Theo quy hoạch, toàn khu có khả năng phục vụ khoảng 12.000 người, trong đó khoảng 6.000 cư dân và khoảng 6.000 người là khách du lịch, khách tham quan, nhân viên phục vụ cùng những nhóm sử dụng khác. Cách bố trí này cho thấy Rạch Vẹm được quy hoạch theo mô hình kết hợp giữa đô thị, du lịch nghỉ dưỡng, dịch vụ, bảo tồn và sản xuất, thay vì hình thành một dải công trình lưu trú đơn thuần chạy dọc bờ biển.

Hạ tầng giao thông được mở rộng để kết nối khu vực

Để phục vụ cấu trúc đô thị - du lịch mới, quy hoạch cũng xác lập mạng lưới giao thông với nhiều cấp độ.

Tuyến Rạch Vẹm - Rạch Tràm - Bãi Thơm có lộ giới 24m; các trục giao thông chính khác có lộ giới 20-22m, trong khi một tuyến đường cấp khu vực được quy định lộ giới 34m. Hệ thống đường ven biển có đoạn mặt đường rộng 6m và đoạn có lộ giới 13m. Bên cạnh đường bộ, quy hoạch tính đến khả năng kết nối với mạng lưới xe buýt và giao thông thủy trên đảo, qua đó tạo thêm các phương thức tiếp cận khu du lịch.

Về hạ tầng đô thị, quy hoạch đặt chỉ tiêu cấp nước sinh hoạt từ 150 lít/người/ngày trở lên, cấp điện sinh hoạt 500-700W/người; tỷ lệ thu gom nước thải sinh hoạt đạt từ 80% lượng nước cấp, trong khi chất thải rắn sinh hoạt và du lịch được tính toán ở mức 1,3kg/người-ngày.

Bước quy hoạch mới trong định hướng phát triển Phú Quốc

Quy hoạch Rạch Vẹm được phê duyệt trong bối cảnh An Giang đang nghiên cứu điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung Phú Quốc đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2065.

Theo đồ án vừa được phê duyệt, mục tiêu của quy hoạch không chỉ là phân bổ quỹ đất mà còn xác lập chức năng sử dụng đất, mạng lưới hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội cho từng khu vực, làm cơ sở cho việc lập quy hoạch chi tiết, triển khai các dự án đầu tư và quản lý xây dựng.

Với lợi thế giáp biển, tiếp cận các khu rừng đặc dụng và sở hữu quỹ đất lớn dành cho cây xanh, mặt nước cùng du lịch nghỉ dưỡng, Rạch Vẹm được định hướng trở thành một cấu phần mới trong không gian phát triển của đặc khu Phú Quốc. Trong đó, hai ô đất có tầng cao tối đa 45 tầng tạo điểm nhấn về không gian cao tầng, nhưng việc hình thành các công trình cụ thể vẫn phải trải qua các bước quy hoạch, đầu tư và quản lý độ cao theo quy định.