Các hành vi vi phạm phổ biến bao gồm xây dựng công trình trái phép trên đất nông nghiệp, đất rừng; mua bán đất không đủ điều kiện pháp lý thông qua giấy viết tay.
Công trình chính thức khởi công từ năm 2014 và từng được kỳ vọng hoàn thành trong năm 2017, tuy nhiên, đến năm 2020, dự án phải tạm dừng khi mới đạt khoảng 40% khối lượng.