5 chính sách ngân hàng đáng chú ý chính thức có hiệu lực từ tháng 11/2026
Từ xử lý nợ xấu tại VAMC đến thông tin tín dụng CIC, nhiều quy định mới sẽ tác động trực tiếp đến hoạt động của các tổ chức tín dụng.
Trong tháng 11/2026, hàng loạt chính sách liên quan đến hoạt động ngân hàng bắt đầu được áp dụng.
Đáng chú ý là quy định về hoạt động của Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC) với vốn điều lệ 5.000 tỷ đồng, các tỷ lệ bảo đảm an toàn tại quỹ tín dụng nhân dân, cung cấp thông tin tín dụng và giao dịch ngoại tệ giữa Ngân hàng Nhà nước (NHNN) với các tổ chức tín dụng.
VAMC có vốn điều lệ 5.000 tỷ đồng, bổ sung cơ chế xử lý nợ xấu
Từ ngày 6/11/2026, Nghị định số 359/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức, hoạt động và cơ chế tài chính của VAMC chính thức có hiệu lực.
Theo nghị định, VAMC là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, chịu sự quản lý và giám sát trực tiếp của NHNN, với vốn điều lệ 5.000 tỷ đồng. Doanh nghiệp hoạt động theo nguyên tắc lấy thu bù chi, không vì mục tiêu lợi nhuận.
VAMC được mua nợ xấu của các tổ chức tín dụng Việt Nam theo giá trị thị trường hoặc bằng trái phiếu đặc biệt. Đối với tổ chức tín dụng liên doanh, tổ chức tín dụng 100% vốn nước ngoài và chi nhánh ngân hàng nước ngoài, VAMC thực hiện mua nợ xấu theo giá trị thị trường.
Ngoài hoạt động mua nợ, VAMC có thể thực hiện cơ cấu lại khoản nợ, chuyển nợ thành vốn góp, vốn cổ phần, bán nợ, xử lý tài sản bảo đảm và hỗ trợ thu hồi nợ theo quy định.
Đáng chú ý, khách hàng có khoản nợ xấu đã bán cho VAMC nhưng có phương án sản xuất, kinh doanh hoặc dự án đầu tư khả thi vẫn có thể được tổ chức tín dụng xem xét tiếp tục cấp tín dụng theo quy định pháp luật.
Quy định mới tạo thêm cơ sở pháp lý cho hoạt động mua bán, xử lý nợ xấu, góp phần khơi thông nguồn vốn và bảo đảm an toàn hệ thống ngân hàng.
Quỹ tín dụng nhân dân phải duy trì tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu 8%
Thông tư số 40/2026/TT-NHNN của NHNN quy định các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của quỹ tín dụng nhân dân có hiệu lực từ ngày 1/11/2026.
Theo đó, các quỹ tín dụng nhân dân phải duy trì tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu 8%. Tỷ lệ khả năng chi trả trong ngày làm việc tiếp theo và trong 7 ngày làm việc tiếp theo phải đạt tối thiểu 100%.
Đồng thời, tỷ lệ nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay trung hạn, dài hạn không được vượt quá 30%. Tổng mức nhận tiền gửi so với vốn chủ sở hữu tối đa là 20 lần.
Trường hợp giá trị thực của vốn điều lệ thấp hơn mức vốn pháp định, quỹ tín dụng nhân dân phải xây dựng phương án xử lý và báo cáo NHNN chi nhánh Khu vực theo quy định.
Thông tư cũng quy định các biện pháp xử lý đối với quỹ tín dụng nhân dân có nguy cơ mất khả năng chi trả, mất khả năng chi trả hoặc không đáp ứng các tỷ lệ bảo đảm an toàn.
Quy định mới về sự đồng ý của khách hàng khi cung cấp thông tin tín dụng
Từ ngày 1/11/2026, Thông tư số 46/2026/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 15/2023/TT-NHNN về hoạt động thông tin tín dụng chính thức có hiệu lực.
Một trong những điểm đáng chú ý là yêu cầu về sự đồng ý của khách hàng vay khi tổ chức tín dụng cung cấp thông tin tín dụng cho Trung tâm Thông tin tín dụng Quốc gia Việt Nam (CIC).
Theo đó, sự đồng ý của khách hàng phải được thể hiện bằng phương thức rõ ràng, cụ thể, có thể in hoặc sao chép thành văn bản, bao gồm cả hình thức điện tử hoặc định dạng có thể kiểm chứng.
Đồng thời, việc CIC cung cấp thông tin tín dụng về khách hàng vay cho các tổ chức tự nguyện, tổ chức thông tin tín dụng nước ngoài và các tổ chức khác thuộc trường hợp quy định cũng phải có sự đồng ý của khách hàng theo pháp luật liên quan.
Thông tư còn cập nhật các quy định về hoạt động thông tin tín dụng đối với ngân hàng thành viên, tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài hoạt động tại Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.
Cho phép đăng ký giao dịch ngoại tệ trực tuyến với NHNN
Thông tư số 48/2026/TT-NHNN, có hiệu lực từ ngày 9/11/2026, sửa đổi, bổ sung một số quy định về giao dịch ngoại tệ giữa NHNN và các tổ chức tín dụng được phép hoạt động ngoại hối.
Theo quy định mới, các tổ chức tín dụng có nhu cầu thiết lập quan hệ giao dịch ngoại tệ với NHNN được phép nộp hồ sơ trực tuyến thông qua Cổng dịch vụ công của NHNN, thay vì chỉ nộp trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính.
Thông tư cũng sửa đổi các quy định liên quan đến nghĩa vụ thanh toán, báo cáo và cơ chế xử lý vi phạm trong giao dịch ngoại tệ.
Đáng chú ý, các trường hợp tổ chức tín dụng bị đặt vào kiểm soát đặc biệt, bị thu hồi giấy phép hoặc đình chỉ hoạt động ngoại hối phải được thông báo kịp thời cho Cục Quản lý ngoại hối theo quy định.
Bãi bỏ một số quy định về cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi
Từ ngày 20/11/2026, Thông tư số 147/2026/TT-BTC của Bộ Tài chính về bãi bỏ toàn bộ hoặc một phần các thông tư hướng dẫn hỗ trợ lãi suất, cấp bù chênh lệch lãi suất và cấp bù lãi suất đối với chính sách tín dụng ưu đãi của Nhà nước chính thức có hiệu lực.
Theo đó, hai thông tư ban hành năm 2000 và 2001 bị bãi bỏ toàn bộ. Một số điều khoản, thủ tục và biểu mẫu tại 7 thông tư khác cũng được bãi bỏ.
Đáng chú ý, đối với các hồ sơ hỗ trợ lãi suất, cấp bù lãi suất và cấp bù chênh lệch lãi suất đã được ngân hàng thương mại thực hiện trước ngày 1/7/2026 nhưng chưa được ngân sách nhà nước thanh toán, quyết toán, việc xử lý tiếp tục thực hiện theo Nghị định số 157/2026/NĐ-CP.
Quy định này nhằm đồng bộ cơ chế thanh toán, quyết toán nguồn ngân sách cấp bù lãi suất cho các ngân hàng thương mại thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi của Nhà nước.
