Bị Thổ Nhĩ Kỳ điều tra chống bán phá giá, doanh nghiệp Việt chỉ có 37 ngày để phản hồi bằng tiếng Thổ

Theo thông tin từ Cục Phòng vệ thương mại thuộc Bộ Công Thương, Thổ Nhĩ Kỳ vừa ban hành Công báo chính thức số 33282, công bố quyết định khởi xướng điều tra chống bán phá giá đối với mặt hàng vải mành làm từ sợi polyester cường lực cao dùng cho lốp xe có xuất xứ từ Việt Nam.

Đáng chú ý, các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu của Việt Nam chỉ có 37 ngày để hoàn thiện và gửi bản trả lời câu hỏi điều tra tới cơ quan chức năng của Thổ Nhĩ Kỳ. Toàn bộ quá trình trao đổi, cung cấp thông tin và làm việc với cơ quan điều tra đều phải được thực hiện bằng tiếng Thổ Nhĩ Kỳ, tạo ra áp lực không nhỏ đối với các doanh nghiệp liên quan.

Vụ việc được thực hiện theo các quy định của Thổ Nhĩ Kỳ về phòng chống cạnh tranh không lành mạnh trong nhập khẩu, trên cơ sở đề nghị của nguyên đơn là nhà sản xuất nội địa Kordsa Teknik Tekstil A.Ş..

Sản phẩm bị điều tra là vải mành làm từ sợi polyester cường lực cao đã tẩm cao su, sử dụng cho các loại lốp trong và ngoài của phương tiện vận tải, thuộc mã HS 5902.20.10.00.00 theo hệ thống phân loại của Thổ Nhĩ Kỳ.

Không chỉ Việt Nam, Thổ Nhĩ Kỳ cũng đồng thời tiến hành điều tra đối với sản phẩm vải mành polyester nhập khẩu từ Trung Quốc. Bên cạnh đó, nước này còn mở điều tra đối với mặt hàng vải mành nylon hoặc polyamide có xuất xứ từ Trung Quốc.

Theo cáo buộc từ phía nguyên đơn, lượng nhập khẩu vải mành polyester từ Việt Nam và Trung Quốc đã gia tăng mạnh cả về quy mô tuyệt đối lẫn tương đối trong giai đoạn xem xét. Cơ quan điều tra Thổ Nhĩ Kỳ cho rằng dù hàng hóa từ Việt Nam chưa trực tiếp kéo giảm giá bán nội địa trong giai đoạn 2022-2025, nhưng đã tạo ra sức ép đáng kể lên mặt bằng giá bán trong nước kể từ đầu năm 2023 đến hết tháng 9/2025.

Phía Thổ Nhĩ Kỳ cho rằng áp lực cạnh tranh từ hàng nhập khẩu đã khiến ngành sản xuất nội địa ghi nhận sự suy giảm ở nhiều chỉ tiêu quan trọng như sản lượng, doanh số bán hàng, lợi nhuận, công suất hoạt động, lao động, thị phần, năng suất, dòng tiền và tỷ suất hoàn vốn đầu tư.

Theo kế hoạch điều tra, giai đoạn xem xét hành vi bán phá giá được xác định từ ngày 1/10/2024 đến ngày 30/9/2025, trong khi giai đoạn đánh giá thiệt hại kéo dài từ ngày 1/1/2022 đến ngày 30/9/2025.

Cơ quan trực tiếp xử lý vụ việc là Vụ Chống bán phá giá và Chống trợ cấp thuộc Tổng cục Nhập khẩu, Bộ Thương mại Thổ Nhĩ Kỳ. Cơ quan này đã gửi bản câu hỏi điều tra tới các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu của Việt Nam.

Theo quy định, thời hạn trả lời là 37 ngày kể từ ngày doanh nghiệp nhận được thông báo trực tiếp hoặc kể từ ngày đăng Công báo đối với các bên không nhận được thông báo riêng.

Một trong những thách thức lớn nhất đối với doanh nghiệp Việt Nam nằm ở yêu cầu sử dụng hoàn toàn tiếng Thổ Nhĩ Kỳ trong các hoạt động trao đổi với cơ quan điều tra. Ngoại trừ bản trả lời câu hỏi theo mẫu, các tài liệu, dữ liệu hoặc ý kiến phản hồi bằng ngôn ngữ khác có thể bị từ chối xem xét.

Bên cạnh đó, cơ quan điều tra của Thổ Nhĩ Kỳ cũng cho phép các doanh nghiệp Việt Nam chứng minh mình hoạt động theo cơ chế kinh tế thị trường. Nếu thành công, giá trị thông thường sẽ được xác định dựa trên chi phí thực tế phát sinh tại Việt Nam.

Ngược lại, trong trường hợp không chứng minh được điều này, Thổ Nhĩ Kỳ có thể sử dụng chính thị trường nội địa của họ làm quốc gia thay thế để tính toán biên độ phá giá, điều thường dẫn đến kết quả bất lợi hơn cho doanh nghiệp xuất khẩu.

Cục Phòng vệ thương mại cũng lưu ý rằng nếu doanh nghiệp không hợp tác, nộp hồ sơ chậm hoặc cung cấp thông tin thiếu chính xác, cơ quan điều tra có quyền sử dụng các dữ liệu sẵn có, bao gồm cả thông tin do nguyên đơn cung cấp, để đưa ra kết luận cuối cùng.

Ngoài ra, Thổ Nhĩ Kỳ có thể xem xét áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời trong quá trình điều tra hoặc áp dụng thuế chính thức mang tính hồi tố tùy thuộc vào diễn biến của vụ việc.