Bộ trưởng Y tế nói rõ 3 lý do Bệnh viện Bạch Mai và Việt Đức cơ sở 2 'đắp chiếu'
Bộ trưởng Y tế Đào Hồng Lan chỉ rõ 3 nguyên nhân khiến Bệnh viện Bạch Mai và Hữu nghị Việt Đức cơ sở 2 quy mô đầu tư gần 10.000 tỷ đồng vẫn 'đắp chiếu' sau 10 năm khởi công.
Trong kiến nghị gửi tới trước kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, cử tri tỉnh Hà Nam tiếp tục đề nghị Chính phủ chỉ đạo quyết liệt các bộ, ngành liên quan có giải pháp sớm đưa dự án cơ sở 2 Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức và Bệnh viện Bạch Mai tại Hà Nam đi vào hoạt động, nhằm giảm tải lượng bệnh nhân tuyến trung ương và thuận tiện cho việc khám chữa bệnh của nhân dân các tỉnh lân cận.
Trả lời kiến nghị cử tri tỉnh Hà Nam, trong văn bản mới đây, Bộ trưởng Y tế Đào Hồng Lan cho biết dự án đầu tư xây dựng cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức được thực hiện với nhiều mục tiêu, trong đó góp phần giảm quá tải cho các bệnh viện tuyến trung ương và giảm tình trạng người dân phải đi ra nước ngoài khám chữa bệnh.
Theo Bộ trưởng Y tế Đào Hồng Lan, trong quyết định đầu tư được Bộ Y tế phê duyệt năm 2014, mỗi dự án có quy mô đầu tư là 1.000 giường bệnh; tổng mức đầu tư mỗi dự án khoảng 4.990 tỷ đồng; trong đó vốn ngân sách nhà nước là 4.500 tỷ đồng, còn lại là nguồn vốn khác. Các dự án được khởi công xây dựng từ năm 2015, tiến độ hoàn thành theo quy định là năm 2020; được gia hạn đến năm 2024.
Bộ trưởng Y tế cho biết, đến nay, các nhà thầu đã hoàn thành trên 90% phần thi công phần hạ tầng, kiến trúc. Dự án được chia thành các gói thầu EPC (thiết kế, thi công, cung cấp, lắp đặt thiết bị); áp dụng loại hợp đồng được điều chỉnh giá.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện, dự án đã gặp khó khăn vướng mắc trong việc điều chỉnh giá hợp đồng, dẫn đến nhà thầu dừng thi công từ tháng 12/2020 đến nay.
Người đứng đầu ngành y tế cho biết việc các dự án bị chậm tiến độ trước hết do đây là các dự án lớn của ngành, lần đầu áp dụng hình thức EPC nên Bộ Y tế và nhà thầu chưa lường hết được các khó khăn, vướng mắc khi triển khai dự án theo hình thức này.
Bên cạnh đó, năng lực của chủ đầu tư còn hạn chế; chưa hiểu rõ tầm quan trọng của pháp luật hợp đồng và chưa có kinh nghiệm quản lý hợp đồng EPC.
Chưa kể, dịch Covid-19 ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư công. Bộ Y tế phải tập trung toàn bộ lực lượng cho công tác phòng, chống dịch nên không thể tập trung cho công tác giải quyết khó khăn, vướng mắc phát sinh của các dự án.
Theo Bộ trưởng Y tế, các vướng mắc trong việc điều chỉnh giá hợp đồng dẫn đến chủ đầu tư không thể thanh toán khối lượng hoàn thành cho nhà thầu, do trong quá trình thi công phải điều chỉnh thiết kế để bổ sung một số khoa phòng, thay đổi một số chức năng, kết cấu theo đề nghị của Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức cho phù hợp với yêu cầu chuyên môn.
Ngoài ra, hợp đồng ký ban đầu chưa quy định rõ về nguyên tắc, phương pháp và phạm vi điều chỉnh giá hợp đồng nên khi điều chỉnh thiết kế thì không có đủ cơ sở để điều chỉnh giá hợp đồng.
Theo Bộ trưởng Y tế, đầu tháng 11/2024, nhà thầu đã thi công trở lại. Sau khi được cấp có thẩm quyền chấp thuận phương án xử lý, Bộ Y tế sẽ quyết liệt chỉ đạo chủ đầu tư và các nhà thầu khẩn trương tập trung tối đa nguồn lực để triển khai thi công, bảo đảm hoàn thành xây dựng các dự án trong năm 2025.
Trao đổi với báo chí liên quan thông tin về 2 dự án này, Thứ trưởng Bộ Y tế Lê Đức Luận ngày 20/12/2024 cho biết thiết bị y tế của 2 dự án đã phê duyệt từ năm 2014-2015. Bộ Y tế sẽ rà soát để đối chiếu với thực tiễn hiện nay, mỗi dự án sẽ dành 1.000 tỷ đồng để mua sắm thiết bị.
Liên quan đến 2 dự án Bệnh viện Bạch Mai và Hữu nghị Việt Đức cơ sở 2 tại Hà Nam, ngày 8/1, Thanh tra Chính phủ công bố quyết định thanh tra các dự án này. Thời kỳ thanh tra từ ngày 1/1/2014 đến ngày 31/12/2024, khi cần thiết có thể xem xét trước hoặc sau thời kỳ này. Thời hạn thanh tra là 40 ngày làm việc (không kể Chủ nhật, ngày nghỉ lễ, Tết) kể từ ngày công bố quyết định thanh tra.
Trước đó, ngày 31/12/2024, khi thông báo kết quả phiên họp 27 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, Phó trưởng Ban Nội chính Trung ương Đặng Văn Dũng cho biết Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu tiến hành thanh tra 2 dự án này, có kết luận trước ngày 31/3/2025.
Chính thức thanh tra 2 dự án Bệnh viện Bạch Mai, Việt Đức cơ sở 2
Nhìn lại hai bệnh viện nghìn tỷ vừa được Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu thanh tra tại Hà Nam