Chỉ hơn 1 tháng nữa, vùng Đồng bằng sông Hồng dự kiến có 4 thành phố trực thuộc Trung ương và 2 tỉnh
Nếu Quảng Ninh và Bắc Ninh được thành lập thành thành phố trực thuộc Trung ương, Đồng bằng sông Hồng sẽ có 4 thành phố và 2 tỉnh, mở rộng mạng lưới các cực tăng trưởng của vùng.
Vừa qua, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh đã trình Quốc hội Tờ trình về việc thành lập thành phố Quảng Ninh và thành phố Bắc Ninh trên cơ sở nguyên trạng diện tích tự nhiên, quy mô dân số và đơn vị hành chính cấp xã của hai tỉnh hiện nay. Theo Chính phủ, việc thành lập 2 thành phố trực thuộc Trung ương có cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn, đồng thời phù hợp với các định hướng quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng và quy hoạch của từng địa phương.
Theo phương án trình Quốc hội, thành phố Quảng Ninh được thành lập trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số hiện có của tỉnh Quảng Ninh. Thành phố có diện tích 6.231,27km2, dân số hơn 1,52 triệu người, gồm 54 đơn vị hành chính cấp xã, trong đó có 30 phường, 22 xã và 2 đặc khu.
Trong khi đó, thành phố Bắc Ninh được thành lập trên cơ sở nguyên trạng tỉnh Bắc Ninh, với diện tích 4.713,75km2, dân số gần 4 triệu người và 99 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 45 phường và 54 xã.
Chính phủ đánh giá Quảng Ninh và Bắc Ninh đều đang giữ vai trò là những cực tăng trưởng quan trọng của vùng Đồng bằng sông Hồng. Hai địa phương có thế mạnh về công nghiệp, dịch vụ, logistics, hạ tầng giao thông và thu hút đầu tư, đồng thời có dư địa để tiếp tục mở rộng không gian phát triển đô thị.
Quảng Ninh có vị trí chiến lược về kinh tế, quốc phòng và an ninh, đồng thời là địa phương duy nhất có cả biên giới trên bộ và trên biển với Trung Quốc. Năm 2025, tỉnh đóng góp 2,87% GRDP cả nước, thu hút 247 dự án FDI với tổng vốn đăng ký 17,05 tỷ USD, đứng thứ 7 cả nước về thu hút vốn đầu tư nước ngoài và thứ 6 về thu ngân sách.
Theo định hướng phát triển, Quảng Ninh được kỳ vọng trở thành trung tâm kinh tế biển hiện đại, trung tâm du lịch quốc gia mang tầm quốc tế, đồng thời phát triển theo mô hình đô thị xanh, thông minh.
Bắc Ninh cũng có vị trí quan trọng khi nằm ở cửa ngõ phía Đông Bắc của Hà Nội, sở hữu hệ thống giao thông đa phương thức và mạng lưới logistics phát triển. Năm 2025, địa phương có quy mô kinh tế đứng thứ 5 cả nước và thứ 3 vùng Đồng bằng sông Hồng. Bắc Ninh hiện có hơn 3.660 dự án FDI còn hiệu lực với tổng vốn đăng ký trên 52 tỷ USD, đứng thứ 2 cả nước về thu hút vốn đầu tư nước ngoài.
Bên cạnh thế mạnh công nghiệp và thu hút đầu tư, Bắc Ninh còn có nền tảng văn hóa đặc sắc với 8 di sản được UNESCO ghi danh. Đây được xem là cơ sở để địa phương định hướng phát triển đô thị thông minh gắn với bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa Kinh Bắc.
Về tiến trình thành lập, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị tiếp tục rà soát, chỉnh lý câu chữ và kỹ thuật văn bản để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của các dự thảo nghị quyết. Cơ quan này đồng thời tán thành việc quy định Nghị quyết thành lập thành phố Quảng Ninh có hiệu lực từ ngày 1/9/2026 và Nghị quyết thành lập thành phố Bắc Ninh có hiệu lực từ ngày 20/9/2026, phù hợp với mức độ chuẩn bị và quyết tâm của hai địa phương.
Như vậy, nếu hai phương án được thông qua và có hiệu lực theo dự kiến, từ tháng 9/2026, vùng Đồng bằng sông Hồng sẽ có 4 thành phố trực thuộc Trung ương là Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh và Bắc Ninh, bên cạnh 2 tỉnh Hưng Yên và Ninh Bình.
Trong đó, Ninh Bình đang xây dựng đề án, đặt mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030 với định hướng phát triển theo mô hình “Đô thị di sản thiên niên kỷ”. Hưng Yên cũng được Chính phủ định hướng và giao nhiệm vụ phấn đấu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030.
