Tại dự án Hamubay Phan Thiết vừa bị tỉnh Bình Thuận quyết định thu hồi, hủy bỏ, cơ quan điều tra đã phát hiện nhiều sai phạm trong quá trình giao đất.
Ngày 16/3, Cơ quan Cảnh sát điều tra (C01) Bộ Công an phối hợp cùng VKSND Tối cao và các cơ quan chức năng tỉnh Bình Thuận kiểm tra thực địa dự án lấn biển, bố trí sắp xếp lại dân cư và chỉnh trang đô thị phường Đức Long, TP Phan Thiết (tên thương mại là dự án Hamubay Phan Thiết).
Dự án có quỹ đất 1.299.904 m2 (129,9ha), thuộc phường Đức Long, xã Tiến Lợi và xã Tiến Thành, TP Phan Thiết do Công ty Trường Phúc Hải làm chủ đầu tư.
Hamubay Phan Thiết là một trong số 4 dự án mà công dân Bình Thuận có đơn tố cáo gửi đến Thanh tra Chính phủ về việc UBND tỉnh Bình Thuận giao đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất, bên cạnh 3 dự án: Khu dịch vụ du lịch cộng đồng Biển Quê Hương, Trường mầm non Lê Quý Đôn và dự án khu Thương mại dịch vụ và dân cư Tân Việt Phát 2.
Việc kiểm tra thực địa nhằm mục đích làm căn cứ điều tra vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí.
Hamubay Phan Thiết được giao cho Công ty Trường Phúc Hải nghiên cứu, khảo sát lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng và đề xuất phương án sử dụng đất từ năm 2010.
Công ty Trường Phúc Hải đã được các sở, ngành có liên quan thẩm định năng lực để lựa chọn làm chủ đầu tư dự án từ trước khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực. Trước ngày 1/7/2014, do phần lớn diện tích đất thực hiện dự án phải bồi thường giải phóng mặt bằng dự án thuộc trường hợp được giao đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất.
Do đó, tháng 11/2021, Thanh tra Chính phủ có kết luận: “Thanh tra Chính phủ nhận thấy công dân tố cáo UBND tỉnh Bình Thuận giao đất cho Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Trường Phúc Hải đầu tư dự án Lấn biển, bố trí sắp xếp lại dân cư và chỉnh trang đô thị phường Đức Long không qua đấu giá quyền sử dụng đất là không có cơ sở. Tuy nhiên, tỉnh Bình Thuận giao và cho thuê đối với 26,9ha đất mặt nước ven biển là chưa đúng trình tự, thủ tục quy định”.
Cụ thể, trong tổng diện tích 129,9 ha đất thực hiện dự án Hamubay thì có 43,1 ha là mặt biển, đất mặt nước ven biển; phần lớn diện tích còn lại nằm 2 bên trục đường Trương Văn Ly (trong đó có khoảng 40 ha là đất có mồ mả). Theo Thanh tra Chính phủ, thay vì giao mặt nước biển để nhà đầu tư xây dựng kè và thực hiện lấn biển theo quy định tại Nghị định 251/2014 của Chính phủ về việc giao các khu vực biển nhất định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyển biển, sau khi hoàn thành việc lấn biển thì thực hiện việc giao đất, cho thuê đất, nhưng UBND tỉnh Bình Thuận đã ban hành Quyết định số 590/QĐ-UBND ngày 27/2/2018 giao và cho thuê 26,9 ha mặt nước ven biển là chưa đúng trình tự, thủ tục quy định.
Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng phát hiện việc giao đất tại dự án này diễn ra thần tốc.
Cụ thể, ngày 22/3/2017 UBND tỉnh Bình Thuận có quyết định số 738 về phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của TP Phan Thiết, trong đó có việc quy hoạch và phát triển dự án lấn biển tại phường Đức Long. 6 ngày sau (ngày 28/3/2017), Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bình Thuận có văn bản số 1153 gửi Công ty Trường Phúc Hải với nội dung công ty đủ điều kiện thực hiện thủ tục đất đai theo quy định.
Tới ngày 17/4/2017, UBND tỉnh Bình Thuận tiếp tục có quyết định chủ trương đầu tư số 1017 với việc chấp thuận cho Công ty Trường Phúc Hải thực hiện dự án với yêu cầu công ty phải ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư trước thời điểm giao đất cho thuê đất.
Ngày 7/7/2017 UBND tỉnh Bình Thuận có quyết định số 1909 về việc phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án lấn biển, bố trí sắp xếp lại dân cư và chỉnh trang đô thị phường Đức Long, TP Phan Thiết. Nhưng chỉ 3 ngày sau đó, tỉnh này đã có quyết định số 1943 với nội dung phê duyệt quy hoạch chi tiết dự án lấn biển, bố trí sắp xếp lại dân cư và chỉnh trang đô thị phường Đức Long với quy mô diện tích đất gần 123 ha.
Tới ngày 7/2/2018 Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh có tờ trình số 99 về việc giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án.
