Đề xuất cho phép người lao động đóng khoản bị nợ bảo hiểm thất nghiệp để hưởng chế độ
Trong dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi), người lao động có thể nộp khoản bị doanh nghiệp chậm, trốn đóng bảo hiểm xã hội để đủ điều kiện hưởng chế độ.
Trong trường hợp người sử dụng lao động không còn khả năng đóng bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH) đề xuất cơ chế đặc thù giải quyết chế độ cho người lao động nhận trợ cấp thất nghiệp.
Theo đó, trong dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi), Bộ LĐ-TB&XH đã đề xuất bổ sung một chương quy định về chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm thất nghiệp và biện pháp xử lý vi phạm. Cụ thể, quy định về chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm thất nghiệp được thực hiện theo quy định tại Luật Bảo hiểm xã hội.
Trường hợp vi phạm về chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm bảo hiểm thất nghiệp sẽ được xử lý như sau: Đóng đủ số tiền bảo hiểm thất nghiệp chậm đóng, trốn đóng và nộp số tiền bằng 0,03%/ngày tính trên số tiền bảo hiểm thất nghiệp chậm đóng, trốn đóng vào Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp.
Đồng thời, xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật; áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh theo pháp luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam và xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam; không xem xét trao tặng các danh hiệu thi đua, khen thưởng.
Đặc biệt, cơ quan soạn thảo cũng đã đề xuất thêm cơ chế đặc thù để bảo vệ người lao động trong trường hợp người sử dụng lao động không còn khả năng đóng bảo hiểm thất nghiệp cho họ.
Theo đó, cơ quan Bảo hiểm xã hội sẽ xác nhận tạm thời thời gian đã đóng bảo hiểm thất nghiệp khi có yêu cầu, làm cơ sở để thực hiện chế độ bảo hiểm thất nghiệp trong trường hợp người sử dụng lao động trốn đóng hoặc chậm đóng bảo hiểm thất nghiệp.
Đó là các trường hợp doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh; không hoạt động kinh doanh tại địa chỉ đăng ký; bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh do cưỡng chế về quản lý thuế; đang trong quá trình làm thủ tục giải thể, đã bị chia, bị hợp nhất, bị sáp nhập; đang làm thủ tục phá sản; đã phá sản; không có người đại diện theo pháp luật hoặc người được ủy quyền thực hiện quyền và nghĩa vụ của người đại diện theo pháp luật.
Cơ quan Bảo hiểm xã hội sẽ xác nhận bổ sung thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động khi người sử dụng lao động tiếp tục hoạt động sản xuất kinh doanh hoặc có quyết định tuyên bố phá sản, giải thể mà thu hồi được số tiền chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm thất nghiệp. Đây sẽ là cơ sở thực hiện chế độ bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động.
Trong trường hợp tính cả thời gian chậm đóng, trốn đóng mới đủ điều kiện hưởng bảo hiểm thất nghiệp, người lao động được lựa chọn nộp số tiền chậm đóng, trốn đóng vào Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp để đủ điều kiện hưởng bảo hiểm thất nghiệp.
Liên quan đề xuất này, tại Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá nhân về đề nghị xây dựng dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi), Bộ LĐ-TB&XH cũng thông tin rằng sẽ tiếp thu và tiến hành rà soát bổ sung quy định về trường hợp người sử dụng lao động không còn khả năng đóng bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động và giao Chính phủ quy định.
