Địa phương từng xếp 32/34 bất ngờ vươn lên dẫn đầu cả nước chỉ sau 8 tháng, vượt cả TP.HCM và Hà Nội

Từ vị trí 32/34 tỉnh, thành phố vào cuối tháng 10/2025, Vĩnh Long vươn lên dẫn đầu Bộ Chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp với 97,15/100 điểm vào tháng 6/2026. Địa phương đang tiếp tục cải cách thủ tục, đẩy mạnh số hóa và triển khai nhiều mô hình phục vụ người dân ngay từ cấp xã.

Từ hạng thứ 32, địa phương vươn lên dẫn đầu ngoạn mục

Thực hiện Bộ Chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp theo Quyết định số 766/QĐ-TTg ngày 23/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ, Vĩnh Long đã triển khai nhiều giải pháp nhằm duy trì và nâng cao điểm số, thứ hạng trong năm 2026.

Vào cuối tháng 10/2025, Vĩnh Long đạt 84,65 điểm, xếp thứ 32/34 tỉnh, thành phố. Đến ngày 31/12/2025, điểm số tăng lên 93,32 điểm, đưa địa phương lên vị trí thứ 10.

Đến ngày 20/6/2026, Vĩnh Long đạt 97,15/100 điểm, vươn lên vị trí thứ nhất trong 34 tỉnh, thành phố. Theo số liệu trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, hệ thống đã kết thúc đánh giá từ ngày 29/5/2026.

Trong 5 nhóm chỉ số, Vĩnh Long có hai nhóm đạt điểm tuyệt đối là công khai, minh bạch với 18/18 điểm và mức độ hài lòng với 18/18 điểm. Nhóm dịch vụ trực tuyến đạt 20/22 điểm, trong đó riêng thanh toán trực tuyến đạt 10/10 điểm. Nhóm số hóa hồ sơ đạt 21,32/22 điểm, còn nhóm tiến độ, kết quả giải quyết đạt 19,83/20 điểm.

Như vậy, trong chưa đầy 8 tháng, Vĩnh Long đã đi từ hạng 32/34 lên vị trí dẫn đầu Bộ Chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Kết quả trên được ghi nhận trong quá trình Vĩnh Long sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Tỉnh gắn việc thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị với đổi mới công tác quản lý, điều hành, phát triển hạ tầng số và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Cắt giảm hàng trăm thủ tục, xử lý hồ sơ không phụ thuộc địa giới hành chính

Theo báo cáo công tác kiểm soát thủ tục hành chính quý III/2026 của UBND tỉnh Vĩnh Long, toàn tỉnh tiếp nhận 380.279 hồ sơ thủ tục hành chính, trong đó có 357.243 hồ sơ mới.

Trong số 354.961 hồ sơ đã giải quyết, có 265.544 hồ sơ trước hạn, 86.035 hồ sơ đúng hạn và 3.382 hồ sơ quá hạn, chiếm 0,95%.

Cùng kỳ, tỉnh tiếp nhận 248 phản ánh, kiến nghị về quy định và hành vi hành chính; đã xử lý 243 trường hợp, còn 5 trường hợp đang trong thời hạn giải quyết.

Những con số này cho thấy khối lượng công việc lớn mà hệ thống hành chính của tỉnh đang đảm nhiệm. Đồng thời, tỷ lệ hồ sơ quá hạn dù chiếm tỷ trọng nhỏ vẫn đặt ra yêu cầu tiếp tục cải thiện chất lượng giải quyết công việc, nhất là ở những lĩnh vực trực tiếp liên quan đến người dân và doanh nghiệp.

Một trong những trọng tâm cải cách của Vĩnh Long là rà soát, đơn giản hóa các thủ tục liên quan trực tiếp đến đầu tư, sản xuất kinh doanh, xây dựng, đất đai, môi trường và những nhu cầu thiết yếu của người dân.

Thực hiện các nghị quyết của Chính phủ về phân cấp, phân quyền, cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính, địa phương đã công bố, công khai và triển khai 864 thủ tục. Trong đó, 142 thủ tục được phân cấp, 31 thủ tục được phân quyền, 258 thủ tục được cắt giảm, bãi bỏ; 46 thủ tục liên quan đến điều kiện kinh doanh được bãi bỏ và 387 thủ tục được đơn giản hóa.

Riêng theo kế hoạch của địa phương, Vĩnh Long ban hành 13 quyết định phê duyệt phương án đơn giản hóa 54 thủ tục hành chính. Đến kỳ báo cáo, 42 thủ tục đã thực thi xong phương án, đạt 77,8%.

Ông Nguyễn Quỳnh Thiện, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long, cho biết UBND tỉnh đã triển khai thực hiện công bố danh mục thủ tục hành chính theo các nghị quyết về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh theo các quyết định của Trung ương.

Tỉnh cũng phối hợp với các bộ, ngành Trung ương cấu hình quy trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung của bộ, ngành ngay sau khi quyết định được Chủ tịch UBND tỉnh ký ban hành.

Cùng với đơn giản hóa thủ tục, Vĩnh Long đẩy mạnh tái cấu trúc quy trình giải quyết dựa trên dữ liệu. Qua rà soát 43 thủ tục hành chính do địa phương quy định, tỉnh xác định 8 thủ tục có thành phần hồ sơ có thể khai thác thông tin từ các cơ sở dữ liệu.

Tỉnh đã công bố các phương án tái cấu trúc quy trình thuộc lĩnh vực đất đai, đường bộ, khoa học và công nghệ. Việc khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và đăng ký doanh nghiệp góp phần cắt giảm quy trình, giấy tờ và thành phần hồ sơ mà người dân, doanh nghiệp phải cung cấp.

Đáng chú ý, Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long đã phê duyệt 100% thủ tục hành chính thực hiện tiếp nhận, giải quyết không phụ thuộc địa giới hành chính. Đến nay, tỉnh có 1.931 thủ tục hành chính thực hiện tiếp nhận, giải quyết không phụ thuộc vào địa giới hành chính.

Riêng trong quý III, tỉnh tiếp nhận và giải quyết 3.546 hồ sơ không phụ thuộc địa giới hành chính.

Theo đó, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và cấp xã quán triệt, tuyên truyền, hướng dẫn người dân thực hiện tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức thực hiện thủ tục nhanh chóng, hiệu quả, phù hợp với nơi học tập, sinh sống và làm việc.

Đối với thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp, Chủ tịch UBND tỉnh đã phê duyệt 100% thủ tục được cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

Ở cấp xã, 124/124 xã, phường đã vận hành ổn định quy trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ và thực hiện thủ tục không phụ thuộc địa giới hành chính. Hệ thống Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã có 813 nhân sự chuyên trách cùng 92 nhân sự từ các phòng chuyên môn được cử đến làm việc.

Từ trợ lý AI đến công khai thủ tục bằng mã QR

Cùng với những giải pháp ở cấp tỉnh, nhiều mô hình tại cấp xã của Vĩnh Long tập trung vào việc giảm thời gian chờ đợi, số lần đi lại và hỗ trợ trực tiếp những nhóm người gặp khó khăn khi tiếp cận dịch vụ công.

Tại xã Châu Thành, địa phương xây dựng mô hình “Trợ lý AI hỏi - đáp về thủ tục hành chính” trên nền tảng NotebookLM. Từ cơ sở dữ liệu riêng gồm các quyết định của Trung ương và tỉnh, hệ thống giúp người dân tra cứu bằng ngôn ngữ tự nhiên về hồ sơ, quy trình, thời hạn, thẩm quyền, phí và lệ phí.

Đường liên kết truy cập hệ thống được thiết kế để công khai trên trang thông tin điện tử của xã. Tài liệu tổng hợp mô hình của tỉnh cho thấy giải pháp có khả năng phát triển thành ứng dụng dùng chung cho các xã, phường, hỗ trợ người dân tra cứu thủ tục nhanh chóng, hạn chế sai sót khi chuẩn bị hồ sơ.

Tại xã Tân Xuân, việc công khai thủ tục bằng mã QR giúp người dân chủ động tra cứu thông tin trên điện thoại thông minh. Theo báo cáo của địa phương, giải pháp đã giảm 50% số lượt hỏi trực tiếp tại bộ phận một cửa và tăng 70% lượt truy cập đường dẫn thủ tục thông qua mã QR.

Xã Giồng Trôm bố trí “Bàn trợ giúp nhanh” tại Trung tâm Phục vụ hành chính công để hỗ trợ khôi phục mật khẩu VNeID, tạo tài khoản dịch vụ công và hướng dẫn thao tác kỹ thuật. Việc tách khâu hỗ trợ khỏi quầy tiếp nhận, xử lý hồ sơ giúp công chức chuyên môn tiết kiệm từ 20-30 phút mỗi trường hợp.

Các tổ công nghệ số cộng đồng cũng được kiện toàn, với 3-5 người am hiểu công nghệ tại mỗi ấp, kết hợp hỗ trợ người dân từ xa qua Zalo.

Tại xã Tập Sơn, mô hình “Ngày thứ Năm không hẹn - Quy trình 4 tại chỗ” được triển khai, tiếp nhận và trả kết quả trong ngày đối với một số thủ tục thuộc lĩnh vực hộ kinh doanh, hộ tịch và chứng thực. Theo báo cáo, địa phương đã tiếp nhận, giải quyết 126 hồ sơ trong các ngày triển khai mô hình, không phát sinh hồ sơ trễ hạn thuộc phạm vi thực hiện.

Những mô hình này góp phần cụ thể hóa chủ trương đổi mới phương thức phục vụ của chính quyền địa phương hai cấp, trong đó người dân và doanh nghiệp được đặt ở vị trí trung tâm.

Tuy nhiên, báo cáo quý III của UBND tỉnh cũng chỉ rõ, Cổng Dịch vụ công quốc gia và hệ thống giải quyết thủ tục hành chính tập trung của một số bộ, ngành vẫn còn chậm; việc đồng bộ dữ liệu đôi lúc phát sinh lỗi, ảnh hưởng đến quá trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ.

UBND tỉnh Vĩnh Long kiến nghị các bộ, ngành rà soát, cập nhật, công khai đầy đủ, kịp thời thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý và áp dụng đầy đủ đơn vị thực hiện, mức độ dịch vụ công để địa phương thực hiện đúng quy trình, nhằm đạt tỷ lệ cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình theo chỉ đạo của Chính phủ trong năm 2026.

Từ vị trí 32/34 lên vị trí dẫn đầu Bộ Chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp, Vĩnh Long đã ghi nhận sự thay đổi đáng kể về điểm số trong thời gian chưa đầy 8 tháng. Tuy nhiên, yêu cầu đặt ra sau kết quả này là tiếp tục duy trì chất lượng giải quyết từng hồ sơ, giảm thời gian và chi phí người dân, doanh nghiệp phải bỏ ra, đồng thời khắc phục những hạn chế còn tồn tại trong quá trình vận hành hệ thống.

Theo định hướng của tỉnh, đến cuối năm 2026, Vĩnh Long phấn đấu trên 80% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý hoàn toàn trực tuyến và trên 90% người dân, doanh nghiệp hài lòng với việc giải quyết thủ tục.