Diện tích tự nhiên chưa đạt quy định, vì sao tỉnh Cao Bằng không thuộc diện sáp nhập?
Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình vừa ký Quyết định số 759/QĐ-TTg ngày 14/4/2025 phê duyệt Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (Đề án).
Đặt mục tiêu cao nhất là phát triển đất nước, mở rộng không gian phát triển cho đơn vị hành chính mới, phát huy vai trò dẫn dắt của các vùng động lực, hành lang kinh tế, cực tăng trưởng; ưu tiên sắp xếp các đơn vị miền núi, đồng bằng với các đơn vị hành chính có biển.
Bên cạnh đó, kết hợp hài hòa, hợp lý các đơn vị hành chính có vị trí liền kề gắn với yêu cầu định hướng phát triển để hỗ trợ lẫn nhau, cùng thúc đẩy phát triển kinh tế của đơn vị hành chính sau sắp xếp và yêu cầu, định hướng phát triển nhanh, bền vững của đất nước trong giai đoạn mới. Ưu tiên bố trí các khu thương mại tự do, khu, cụm công nghiệp, đô thị, cảng biển, logistics, hồ chứa nước, đập thủy điện,... trong phạm vi 1 đơn vị hành chính cấp xã để thuận lợi trong quản lý Nhà nước.
Các tiêu chí được đề xuất trong sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh gồm: Diện tích tự nhiên; quy mô dân số; tiêu chí về lịch sử, truyền thống, văn hóa, dân tộc; tiêu chí về địa kinh tế; tiêu chí về địa chính trị; tiêu chí về quốc phòng, an ninh.
Căn cứ vào 6 tiêu chí và định hướng của Bộ Chính trị, Ban Bí thư tại Kết luận số 127-KL/TW ngày 28/2/2025, Kết luận số 130-KL/TW ngày 14/3/2025 và kết luận số 137-KL/TW ngày 28/3/2025, Chính phủ đã nghiên cứu kỹ lưỡng, đa chiều với tư duy đổi mới và tầm nhìn chiến lược xây dựng phương án sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh trình Bộ Chính trị và Ban Chấp hành Trung ương thông qua với định hướng cụ thể như sau:
Có tổng số 52 đơn vị hành chính cấp tỉnh thực hiện sắp xếp, gồm 4 thành phố: Hải Phòng, TP.HCM, Đà Nẵng, Cần Thơ và 48 tỉnh.
![]() |
Một góc Công viên địa chất Non nước Cao Bằng - Ảnh: INSIDER |
Riêng đối với tỉnh Cao Bằng có diện tích tự nhiên chưa đạt theo quy định (6.700,4km2, chỉ đạt 83,8% tiêu chuẩn) nhưng không thuộc diện sáp nhập. Nguyên nhân là do tỉnh Cao Bằng có đường biên giới quốc gia rất dài giáp với nước Trung Quốc, địa hình đồi núi cao chia cắt phức tạp, hiểm trở, có gần 95% dân số là đồng bào dân tộc thiểu số.
Bên cạnh đó, các tỉnh giáp ranh đều không phù hợp để sắp xếp, sáp nhập: Phía Tây giáp ranh tỉnh Hà Giang đã dự kiến sáp nhập với tỉnh Tuyên Quang thành một tỉnh mới có diện tích tự nhiên lớn. Phía Nam giáp ranh với tỉnh Bắc Kạn nhưng đã dự kiến sáp nhập với tỉnh Thái Nguyên. Phía Đông giáp ranh với tỉnh Lạng Sơn có diện tích lớn và đã bảo đảm đạt 100% cả 2 tiêu chuẩn về diện tích và quy mô dân số, nếu sáp nhập tỉnh Cao Bằng và tỉnh Lạng Sơn sẽ thành một tỉnh mới có chiều dài đường biên giới lớn, khó khăn trong công tác bảo đảm quốc phòng an ninh.
Cao Bằng là tỉnh thuộc vùng Đông Bắc Việt Nam. Năm 2024, tốc độ phát triển tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tỉnh tăng 6,74% so với cùng kỳ năm trước; quy mô nền kinh tế ngày càng được mở rộng, theo giá hiện hành GRDP năm 2024 ước tính đạt 25.204 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, trong năm 2024, chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 19,90% chủ yếu ở ngành khai khoáng, sản xuất và phân phối điện. Ngành khai khoáng tăng 28,44%; sản xuất và phân phối điện tăng 47,68%.
>> Một địa phương mới sau khi sáp nhập sẽ có cửa khẩu quốc tế và nhiều bến cảng quan trọng
Phải bảo đảm số lượng xã, phường, đặc khu sau sáp nhập theo đúng định hướng của Trung ương
Chọn tên tỉnh, thành sau sáp nhập là cho tương lai, không thể thỏa mãn tất cả