Doanh nghiệp Nhà nước không nên lấn sân sang "cái lọ, cái chai"

Chiều 15/2, Quốc hội thảo luận ở hội trường về Đề án bổ sung về phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 với mục tiêu tăng trưởng đạt 8% trở lên.

Tham gia thảo luận, đại biểu Nguyễn Văn Thân (đoàn Thái Bình) - Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam đã nêu một số những kiến nghị cho mục tiêu tăng trưởng 8% trở lên.

Dưới góc độ doanh nghiệp nhỏ và vừa, ông Thân đề nghị Chính phủ, Quốc hội sớm có nghị quyết quy định sự phối hợp, liên kết giữa doanh nghiệp nhỏ và vừa với doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp FDI.

Còn với 5 triệu hộ kinh doanh, ông Thân nhấn mạnh cần có nghĩa vụ nộp thuế. Bởi khi kinh doanh buôn bán thì phải có trách nhiệm với xã hội. Nghĩa vụ thế nào thì các cơ quan chức năng chuyên môn phải đưa ra song phải tạo điều kiện, không gây phiền nhiễu.

"5 triệu hộ kinh doanh chúng ta vẫn chưa định nghĩa được, có ủng hộ người ta hay không? Nhưng thực tế họ vẫn tồn tại mà không thể không có. Phải có một giải pháp cụ thể với 5 triệu hộ kinh doanh này", đại biểu đoàn Thái Bình nói.

Đại biểu Nguyễn Văn Thân (đoàn Thái Bình) - Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam

Với các doanh nghiệp Nhà nước, đại biểu Nguyễn Văn Thân cho rằng doanh nghiệp được giao nhiệm vụ nào thì làm nhiệm vụ đó, không nên lấn sân sang nhiệm vụ khác. Ví dụ Tập đoàn Dầu khí thì chỉ nên tập trung vào dầu khí, Tập đoàn Điện lực thì chỉ làm điện lực…

"Nếu tập trung vào bất động sản, tập trung "vào cái lọ, cái chai" thì không nên", đại biểu Thân nhấn mạnh và kiến nghị nên nghiên cứu việc giao nhiệm vụ cụ thể cho doanh nghiệp Nhà nước.

Với các dự án, đại biểu này cũng đề nghị phân định cụ thể. Dự án thuộc Chính phủ thì Thủ tướng quyết, thuộc Bộ thì Bộ quyết, thuộc tỉnh thì tỉnh quyết. Điều này nhằm tránh phiền hà trong khi đấu thầu. Hiện nay, đấu thầu mất rất nhiều thời gian mà chưa chắc tránh được tiêu cực.

Đại biểu cũng cho rằng cần gỡ bỏ các nút thắt đang triển khai của các dự án vi phạm hoặc vướng luật trên tinh thần vị mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư

Cũng về các giải pháp tháo gỡ các nút thắt, điểm nghẽn cho mục tiêu tăng trưởng 8% trở lên trong năm 2025, đại biểu Dương Khắc Mai (đoàn Đắk Nông) nhấn mạnh tầm quan trọng của đẩy mạnh hoàn thiện thể chế pháp luật và nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật.

Đại biểu Mai cho biết, theo đánh giá của Chính phủ thể chế, pháp luật vẫn là "điểm nghẽn của điểm nghẽn", tư duy xây dựng pháp luật còn nặng về quản lý hơn là kiến tạo phát triển. Một số quy định của pháp luật cơ chế chính sách còn chậm, chưa được sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn; phân cấp, phân quyền còn có nhiều bất cập, hạn chế.

Do đó, đại biểu Mai đề nghị trong Nghị quyết nên bổ sung tập trung đưa ra các giải pháp toàn diện, định hướng trong công tác xây dựng pháp luật để tham vấn những điểm nghẽn, không nên đưa việc phải sửa luật này, luật kia cụ thể như trong dự thảo Nghị quyết. Để từ đó làm cho thể chế không còn là "điểm nghẽn của điểm nghẽn" mà là "đột phá của đột phá", kiến tạo, tạo không gian phát triển mới.

Đại biểu Dương Khắc Mai (đoàn Đắk Nông)

Tiếp theo, đại biểu Mai nhấn mạnh cần tập trung nguồn lực hoàn thiện kết cấu, hạ tầng chiến lược đồng bộ, hiện đại, khơi thông và sử dụng hiệu quả nguồn lực đầu tư công. Đại biểu thống nhất ý kiến của Ủy ban Kinh tế là đầu tư công năm 2025 là một trong những trụ cột để tăng trưởng.

Đặc thù năm 2025 tăng cường chính sách tài khóa, vốn đầu tư công bố trí ở mức cao, nhiều dự án trọng điểm hoàn thành hoặc chuẩn bị đầu tư; có giải pháp thực chất, hiệu quả để thu hút đầu tư xã hội. Thực hiện thành công chủ trương "lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư".

"Mặc dù Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã rất quan tâm, thường xuyên đôn đốc nhưng vấn đề giải ngân vốn đầu tư công chậm, nhiều năm chưa được khắc phục một cách triệt để. Vì vậy, cần đánh giá kỹ làm rõ nguyên nhân nhất là nguyên từ thể chế cũng như trách nhiệm của các chủ thể để từ đó có giải pháp toàn diện nhằm chấm dứt tồn tại này trong thời gian tới", ông Mai nói.

Về nội dung đẩy mạnh tiến độ sửa đổi và triển khai hiệu quả quy hoạch điện VIII trong bối cảnh mới, ông Mai đề nghị: "Chính phủ cần nhanh chóng có giải pháp tháo gỡ những vướng mắc đối với các dự án năng lượng tái tạo và hiện nay đang đứng im như một "dấu chấm than lớn giữa trời đất", gây lãng phí nguồn lực của xã hội".

Cần có những giải pháp tức thì

Phát biểu tham gia thảo luận, đại biểu Trịnh Xuân An (đoàn Đồng Nai) cho rằng mục tiêu tăng trưởng 8% và cao hơn năm nay là phép thử để chuẩn bị cho giai đoạn tiếp theo tăng trưởng hai con số. Nếu triển khai tốt năm nay thì giai đoạn tiếp theo sẽ tăng trưởng được hai con số.

Theo ông, với việc điều chỉnh mục tiêu tăng trưởng ở mức cao năm nay thì cần quan tâm tới các giải pháp tức thì, tức là những giải pháp có tác động ngay. "Cần phân loại, giải pháp nào thực hiện được ngay thì cần ưu tiên thực hiện, còn giải pháp dài hơi thì triển khai theo quy trình thông thường", ông An nói.

Đại biểu Trịnh Xuân An (đoàn Đồng Nai)

Trong đó, ông An nhấn mạnh tầm quan trong của nguồn lực. Muốn phát triển 8% hoặc cao hơn nữa thì cần có đầu tư và tiền. Đồng tình tăng đầu tư công nhưng ông An nói cần có chỉ tiêu về đầu tư tư - khu vực vừa qua có xu hướng giảm.

Đầu tư tư đang tăng trưởng 7-9%, và có xu hướng giảm thời gian qua, nên cần đặt chỉ tiêu phải tăng 2 con số trở lên. Đầu tư tăng thì phải dựa vào nguồn lực tín dụng. "Nếu tăng trưởng tín dụng bình bình 15-16% thì khó, phải tầm 18-19%, tất nhiên có câu chuyện liên quan chính sách tiền tệ, lạm phát, nhưng nếu không có tín dụng thì khó phát triển", đại biểu đoàn Đồng Nai nói thêm.

>>Nhà thầu trúng gói thầu 4.300 tỷ đồng xây thủy điện Bác Ái giai đoạn 2