Gỡ vướng dự án chống ngập 10.000 tỷ đồng của Trung Nam bằng nghị quyết đặc thù
Khởi công từ tháng 6/2016, dự án giải quyết ngập do triều khu vực TP. HCM (giai đoạn 1) có tổng vốn đầu tư khoảng 10.000 tỷ đồng theo hình thức BT (xây dựng - chuyển giao), do Tập đoàn Trung Nam làm nhà đầu tư.
![]() |
Sau gần một thập kỷ, dự án đã hoàn thành khoảng 90% khối lượng, song đến nay vẫn chưa xác định được thời điểm hoàn thành do nhiều vướng mắc pháp lý, tài chính chưa được tháo gỡ triệt để |
Cuối tháng 2/2025, UBND TP. HCM đã có động thái thúc đẩy tiến độ dự án khi giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì thẩm tra hồ sơ điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi, đồng thời phối hợp cùng Sở Nội vụ kiện toàn nhân sự tổ công tác để làm cơ sở đàm phán phụ lục hợp đồng và phương thức thanh toán mới. Nhiệm vụ này phải hoàn tất trước ngày 3/3.
Ngoài ra, các cơ quan chuyên môn như Sở Tài nguyên và Môi trường, Trung tâm Phát triển quỹ đất và UBND các quận, TP. Thủ Đức cũng được yêu cầu khẩn trương hoàn thiện quy hoạch và thẩm định giá các khu đất dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư. Trong khi đó, Ban Quản lý dự án hạ tầng đô thị phải chuẩn bị hồ sơ kiểm toán giá trị hoàn thành, trình trước ngày 5/3. Sở Giao thông Vận tải cũng được yêu cầu đề xuất phương án vận hành công trình trong tháng 3.
Tại ĐHCĐ thường niên 2025 của CTCP Chứng khoán VNDirect (Mã VND), nhà đầu tư tiếp tục quan tâm đến trái phiếu thuộc nhóm Trung Nam Group. Ông Nguyễn Vũ Long - Tổng Giám đốc – cho biết Trung Nam đã trải qua giai đoạn khó khăn kéo dài do ảnh hưởng từ thị trường năng lượng và các rào cản pháp lý trong lĩnh vực bất động sản. Tuy vậy, vị này đánh giá các vướng mắc lớn nhất đã dần được tháo gỡ, trong đó bao gồm cả dự án chống ngập tại TP. HCM và một số dự án tại Đà Nẵng.
Lãnh đạo VNDirect cho rằng, nếu những tài sản lớn như dự án chống ngập được hoàn thiện và đủ điều kiện pháp lý để bán hoặc khai thác, Trung Nam hoàn toàn có khả năng trả nợ trái phiếu. Hiện tại, dòng tiền từ các dự án năng lượng đủ duy trì chi trả lãi và một phần gốc trái phiếu, phần còn lại sẽ phụ thuộc vào khả năng xử lý tài sản.
Đáng chú ý, Bộ Tài chính vừa gửi tờ trình hỏa tốc lên Chính phủ về việc ban hành một nghị quyết riêng để tháo gỡ khó khăn cho dự án chống ngập do triều – được xem là nút thắt cuối cùng cần được gỡ để dự án có thể cán đích.
Theo Bộ Tài chính, mặc dù Chính phủ và Thủ tướng đã nhiều lần chỉ đạo tháo gỡ, nhưng đến nay, việc thanh toán cho nhà đầu tư vẫn chưa được thực hiện, dẫn đến việc công trình bị ngừng thi công từ năm 2020. Tình trạng kéo dài làm phát sinh chi phí đầu tư, giảm hiệu quả đầu tư, đồng thời ảnh hưởng tới đời sống người dân và niềm tin của nhà đầu tư tư nhân.
Nghị quyết đặc thù, theo đề xuất, sẽ tập trung xử lý các khó khăn mà nguyên nhân đến từ lỗi của cơ quan quản lý hoặc do lỗi chung giữa nhà đầu tư và cơ quan quản lý. Bộ Tài chính đề nghị giao thẩm quyền xử lý về đúng cấp quản lý dự án, đồng thời kế thừa các chính sách đã có tiền lệ hoặc cơ sở pháp lý phù hợp.
Khi nghị quyết được ban hành, Thủ tướng sẽ có cơ sở để phê duyệt điều chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi mà không cần làm lại chủ trương đầu tư. TP. HCM sẽ chịu trách nhiệm toàn diện về việc lập, thẩm định và điều chỉnh hồ sơ này.
Về thanh toán, phần quỹ đất đã giải phóng mặt bằng sẽ được tính toán theo quy định hiện hành. Nếu giá trị quỹ đất thấp hơn giá trị công trình BT (sau khi đã loại bỏ các chi phí bất hợp lý), phần còn lại sẽ được thanh toán bằng vốn đầu tư công do TP. HCM quản lý.
Ngoài ra, UBND Thành phố cũng sẽ chịu trách nhiệm xác định giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng và thuê đất đúng quy định. Bộ Tài chính kiến nghị Kiểm toán Nhà nước thực hiện kiểm toán dự án để làm căn cứ quyết toán vốn đầu tư, bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn Nhà nước và hài hòa lợi ích giữa các bên.
>> Góc nhìn chuyên gia: VinSpeed và THACO cùng muốn làm đường sắt cao tốc, đề xuất nào khả thi hơn?
Tập đoàn Trung Nam đề xuất ‘gỡ khó’ dự án khu đô thị sinh thái gần 4.500 tỷ
Tổng Bí thư ra chỉ đạo ‘nóng’ đối với dự án chống ngập 10.000 tỷ của Trung Nam