Hai tuyến cao tốc dài hơn 180km, có bóng dáng Đèo Cả dự kiến khai thác tạm, miễn phí trong dịp Tết 2027

Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Văn bản số 506/TB-VPCP, thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc tại cuộc kiểm tra hiện trường, đôn đốc tiến độ các dự án đường bộ cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng và Đồng Đăng - Trà Lĩnh trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn và Cao Bằng.

Theo kết luận, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ đánh giá cao và biểu dương tỉnh Lạng Sơn, Cao Bằng, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án, các nhà thầu và đơn vị liên quan, đặc biệt là đội ngũ kỹ sư, công nhân, người lao động đã nỗ lực triển khai dự án, đóng góp vào sự phát triển chung của cả nước.

Căn cứ tiến độ hợp đồng dự án và cam kết của các địa phương, nhà đầu tư, Phó Thủ tướng yêu cầu các chủ thể tham gia dự án tập trung huy động nguồn lực, tổ chức thi công khoa học, quyết liệt tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; phấn đấu hoàn thành, đưa dự án Hữu Nghị - Chi Lăng vào khai thác và thông xe dự án Đồng Đăng - Trà Lĩnh, đoạn Đồng Đăng - Đông Khê trong năm 2026.

Theo Phó Thủ tướng, khối lượng công việc còn lại của các dự án rất lớn. Việc bảo đảm mục tiêu hoàn thành, đưa vào khai thác dự án Hữu Nghị - Chi Lăng và thông xe đoạn Đồng Đăng - Đông Khê thuộc dự án Đồng Đăng - Trà Lĩnh trong năm 2026 là nhiệm vụ khó khăn, nhiều thách thức, đòi hỏi các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường phối hợp, nỗ lực và tập trung triển khai.

Phó Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Lạng Sơn và Cao Bằng tập trung chỉ đạo hoàn thành công tác giải phóng toàn bộ mặt bằng, bao gồm cả đường gom; di dời hạ tầng kỹ thuật, nhà ở, trạm dừng nghỉ; đồng thời xây dựng các khu tái định cư phục vụ 2 dự án trong tháng 10/2026.

Cùng với đó, các địa phương chỉ đạo cơ quan, đơn vị liên quan rà soát số lượng, trữ lượng các mỏ vật liệu đá trên địa bàn; nâng cao công suất khai thác, nhất là đối với các mỏ đá chất lượng cao. Đồng thời, cần có giải pháp ưu tiên nguồn vật liệu phục vụ thi công các dự án trọng điểm, quan trọng quốc gia theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại các cuộc họp Ban Chỉ đạo các công trình trọng điểm lĩnh vực giao thông vận tải, đặc biệt trong giai đoạn cao điểm từ nay đến hết năm 2026.

Đối với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án, Phó Thủ tướng yêu cầu chỉ đạo các nhà thầu rà soát, xây dựng tiến độ chi tiết đối với từng gói thầu, từng hạng mục, bảo đảm hoàn thành dự án đúng tiến độ, làm cơ sở theo dõi, đôn đốc và chỉ đạo thực hiện.

Các đơn vị phải huy động tối đa nguồn lực, tăng cường nhân lực, thiết bị, vật liệu xây dựng; tranh thủ thời tiết thuận lợi để tổ chức thi công 3 ca 4 kíp, tăng mũi thi công, qua đó đẩy nhanh tiến độ triển khai và giải ngân. Việc thi công cần đặc biệt tập trung tại các vị trí đường găng của dự án, nhằm bảo đảm mục tiêu hoàn thành, đưa dự án Hữu Nghị - Chi Lăng vào khai thác và thông xe đoạn Đồng Đăng - Đông Khê thuộc dự án Đồng Đăng - Trà Lĩnh trong năm 2026 như cam kết.

Trong quá trình triển khai, các đơn vị phải tuân thủ đầy đủ quy trình, thủ tục, tiêu chuẩn kỹ thuật, yêu cầu về an toàn và vệ sinh môi trường theo quy định pháp luật; không vì tiến độ mà bỏ qua chất lượng. Khi đưa vào khai thác, dự án phải được hoàn thiện đồng bộ, bao gồm các hạng mục phụ trợ phục vụ vận hành như hệ thống an toàn giao thông, trạm dừng nghỉ, trạm thu phí và hệ thống giao thông thông minh (ITS), đáp ứng yêu cầu khai thác an toàn, thông suốt, hiệu quả.

Phó Thủ tướng lưu ý tránh tình trạng tuyến đường được đưa vào khai thác khi các hệ thống an toàn, hạng mục phụ trợ chưa được đầu tư đồng bộ như đã xảy ra trong thời gian qua.

Bên cạnh đó, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án phải chỉ đạo các nhà thầu rà soát, đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện hồ sơ, thủ tục nội nghiệp để nghiệm thu, thanh toán khối lượng đã thực hiện trên công trường. Mục tiêu là bảo đảm thanh toán tối đa khối lượng đã thực hiện, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng có khối lượng thi công nhưng không được thanh toán.

Riêng dự án Đồng Đăng - Trà Lĩnh hiện có tỷ lệ giải ngân tốt, đạt 99%. Nhà đầu tư và các nhà thầu được yêu cầu khẩn trương rà soát nhu cầu, khả năng giải ngân thêm nguồn vốn kế hoạch năm 2026 để kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí bổ sung, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng thiếu vốn làm ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

Bộ Xây dựng phối hợp với Bộ Công an (C08) và UBND tỉnh Lạng Sơn, Cao Bằng chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, kiểm tra, thống nhất phương án tổ chức giao thông và xây dựng trạm dừng nghỉ trên các tuyến cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng, Đồng Đăng - Trà Lĩnh. Các hạng mục này phải đáp ứng yêu cầu vận hành, khai thác theo đúng tiêu chuẩn kỹ thuật, bảo đảm khoa học, hợp lý và an toàn giao thông.

Với mục tiêu phục vụ nhân dân, giảm thiểu tai nạn giao thông trong dịp Tết Nguyên đán 2027, Bộ Xây dựng và UBND tỉnh Cao Bằng, Lạng Sơn được yêu cầu nghiên cứu, xử lý đề xuất của nhà đầu tư về phương án đưa dự án Hữu Nghị - Chi Lăng và dự án Đồng Đăng - Trà Lĩnh, đoạn Đồng Đăng - Đông Khê vào khai thác tạm, phục vụ nhân dân miễn phí trong dịp Tết theo thẩm quyền.

Các cơ quan liên quan cũng cần phối hợp với đơn vị chức năng của Bộ Công an (C08), nhà đầu tư và doanh nghiệp dự án để thống nhất phương án, tổ chức diễn tập xử lý sự cố trước khi đưa các tuyến đường vào khai thác theo đúng quy định.

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và hỗ trợ các địa phương, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án trong quá trình triển khai; kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ những khó khăn, vướng mắc để có giải pháp tháo gỡ, đẩy nhanh tiến độ và bảo đảm chất lượng dự án.

Bộ Tài chính có trách nhiệm rà soát, nghiên cứu đề xuất của UBND tỉnh Cao Bằng, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí bổ sung nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ dự án Đồng Đăng - Trà Lĩnh theo quy định pháp luật.

Đồng thời, Bộ Tài chính phối hợp với tỉnh Cao Bằng và nhà đầu tư dự án Đồng Đăng - Trà Lĩnh rà soát nhu cầu, khả năng giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026. Trường hợp cần thiết, các đơn vị phải kịp thời hoàn thiện thủ tục điều chuyển vốn từ các dự án, công trình giao thông không có khả năng giải ngân trong năm 2026 để giao bổ sung ngay cho dự án nếu có nhu cầu và khả năng giải ngân hết.

Bộ Công Thương phối hợp, kịp thời hỗ trợ, hướng dẫn tỉnh Lạng Sơn và Cao Bằng xử lý các vướng mắc phát sinh (nếu có), bảo đảm nguồn cung cấp vật liệu phục vụ các dự án.

Được biết, dự án cao tốc cửa khẩu Hữu Nghị - Chi Lăng được khởi công cuối tháng 4/2024, có chiều dài gần 60km, triển khai theo hình thức đối tác công - tư (PPP) với tổng mức đầu tư sau điều chỉnh hơn 11.800 tỷ đồng.

Theo kế hoạch, trong giai đoạn phân kỳ, dự án được đầu tư với quy mô 4 làn xe, bề rộng nền đường 17m và hoàn thành trong năm 2026. Giai đoạn hoàn chỉnh với quy mô 6 làn xe, bề rộng nền đường 32,25m sẽ được triển khai sau khi hoàn thành các hạng mục của giai đoạn phân kỳ.

Đây là đoạn tuyến quan trọng trên trục cao tốc Bắc - Nam phía Đông, kết nối trực tiếp với 3 cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị, Cốc Nam và Tân Thanh. Liên danh Đèo Cả đảm nhiệm thi công toàn tuyến.

Trong khi đó, dự án cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh có tổng chiều dài 121km, đi qua 2 tỉnh Lạng Sơn và Cao Bằng, được thiết kế theo tiêu chuẩn đường cao tốc với vận tốc khai thác 80km/h. Tuyến bắt đầu tại khu vực cửa khẩu Tân Thanh (tỉnh Lạng Sơn) và kết thúc tại Khu kinh tế cửa khẩu Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng).

Dự án được phân kỳ đầu tư thành 2 giai đoạn với tổng mức đầu tư 26.187 tỷ đồng theo phương thức PPP; UBND tỉnh Cao Bằng là cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Giai đoạn 2 của dự án được khởi công ngày 19/8/2025, bao gồm mở rộng 93,35 km đã đầu tư ở giai đoạn 1 và xây mới 27,71 km cao tốc, trong đó có 17 cầu và 3 hầm xuyên núi, nối lên cửa khẩu Trà Lĩnh. Giai đoạn này có tổng mức đầu tư 11.219 tỷ đồng. Liên danh nhà đầu tư thực hiện giai đoạn 2 gồm Tập đoàn Đèo Cả - Tập đoàn Đầu tư Xây dựng 568 - CTCP Đầu tư ĐCT 559 - Tổng Công ty Đầu tư Xây dựng Hoàng Long - CTCP Tân Thành.