Nhà đầu tư khu đô thị lấn biển được chuyển nhượng tối đa 50% đất sau khi hoàn thiện hạ tầng
Quốc hội vừa thông qua Luật Phát triển đô thị, trong đó bổ sung cơ chế mới cho các dự án khu đô thị lấn biển. Nhà đầu tư không được bán toàn bộ dự án khi chưa hoàn thành, nhưng có thể chuyển nhượng tối đa 50% diện tích đất lấn biển đã hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung.
Sáng 24/8, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Phát triển đô thị với 93% đại biểu tham gia tán thành. Luật gồm 5 chương, 66 điều và sẽ có hiệu lực từ ngày 1/10.
Mở cơ chế mới cho đô thị lấn biển
Theo Bộ trưởng Tư pháp Hoàng Thanh Tùng, Chính phủ đã bổ sung các quy định về cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển khu đô thị lấn biển. Thời hạn hoạt động của dự án loại này không quá 70 năm.
Việc đầu tư, xây dựng khu đô thị lấn biển phải tuân thủ quy hoạch, bảo đảm quốc phòng, an ninh, quyền tài phán và lợi ích quốc gia trên biển. Dự án cũng phải đánh giá đầy đủ điều kiện tự nhiên, hải văn, hệ sinh thái, tác động tới khu vực ven biển và khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng.
Đáng chú ý, nhà đầu tư chiến lược không được chuyển nhượng toàn bộ dự án khi chưa hoàn thành. Tuy nhiên, luật cho phép chuyển nhượng không quá 50% diện tích đất lấn biển đã hoàn thiện đầy đủ hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung.
Chính phủ sẽ quy định cụ thể tiêu chí đối với các dự án khu đô thị lấn biển nhằm thu hút nhà đầu tư chiến lược, cũng như điều kiện để xác định nhà đầu tư chiến lược được hưởng các cơ chế, chính sách ưu đãi.
Dự án càng lớn, thời gian rót vốn càng dài
Luật Phát triển đô thị cũng đưa ra các quy định về thời hạn thực hiện và giải ngân đối với dự án của nhà đầu tư chiến lược tại các đô thị đặc biệt.
Với dự án có vốn từ 30.000 tỷ đồng trở lên, trừ nhà ở thương mại, tổng thời gian thực hiện có thể lên tới 70 năm.
Đối với dự án dưới 30.000 tỷ đồng, nhà đầu tư phải giải ngân trong vòng 5 năm kể từ ngày được bàn giao đất hoặc khu vực biển. Thời hạn này tăng lên 7 năm với dự án từ 30.000 tỷ đến dưới 50.000 tỷ đồng và 10 năm với dự án từ 50.000 tỷ đến dưới 100.000 tỷ đồng.
Với dự án có tổng vốn trên 100.000 tỷ đồng, nhà đầu tư phải giải ngân ít nhất một nửa vốn trong 10 năm đầu tiên. Toàn bộ dự án phải được đầu tư, xây dựng theo tiến độ nhưng tối đa không quá 20 năm kể từ ngày bàn giao đất hoặc khu vực biển.
Trong các thời hạn giải ngân nói trên, nhà đầu tư không được chuyển nhượng dự án. Riêng dự án có vốn trên 100.000 tỷ đồng bị hạn chế chuyển nhượng trong 10 năm kể từ ngày được bàn giao đất hoặc khu vực biển.
Trao thêm cơ chế huy động vốn cho trung tâm tài chính
Một nội dung đáng chú ý khác của Luật Phát triển đô thị là bổ sung cơ chế phát triển trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.
Theo đó, HĐND thành phố có thể quyết định phát hành trái phiếu đô thị, trái phiếu công trình tại trung tâm tài chính quốc tế để huy động vốn cho các dự án trọng điểm.
HĐND thành phố cũng được quy định điều kiện, thủ tục cấp phép thành lập ngân hàng có hoạt động đầu tư, phát hành sản phẩm tài chính quốc tế thông qua trung tâm tài chính sau khi được Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước chấp thuận.
Việt Nam đang phát triển Trung tâm tài chính quốc tế theo mô hình “một trung tâm, hai điểm đến” tại TP.HCM và Đà Nẵng. Trung tâm tài chính quốc tế tại TP.HCM đã chính thức vận hành từ ngày 11/2, với một số ngân hàng đã hiện diện tại đây.
