Thành phố trẻ nhất Việt Nam nghiên cứu xây dựng 2 bệnh viện đa khoa quy mô lớn

Hai dự án y tế trong không gian phát triển mới

Ngay sau khi chính thức trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, Quảng Ninh đang nghiên cứu đầu tư 2 bệnh viện đa khoa tại phường Hồng Gai và phường Hoành Bồ. Trong đó, dự án tại Hồng Gai có quy mô dự kiến khoảng 1.000 giường bệnh, còn dự án tại Hoành Bồ được định hướng phát triển theo mô hình bệnh viện hiện đại, thông minh, gắn với đào tạo và nghiên cứu y khoa.

Sáng 16/9, UBND thành phố Quảng Ninh tổ chức cuộc họp nghe và cho ý kiến về hồ sơ báo cáo nghiên cứu tiền khả thi một số dự án quan trọng. Chủ tịch UBND thành phố Quảng Ninh Bùi Văn Khắng chủ trì cuộc họp.

Trong số các dự án được xem xét có Dự án Đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa thành phố Quảng Ninh tại phường Hồng Gai và Dự án Đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa thành phố Quảng Ninh tại phường Hoành Bồ. Cả hai hiện đang ở bước nghiên cứu, hoàn thiện báo cáo nghiên cứu tiền khả thi để thực hiện các thủ tục đầu tư tiếp theo.

Việc nghiên cứu hai dự án diễn ra trong bối cảnh Quảng Ninh vừa có bước chuyển lớn về mô hình hành chính. Theo Nghị quyết số 36/2026/QH16, Quốc hội thành lập thành phố Quảng Ninh trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của tỉnh Quảng Ninh trước đây. Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 1/9/2026, đưa Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.

Với không gian mới, yêu cầu đặt ra không chỉ là duy trì các dịch vụ công hiện hữu mà còn tổ chức lại hệ thống hạ tầng xã hội phù hợp với quy mô, đặc điểm và định hướng phát triển của một thành phố trực thuộc Trung ương. Trong đó, y tế là một cấu phần quan trọng. Một mạng lưới bệnh viện có năng lực điều trị chuyên sâu không chỉ phục vụ người dân mà còn có vai trò đối với các khu đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, trung tâm du lịch và những không gian phát triển mới trên địa bàn.

Bệnh viện khoảng 1.000 giường tại phường Hồng Gai

Đối với dự án tại phường Hồng Gai, Chủ tịch UBND thành phố Bùi Văn Khắng yêu cầu nghiên cứu đầu tư theo hướng xây dựng và tổ chức lại toàn bộ không gian, hạ tầng, với quy mô dự kiến khoảng 1.000 giường bệnh.

Theo định hướng của thành phố, đây không đơn thuần là dự án bổ sung số lượng giường điều trị mà được nghiên cứu theo mô hình bệnh viện đa khoa hoàn chỉnh, cấp chuyên sâu, hiện đại và đồng bộ, hướng tới mô hình bệnh viện tuyến cuối của các thành phố trực thuộc Trung ương. Bệnh viện được định hướng có khả năng từng bước tiếp cận các chuẩn mực về quản lý, kỹ thuật và chất lượng quốc tế, phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh chất lượng cao, chuyên sâu cho người dân, đồng thời đáp ứng nhu cầu của du khách trong và ngoài nước.

UBND thành phố yêu cầu Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng Khu vực I khẩn trương hoàn thiện báo cáo, thực hiện thiết kế kiến trúc công trình và các bước chuẩn bị đầu tư theo đúng quy định.

Quy mô khoảng 1.000 giường của dự án mới cần được phân biệt với quy mô của Bệnh viện Đa khoa Quảng Ninh hiện hữu. Theo thông tin được công bố ngày 16/9, bệnh viện hiện có 1.300 giường thực kê và 1.100 giường kế hoạch tại cơ sở chính; cơ sở 2 tại khu Trới 2, phường Hoành Bồ có 290 giường thực kê và 230 giường kế hoạch.

Bệnh viện Đa khoa Quảng Ninh hiện là cơ sở tiếp nhận, điều trị lượng lớn người bệnh. Số liệu được công bố cho thấy lượng người đến khám, điều trị trung bình khoảng 1.165 người/ngày.

Nếu dự án tại Hồng Gai được định hướng trở thành bệnh viện đa khoa chuyên sâu quy mô lớn thì dự án tại phường Hoành Bồ được đặt ra với phạm vi chức năng rộng hơn.

Theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố, bệnh viện tại Hoành Bồ phải được nghiên cứu đầu tư đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, thiết bị y tế, công nghệ và các công trình phụ trợ, hướng tới tiêu chuẩn bệnh viện đa khoa hiện đại, thông minh. Công trình phải đáp ứng yêu cầu triển khai đồng bộ các kỹ thuật chuyên sâu, chuyển đổi số toàn diện và có khả năng mở rộng trong giai đoạn sau năm 2035.

Đáng chú ý, khu vực dự án không được định hướng chỉ phục vụ hoạt động khám chữa bệnh. Thành phố yêu cầu nghiên cứu quy hoạch đồng bộ các chức năng dành cho trường đại học, trung tâm nghiên cứu liên quan đến lĩnh vực y tế, bệnh viện Ung Bướu, nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê.

Nếu được cụ thể hóa, đây sẽ là mô hình kết hợp giữa khám chữa bệnh, đào tạo nhân lực y tế, nghiên cứu khoa học và các chức năng hỗ trợ. Cách tiếp cận này có thể tạo ra một không gian y tế có tính liên kết thay vì một cơ sở khám chữa bệnh hoạt động độc lập.

Dự án mới cũng cần được đặt trong mối liên hệ với hệ thống y tế hiện hữu tại Hoành Bồ. Hiện cơ sở 2 của Bệnh viện Đa khoa Quảng Ninh tại khu Trới 2, phường Hoành Bồ có 290 giường thực kê và 230 giường kế hoạch.

Theo thống kê, từ ngày 12/7/2026, cơ sở 2 đã triển khai chương trình khám sức khỏe định kỳ cho người dân phường Hoành Bồ. Chương trình dự kiến khám sàng lọc cho khoảng 16.000 người, thực hiện đến ngày 30/8/2026, với các nội dung như khám nội, ngoại, tai mũi họng, răng hàm mặt, siêu âm ổ bụng, chụp X-quang phổi, xét nghiệm máu và nước tiểu.

Từ góc độ tổ chức không gian, nếu được triển khai theo định hướng hiện nay, bệnh viện mới tại Hoành Bồ có thể bổ sung thêm một cực y tế ở khu vực phía Tây của trung tâm đô thị, đồng thời tạo điều kiện kết nối hoạt động khám chữa bệnh với đào tạo và nghiên cứu.

Hạ tầng y tế trong bước chuyển thành thành phố Trung ương

Việc Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương đặt ra yêu cầu tổ chức lại hệ thống hạ tầng xã hội trên một không gian rộng lớn. Theo Nghị quyết số 36/2026/QH16, thành phố Quảng Ninh được thành lập trên toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của tỉnh Quảng Ninh trước đây.

Điều này tạo nên một không gian đô thị đặc thù, bao gồm các khu vực đô thị, biển, đảo, biên giới, miền núi, khu kinh tế, khu công nghiệp và các trung tâm du lịch. Trong cấu trúc đó, việc phát triển mạng lưới y tế cần được đặt cùng với quá trình tổ chức lại các trung tâm dân cư và các cực phát triển.

Ở quy mô toàn thành phố, hệ thống y tế Quảng Ninh hiện có 62,6 giường bệnh và 7,4 bác sĩ trên 10.000 dân. Sau 8 tháng năm 2026, 4 bệnh viện cấp chuyên sâu trên địa bàn đã làm chủ gần 80% danh mục kỹ thuật tuyến Trung ương. Đến hết tháng 8, dữ liệu sức khỏe của hơn 1,41 triệu người, tương đương 98,65% dân số, đã được lưu trữ.

Những số liệu này cho thấy hệ thống y tế của Quảng Ninh đã có nền tảng tương đối lớn, trong khi định hướng phát triển hai bệnh viện mới cho thấy thành phố đang tiếp tục nâng cấp năng lực điều trị và tổ chức mạng lưới y tế trong giai đoạn mới.

Trong đó, dự án tại Hồng Gai tập trung vào một bệnh viện đa khoa quy mô khoảng 1.000 giường, hướng tới điều trị chuyên sâu; còn dự án tại Hoành Bồ được định hướng rộng hơn với các chức năng đào tạo, nghiên cứu, điều trị chuyên khoa và nhà ở hỗ trợ. Hai dự án vì vậy có thể trở thành những cấu phần bổ sung cho mạng lưới y tế hiện hữu, thay vì chỉ đơn thuần làm tăng số lượng cơ sở khám chữa bệnh.

Từ bệnh viện đến hệ sinh thái y tế mới

Điểm đáng chú ý trong định hướng của thành phố Quảng Ninh là yêu cầu phát triển bệnh viện gắn với các chức năng bổ trợ. Tại Hồng Gai, trọng tâm là một bệnh viện đa khoa hoàn chỉnh, cấp chuyên sâu, quy mô khoảng 1.000 giường. Tại Hoành Bồ, phạm vi nghiên cứu được mở rộng sang trường đại học, trung tâm nghiên cứu y tế, bệnh viện Ung Bướu, nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê.

Nếu được triển khai đồng bộ, khu vực Hoành Bồ có thể hình thành một không gian kết hợp khám chữa bệnh - đào tạo - nghiên cứu - dịch vụ hỗ trợ và nhà ở, tạo nền tảng để thu hút nhân lực y tế chất lượng cao và phát triển các hoạt động nghiên cứu, đào tạo liên quan đến lĩnh vực sức khỏe.

Ở góc độ rộng hơn, việc bổ sung năng lực y tế chuyên sâu cũng có ý nghĩa đối với một thành phố có hoạt động du lịch, dịch vụ và kinh tế cửa khẩu phát triển. Hệ thống y tế có năng lực cao không chỉ phục vụ dân cư mà còn góp phần bảo đảm khả năng tiếp cận dịch vụ y tế cho khách du lịch, chuyên gia, người lao động và các nhóm dân cư di chuyển giữa các khu vực.

Tuy nhiên, cần lưu ý rằng cả hai dự án hiện vẫn đang trong quá trình nghiên cứu báo cáo tiền khả thi. Vì vậy, các thông số như tổng mức đầu tư, diện tích sử dụng đất, thời điểm khởi công, thời gian hoàn thành hay quy mô giường bệnh của dự án Hoành Bồ chưa nên được coi là thông tin chính thức nếu chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Trong bối cảnh Quảng Ninh vừa chuyển sang mô hình thành phố trực thuộc Trung ương, việc chuẩn bị những dự án như vậy cho thấy hạ tầng y tế đang được đặt trong bài toán phát triển không gian đô thị dài hạn. Nếu được phê duyệt và triển khai theo đúng định hướng, hai bệnh viện có thể bổ sung năng lực điều trị chuyên sâu, hoàn thiện mạng lưới hạ tầng xã hội và nâng khả năng cung cấp dịch vụ y tế chất lượng cao cho một đô thị có không gian phát triển rộng lớn.