TỔNG THUẬT: Phiên họp thứ nhất Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển KHCN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06

Phiên họp diễn ra theo hình thức trực tiếp và kết nối trực tuyến tới các bộ, ngành và 63 tỉnh, thành phố trên cả nước.

Cùng dự Phiên họp tại điểm cầu Hà Nội có các Phó Thủ tướng, Phó trưởng Ban Chỉ đạo: Hồ Đức Phớc, Bùi Thanh Sơn, cùng đại diện lãnh đạo các bộ, ngành, trường đại học, cơ quan liên quan.

Trước khi bắt đầu Phiên họp, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Phạm Đức Long đã công bố Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06 (Ban Chỉ đạo) phát biểu khai mạc Phiên họp.

Thủ tướng Phạm Minh Chính cho biết, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương do Tổng Bí thư Tô Lâm làm Trưởng Ban.

Ngay sau đó, Chính phủ đã khẩn trương chỉ đạo ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW. Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số và Đề án 06 trên cơ sở hợp nhất Ban Chỉ đạo cải cách hành chính, Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số và Tổ công tác triển khai Đề án 06.

Thủ tướng nêu rõ, cải cách hành chính, chuyển đổi số và triển khai Đề án 06 là những công việc đã được tích cực triển khai trong những năm qua, nhưng cần được nâng tầm, nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả.

Theo Thủ tướng, để thực hiện được các mục tiêu chiến lược phát triển đất nước (phấn đấu đến năm 2030, Việt Nam là nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao và đến năm 2045 trở thành nước phát triển, thu nhập cao), yêu cầu đặt ra là phải đột phá hơn, mạnh mẽ hơn, quyết tâm, quyết liệt hơn trong hành động; đề ra chủ trương, đường lối sát tình hình, huy động sức mạnh tổng hợp của nhân dân, của xã hội, nguồn lực trong và ngoài nước, kết hợp sức mạnh dân tộc và sức mạnh thời đại để phát triển nhanh, bền vững.

Trong bối cảnh tình hình diễn biến nhanh chóng, khó lường, khó khăn, thách thức nhiều nhưng cũng có nhiều cơ hội thuận lợi, phải nắm chắc tình hình, phản ứng chính sách phù hợp, linh hoạt, hiệu quả, dưới sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước và sự vào cuộc của nhân dân, doanh nghiệp. "Chúng ta phải ứng xử rất nhanh với tình hình, cả về đường lối, chủ trương, cả về hành động, tổ chức thực hiện", Thủ tướng nhấn mạnh.

Chúng ta xác định mục tiêu tăng trưởng GDP ít nhất 8% năm 2025 và 2 con số những năm tiếp theo. Đồng thời, xác định phát triển đột phá khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là lựa chọn, là giải pháp để phát triển nhanh, bền vững; đây cũng là một động lực tăng trưởng. Thời gian qua, trong những lĩnh vực khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chúng ta đã có những tiến bộ, đạt nhiều kết quả nhất định, nhưng so với các nước tiên tiến, so với các nước trong khu vực và so với mong muốn, yêu cầu phát triển thì vẫn còn khoảng cách.

Ngay sau khi Nghị quyết 57 được ban hành, Bộ Chính trị đã tổ chức đoàn kiểm tra đôn đốc, hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc việc triển khai. Điều này cho thấy tầm quan trọng của Nghị quyết và sự chỉ đạo sát sao của Bộ Chính trị. Do đó, các cấp, các ngành, các cơ quan, địa phương, doanh nghiệp người dân phải hành động, phải chuyển động thì cả nước mới chuyển động, từ đó biến Nghị quyết thành hiện thực, thành sản phẩm cụ thể, thành của cải vật chất, mang lại hạnh phúc, ấm no cho toàn dân. "Chúng ta đang làm rất nhiều việc trong bối cảnh hiện nay nhưng việc này không thể không làm", Thủ tướng phát biểu.

Thủ tướng đề nghị các đại biểu tập trung thảo luận, phân tích, đánh giá việc triển khai các hoạt động khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, cải cách hành chính và Đề án 06 thời gian qua, nhận diện các tồn tại, hạn chế, yếu kém, vướng mắc, rào cản, điểm nghẽn, xác định nguyên nhân, rút ra các bài học kinh nghiệm, xác định rõ các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thời gian tới để khơi thông những điểm nghẽn còn ách tắc trong tổ chức triển khai thực hiện.

Về những việc sắp tới, Thủ tướng đề nghị làm thật tốt 3 nhiệm vụ trọng tâm liên quan khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, cải cách hành chính và Đề án 06.

Thứ nhất, tập trung tháo gỡ thể chế, Bộ Khoa học và Công nghệ, các bộ ngành khẩn trương rà soát các luật liên quan, tổng hợp, đề xuất Quốc hội theo hình thức một luật sửa nhiều luật tại kỳ họp sắp tới, nhanh chóng tháo gỡ điểm nghẽn về thể chế, với quan điểm thể chế là động lực, nguồn lực, truyền cảm hứng phát triển.

Thứ hai, tiếp tục rà soát, đầu tư hạ tầng, bố trí ít nhất 3% ngân sách năm 2025 cho khoa học công nghệ, trong đó có nguồn vượt thu 10 nghìn tỷ đồng; xây dựng các đề án, dự án cụ thể để triển khai các đi đôi với phòng chống lãng phí, tham nhũng.

Thứ ba, đa dạng hóa hình thức đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển trong tình hình hiện nay.

Song song với đó, phải đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách hành chính. "Nếu một rừng thủ tục thì không làm được", Thủ tướng nêu rõ.

Thủ tướng cũng chỉ đạo, các cơ quan khi xây dựng, sửa đổi các luật, nghị định, thông tư thì phải trả lời, làm rõ những câu hỏi: Những nội dung nào cụ thể hóa chủ trương của Đảng; những nút thắt, vướng mắc thể chế cần tháo gỡ; những nội dung lược bỏ, những nội dung kế thừa, hoàn thiện, những nội dung bổ sung; thủ tục hành chính và chi phí tuân thủ đã cắt ít nhất 30% chưa; đã phân cấp, phân quyền tối đa chưa; đã rà soát lại để bảo đảm thông thoáng chưa, tính khả thi thế nào và các yêu cầu khác...

Thủ tướng nhấn mạnh, phải phân công "rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm"; làm việc trên tinh thần 3 có và 2 không': '3 có' là có lợi cho đất nước, có lợi cho người dân, có lợi cho doanh nghiệp, '2 không' là không có động cơ cá nhân, tham nhũng, tiêu cực và không để thất thoát, lãng phí tài sản của Nhà nước, của nhân dân, tài nguyên của đất nước. Các cơ quan hành chính phải chuyển trạng thái từ xử lý công việc cho người dân, doanh nghiệp sang phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Thủ tướng mong muốn sau phiên họp, sẽ có những chuyển biến mới tích cực, mạnh mẽ về phát triển hóa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và Đề án 06 với tinh thần "bắt kịp, tiến cùng và vượt lên", mục tiêu cuối cùng là phát triển đất nước giàu mạnh, văn minh, thịnh vượng, nhân dân được thụ hưởng thành quả, ngày càng ấm no và hạnh phúc.

Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Phạm Đức Long báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia tại Nghị quyết số 57/NQ-TW của Bộ Chính trị ngày 22/12/2024 và Nghị quyết số 03/NQ-CP của Chính phủ ngày 09/01/ 2025 về chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57/NQ-TW, và Thông báo số 56/TB-VPCP ngày 23/02/2025.

Về các nhiệm vụ trọng tâm cần triển khai trong thời gian tới, Thứ trưởng Phạm Đức Long đề nghị các bộ, ngành, địa phương tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

- Cho ý kiến đối với Nghị quyết 03/NQ-CP sửa đổi gửi Bộ KHCN trong ngày hôm nay (18/3) để kịp thời hoàn thiện, trình Chính phủ ban hành trong tháng 3/2025.

- Xây dựng kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 03/NQ-CP sửa đổi, phân rã kết quả cần đạt theo tháng gửi Bộ KH&CN tổng hợp trình Thủ tướng ban hành Kế hoạch hành động năm 2025 của Ban Chỉ đạo.

- Căn cứ Nghị quyết sửa đổi Nghị quyết 03/NQ-CP, các bộ, ngành, địa phương phê duyệt Kế hoạch hành động của Bộ, ngành, địa phương xác định rõ kết quả đạt được của từng nhiệm vụ theo tháng, mục tiêu phân kỳ theo năm gửi Bộ KHCN trước ngày 31/3/2025 để tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch hành động năm 2025 của Ban Chỉ đạo (Bộ KH&CN gửi Kế hoạch hành động của Bộ KHCN trước ngày 18/3/2025 để các Bộ, ngành, địa phương tham khảo, xây dựng Kế hoạch hành động thống nhất).

Về nhóm nhiệm vụ nâng cao nhận thức, đột phá về đổi mới tư duy, tập trung vào một số nhiệm vụ sau:

- Xây dựng văn bản quy định trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan nhà nước trực tiếp phụ trách, lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nhiệm vụ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của cơ quan, tổ chức

- Xây dựng, ban hành Đề án đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ chuyển đổi số của cơ quan nhà nước, người đứng đầu và cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan nhà nước.

Về nhóm nhiệm vụ về thể chế, tập trung vào một số nhiệm vụ sau:

- Sửa đổi một số quy định trong Luật Ngân sách nhà nước để có quy định riêng cho phù hợp với đặc thù và thông lệ quốc tế trong lập dự toán, quyết toán, tài trợ và sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ.

- Xây dựng Đề án cơ chế thí điểm để doanh nghiệp thử nghiệm công nghệ mới có sự giám sát của Nhà nước, hoàn thiện chính sách miễn trừ trách nhiệm đối với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong trường hợp thử nghiệm công nghệ mới, mô hình kinh doanh mới mà có thiệt hại về kinh tế do nguyên nhân khách quan/

Về nhóm nhiệm vụ về đầu tư, hoàn thiện hạ tầng cho khoa học, công nghệ, tập trung vào một số nhiệm vụ sau:

- Xây dựng Chương trình Quốc gia phát triển công nghệ và công nghiệp chiến lược; Xây dựng Danh mục Công nghệ chiến lược.

- Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ thành lập Quỹ đầu tư phát triển công nghiệp chiến lược; Ban hành chính sách hợp tác công tư để phát triển công nghệ chiến lược, hạ tầng và dịch vụ số, dữ liệu, cùng đào tạo nhân lực công nghệ số.

- Xây dựng, đưa vào khai thác sử dụng 112 cơ sở dữ liệu quốc gia (danh mục theo phụ lục), Cơ sở dữ liệu chuyên ngành, đồng bộ dữ liệu về Trung tâm dữ liệu quốc gia để xây dựng Cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia, phục vụ chuyển đổi số quốc gia.

Về nhóm nhiệm vụ về thu hút Phát triển, trọng dụng nhân lực chất lượng cao, tập trung vào một số nhiệm vụ sau:

- Xây dựng Đề án phát triển, trọng dụng nhân tài, nhân lực chất lượng cao, nhất là cán bộ chuyên gia đầu ngành phục vụ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia để triển khai Chiến lược quốc gia về thu hút, trọng dụng nhân tài đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050.

- Hướng dẫn về chính quyền điện tử, chính quyền số đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số; về xây dựng hệ thống dữ liệu kết nối, liên thông giữa chính quyền địa phương cấp cơ sở (cấp xã), cấp tỉnh và liên thông với trung ương (Kết luận 127).

Về nhóm nhiệm vụ về đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo trong hoạt động của các cơ quan trong hệ thống chính trị, tập trung vào một số nhiệm vụ sau:

- Xây dựng Chương trình phát triển Chính phủ số.

- Xây dựng Kế hoạch nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; cung cấp dịch vụ số mới được cá nhân hóa, dựa trên dữ liệu cho người dân và doanh nghiệp; cung cấp dịch vụ công không phụ thuộc địa giới hành chính.

- Xây dựng trợ lý ảo hỗ trợ người dân, doanh nghiệp thực hiện dịch vụ công trực tuyến.

Về nhóm nhiệm vụ về thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong doanh nghiệp, tập trung vào một số nhiệm vụ sau:

- Xây dựng Đề án hình thành các doanh nghiệp công nghệ chiến lược quy mô lớn trong nước để phát triển hạ tầng số, nhân lực số, dữ liệu số, công nghệ chiến lược, an toàn an ninh mạng.

- Xây dựng, cơ chế đặt hàng, giao nhiệm vụ cho các doanh nghiệp công nghệ số thực hiện các nhiệm vụ trọng điểm về chuyển đổi số.

- Xây dựng Đề án chuyển đổi số doanh nghiệp vừa và nhỏ và hộ kinh doanh cá thể.

Về nhóm nhiệm vụ về tăng cường hợp tác quốc tế trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số: tập trung vào Xây dựng Đề án Việt Nam chủ động tham gia vào các tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế.

Về nhóm nhiệm vụ giải pháp để thực hiện Chính phủ không giấy tờ, ký và giao dịch trên môi trường số.

- Các bộ, ngành thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện Chính phủ không giấy tờ, ký và giao dịch trên môi trường số, bao gồm:

Văn phòng Chính phủ: (1)- Xây dựng Bộ chỉ số, Hệ thống thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ tại Trung tâm dữ liệu quốc gia (tháng 12/2025); (2)- Xây dựng Cổng giao tiếp giữa người dân, doanh nghiệp, hiệp hội trên Cổng Dịch vụ công quốc gia để gửi, nhận văn bản với các cơ quan của Chính phủ. Thời hạn hoàn thành: Tháng 4/2025.

- Bộ Quốc phòng cấp 100% chữ ký số chuyên dùng công vụ cho lãnh đạo các cấp: Thời hạn hoàn thành: Tháng 3/2025.

- Bộ KH&CN triển khai chính sách miễn, giảm phí cấp, sử dụng chữ ký số công cộng, hướng đến phổ cập 100% chữ ký số cho người trưởng thành. Thời hạn hoàn thành: Tháng 4/2025.

Các bộ, ngành, địa phương:

- Ban hành bộ chỉ số phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của bộ, ngành, địa phương trên môi trường điện tử. Thời hạn hoàn thành: 5/2025.

- Chuyển đổi số hoạt động chỉ đạo điều hành trực tuyến và dựa trên dữ liệu. Chuyển đổi toàn bộ các hoạt động quản lý nội bộ như: quản lý tài chính, quản lý nhân sự, quản lý điều hành lên môi trường điện tử bằng các hệ thống công nghệ thông tin. Thời hạn hoàn thành: 4/2025.

- Theo dõi nhiệm vụ nội bộ các cơ quan trên môi trường điện tử, tích hợp với hệ thống theo dõi nhiệm vụ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao. Thời hạn hoàn thành: 4/2025.

- 100% Lãnh đạo các cấp sử dụng hệ thống công nghệ thông tin, chữ ký số để phê duyệt văn bản, hồ sơ điện tử. Thời hạn hoàn thành: Tháng 6/2025.

- 100% Lãnh đạo các cấp sử dụng hệ thống thông tin để theo dõi nhiệm vụ, quản lý, điều hành dựa trên dữ liệu. Thời hạn hoàn thành: Tháng 6/2025.

- Thực hiện xử lý văn bản, hồ sơ công việc toàn trình giữa các cấp hành chính. Thời hạn hoàn thành: Tháng 6/2025.

Thứ trưởng Bộ Công an Nguyễn Văn Long báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao về Đề án 06; tiến độ triển khai Trung tâm Dữ liệu Quốc gia và kế hoạch triển khai và tích hợp dữ liệu từ các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành về Trung tâm Dữ liệu Quốc gia.

Theo đó, từ sau Phiên họp tổng kết hoạt động của Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số và Đề án 06 năm 2024 (ngày 06/02/2025) đến nay, các bộ, ngành, địa phương đã quyết liệt triển khai các nhiệm vụ của Đề án 06 và đạt một số kết quả nổi bật như:

Các bộ, ngành đã hoàn thành tích hợp 58/76 thủ tục hành chính (TTHC) thiết yếu trên Cổng dịch vụ công quốc gia. Trong đó, Bộ Công an đã chủ động rà soát, đánh giá 495 TTHC của các bộ, ngành, cụ thể 324 TTHC có thể cắt, giảm (có thành phần hồ sơ là thông tin đã được tích hợp trên tài khoản VNeID), 200 TTHC có thể khai thác dữ liệu hộ tịch, dữ liệu đất đai đã số hóa để cắt, giảm thành phần hồ sơ.

Bộ Xây dựng đã xây dựng lộ trình triển khai ứng dụng VNeID và sinh trắc học tại Cảng Hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất và Cảng hàng không quốc tế Nội Bài, tạo thuận lợi cho người dân khi làm thủ tục tại sân bay.

Bộ Y tế chính thức ra mắt và đưa vào hoạt động Hệ thống điều phối dữ liệu y tế, đến nay đã có 142 cơ sở khám, chữa bệnh tại 29 địa phương sử dụng Bệnh án điện tử.

98% dữ liệu hộ tịch đã được số hóa, 99% dữ liệu cán bộ công chức, viên chức được làm sạch với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; dữ liệu về thuế, bảo hiểm, đất đai... cũng đang được khẩn trương đẩy mạnh số hóa, làm sạch.

Bộ Công an đã tổ chức làm việc với Bộ Khoa học và Công nghệ cùng các doanh nghiệp công nghệ đồng hành cùng Chính phủ tập trung nghiên cứu, đề xuất triển khai 38 nhiệm vụ dịch vụ, sản phẩm cho các bộ, ngành, địa phương; làm việc với Bộ Y tế và 5 Ngân hàng (Agribank, MBBank, BIDV, Vietinbank, Vietcombank) để triển khai hạ tầng, hồ sơ bệnh án điện tử và thống nhất hỗ trợ mở tài khoản an sinh xã hội miễn phí cho người dân.

Bộ Công an cũng làm việc với 7 doanh nghiệp công nghệ để triển khai 12 nhóm nhiệm vụ trọng tâm như: Xây dựng tổng thể chiến lược để trình về dữ liệu đất đai; Xây dựng tổng thể trong lĩnh vực tài chính Triển khai Cơ sở dữ liệu xây dựng và quy hoạch; Cơ sở dữ liệu Kiểm soát tài sản thu nhập; Cơ sở dữ liệu vi phạm hành chính; Cơ sở dữ liệu nông nghiệp; Cơ sở dữ liệu an sinh xã hội; Triển khai nền tảng giáo dục; Cơ sở dữ liệu hộ tịch; Cơ sở dữ liệu Xuất nhập cảnh; Các sản phẩm AI; Giải pháp chuyển đổi số tổng thể ngành Y tế....

Về tiến độ triển khai Trung tâm dữ liệu quốc gia, Bộ Công an ban hành Thông tư số 08/2025/TT-BCA ngày 05/02/2025 về Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc thông điệp dữ liệu trao đổi với Cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia; hiện nay đang hoàn thiện 03 Nghị định, 01 Quyết định hướng dẫn thi hành Luật Dữ liệu; phối hợp với Văn phòng Chính phủ hoàn thiện dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược dữ liệu tại Trung tâm dữ liệu quốc gia.

Hiện nay, Bộ Công an đang tập trung xây dựng hạ tầng nhà trạm, hệ thống công nghệ thông tin, đưa trung tâm dữ liệu quốc gia đi vào vận hành từ tháng 8/2025; đồng thời nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện Cổng dịch vụ công quốc gia tại trung tâm dữ liệu quốc gia theo hướng tập trung dữ liệu tại kho dữ liệu tổng hợp tại trung tâm dữ liệu quốc gia để khai thác phục vụ giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công tập trung cho người dân.

Đối với các dữ liệu của các bộ ngành, Bộ Công an đã phối hợp 6 bộ, ngành (Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Y tế, Ngân hàng Nhà nước và Văn phòng Chính phủ) để xây dựng kế hoạch để triển khai đẩy thông tin dữ liệu về Trung tâm Dữ liệu quốc gia. Dự kiến triển khai thí điểm đối với 08 TTHC và 02 nhóm TTCH liên thông theo hướng sử dụng dữ liệu đã được lưu trữ sẵn ở Trung tâm Dữ liệu quốc gia, dự kiến triển khai thí điểm trong tháng 4/2025.

Bên cạnh đó, Bộ Công an đang rà soát hồ sơ đề xuất thành lập Ủy ban giám sát dữ liệu quốc gia để báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong tháng 3/2025; Phối hợp các đơn vị xây dựng lộ trình hoàn thiện pháp lý, nghiệp vụ, kỹ thuật Sàn dữ liệu; Xây dựng mô hình hệ thống Quản lý Quỹ phát triển dữ liệu Quốc gia, gồm: Bảo đảm pháp lý, hạ tầng kỹ thuật, nghiệp vụ để đề xuất đầu tư xây dựng dự án; nghiên cứu, thành lập Trung tâm Sáng tạo, khai thác dữ liệu quốc gia thuộc Trung tâm Dữ liệu Quốc gia để thúc đẩy các hoạt động khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo về dữ liệu, quỹ phát triển dữ liệu quốc gia, sàn dữ liệu, sản phẩm, dịch vụ về dữ liệu, hoạt động thử nghiệm có kiểm soát; chủ trì, phối hợp với Hiệp hội Dữ liệu Quốc gia để đề xuất triển khai hoặc thí điểm triển khai một số công nghệ, sản phẩm dữ liệu cốt lõi như: Nền tảng điều phối, xử lý dữ liệu quốc gia, sàn giao dịch dữ liệu quốc gia, nền tảng chuỗi khối quốc gia, ứng dụng định danh phi tập trung quốc gia...

Mặc dù Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng Chính phủ, Tổ Công tác đã chỉ đạo, đôn đốc rất quyết liệt, tuy nhiên đến nay, vẫn còn 33 nhiệm vụ thuộc Đề án 06/CP chậm tiến độ, không chuyển biến, trong đó 7 nhiệm vụ chung, 25 nhiệm vụ cụ thể thuộc trách nhiệm của Bộ Y tế (04 nhiệm vụ), Bộ Tư pháp (02 nhiệm vụ), Bộ Tài chính (02 nhiệm vụ), Bộ Nông nghiệp và Môi trường (03 nhiệm vụ), Bộ Công Thương (02 nhiệm vụ), Bộ Khoa học và Công nghệ (05 nhiệm vụ), Bộ GD&ĐT (01 nhiệm vụ), Tòa án nhân dân tối cao (03 nhiệm vụ), Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (01 nhiệm vụ), Thanh tra Chính phủ (01 nhiệm vụ).

Đến nay, vẫn còn một tỉnh là Vĩnh Phúc chưa hoàn thành số hóa dữ liệu hộ tịch, mới số hóa được 46,73%.

Nguyên nhân của những tồn tại nêu trên do người đứng đầu các bộ ngành, địa phương chưa thực sự quyết liệt trong chỉ đạo, ưu tiên nguồn lực để thực hiện, vai trò tham mưu đôn đốc tổ chức triển khai thực hiện của cơ quan thường trực các bộ ngành, địa phương chưa được phát huy một cách mạnh mẽ.

Việc triển khai Trung tâm Dữ liệu Quốc gia, dữ liệu của các bộ, ngành, địa phương chưa được đồng bộ, chuẩn hoá, đối sánh, cập nhật đầy đủ, thường xuyên; chưa có cơ chế để yêu cầu bộ, ngành, địa phương vào cuộc, gắn trách nhiệm để triển khai thí điểm và vận hành Trung tâm Dữ liệu Quốc gia trong tháng 8/2025.

Bên cạnh đó, việc sáp nhập địa bàn hành chính cấp tỉnh, cấp xã, bỏ cấp huyện theo Kết luận số 127-KL/TW, ngày 28/02/2025 của Bộ Chính trị là yếu tố mới tác động lớn đối với việc xây dựng, thiết kế kỹ thuật của dự án xây dựng Trung tâm dữ liệu quốc gia.

Để chủ động thúc đẩy Đề án 06 tại các bộ ngành, địa phương trong năm 2025 và những năm tiếp theo, Bộ Công an đã phối hợp với VPCP tham mưu Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 14/03/2025 về đẩy mạnh triển khai Đề án 06 tại các bộ, ngành, địa phương trong năm 2025 và những năm tiếp theo với tổng số 112 nhiệm vụ (26 nhiệm vụ chung, 86 nhiệm vụ cụ thể), có lộ trình hoàn thành từng tháng, quý, đảm bảo "rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ kết quả, rõ trách nhiệm".

Bộ Công an đề nghị các bộ, ngành, địa phương bám sát Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 14/03/2025 về đẩy mạnh triển khai Đề án 06, xây dựng Kế hoạch triển khai, có giải pháp cụ thể, lộ trình chi tiết, đảm bảo "rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ kết quả", gắn trách nhiệm của các đồng chí lãnh đạo bộ, ngành, địa phương và gửi về Tiểu ban Đề án 06 của Bộ Công an trước ngày 20/03/2025 để theo dõi, đôn đốc.

Trước mắt, trong tháng 3/2025, Bộ Tư pháp, Bộ Nông nghiệp và Môi trường chỉ đạo UBND các địa phương khẩn trương hoàn thành số hóa dữ liệu hộ tịch, dữ liệu đất đai, chủ động nghiên cứu phương án tái sử dụng dữ liệu đã số hóa để thực hiện đơn giản hóa đối với các TTHC theo thẩm quyền (hiện nay 10 địa phương: Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu, Thành phố Hồ Chí Minh, Bắc Giang, Hà Nam, Nam Định, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Khánh Hòa đã khai thác dữ liệu đất đai trong giải quyết thủ tục đăng ký cư trú).

Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Công an để lựa chọn 3 địa phương đã hoàn thành số hóa dữ liệu về hộ tịch để đề xuất Chính phủ cho phép thí điểm cắt giảm thành phần hồ sơ giấy đăng ký kết hôn trong mua bán phương tiện.

Đối với các bộ, ngành đã sáp nhập tổ chức bộ máy, khẩn trương hợp nhất và nâng cấp các Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của đơn vị, không làm gián đoạn việc tiếp nhận, giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp. Điều chỉnh quy trình nghiệp vụ, cho phép sử dụng các giấy tờ điện tử tích hợp trên tài khoản định danh điện tử tương đương với giấy tờ giấy khi thực hiện các TTHC, không yêu cầu công dân phải xuất trình giấy tờ, phải sao y, công chứng (như Bộ Công an và Ngân hàng nhà nước Việt Nam đã triển khai trong thời gian vừa qua).

Đối với Bộ Tài chính xây dựng Kế hoạch đẩy mạnh triển khai Chỉ thị 18/CT-TTg ngày 30/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ phục vụ phát triển Thương mại điện tử, chống thất thu thuế, đảm bảo an ninh tiền tệ. Đôn đốc các bộ, ngành, địa phương đề xuất kinh phí triển khai Đề án 06 trong năm 2025.

Trong tháng 4/2025, đề nghị Bộ Ngoại giao phối hợp Bộ Công an lựa chọn 01 quốc gia để kết nối dữ liệu, triển khai thực hiện ngay một số dịch vụ công trực tuyến như xuất nhập cảnh, lao động, y tế, giáo dục cho người dân và doanh nghiệp. Phối hợp với Bộ Công an nghiên cứu, đề xuất giải pháp cắt giảm thủ tục hành chính, thời gian cấp visa và triển khai theo phương thức trực tuyến.

Bộ Y tế triển khai thí điểm Hệ thống điều phối dữ liệu y tế tại Bệnh viện Bạch Mai với các cơ sở y tế tỉnh Bắc Ninh, Thái Nguyên, Bệnh viện Chợ Rẫy với các cơ sở y tế tại tỉnh Bình Dương, An Giang và các nhà thuốc đủ điều kiện. Phối hợp với Bộ Công an, Bộ Tài chính, các doanh nghiệp công nghệ thông tin đánh giá, đề xuất giải pháp, chính sách hợp tác đầu tư công tư để nhân rộng trên toàn quốc.

Về triển khai Trung tâm Dữ liệu Quốc gia, Bộ Công an đề xuất Chính phủ chỉ đạo Bộ KH&CN chủ trì phối hợp với Bộ Công an và các bộ liên quan sớm hoàn thiện Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, chính quyền số theo mô hình mới (bỏ cấp huyện, tiếp tục tỉnh gọn cấp tỉnh, cấp xã) làm căn cứ hoàn thiện thể chế, tạo lập dữ liệu và cung cấp dịch vụ công trực tuyến không phụ thuộc vào địa giới hành chính.

Theo đó, Bộ Công an trong tháng 8/2025 sẽ đưa Trung tâm Dữ liệu Quốc gia vào hoạt động và bảo đảm hạ tầng cho việc đưa kết nối, khai thác 114 cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành. Bộ Công an đề nghị các bộ ngành chủ quản hoàn thành cơ sở dữ liệu về đất đai, xây dựng, bảo hiểm, tài chính, doanh nghiệp, lao động, việc làm, y tế, giáo dục…để kết nối xác thực với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Đồng thời các bộ ngành, UBND các tỉnh căn cứ vào mô hình tổ chức, bộ máy mới để tái cấu trúc quy trình, số hóa quy trình nghiệp vụ, hồ sơ tài liệu, cắt giảm tối đa thủ tục hành chính, chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp…

Bộ Y tế, Bộ Nội vụ, Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Văn phòng Chính phủ phối hợp Bộ Công an khẩn trương xây dựng đối với 06 thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công quốc gia tập trung, vận hành, triển khai chính thức vào ngày 19/8/2025. Bảo hiểm Xã hội Việt Nam và Thành phố Hồ Chí Minh xây dựng kế hoạch để sử dụng dịch vụ đặt máy chủ tại Trung tâm Dữ liệu Quốc gia (colocation).

Các bộ, ngành cần đánh giá phương án sáp nhập; xây dựng kế hoạch chuẩn hoá dữ liệu, tích hợp đồng bộ về Trung tâm Dữ liệu Quốc gia gửi Bộ Công an trước ngày 30/3/2025; cử đơn vị chủ trì, chịu trách nhiệm về nghiệp vụ, kỹ thuật trực tiếp làm việc tại Trung tâm Dữ liệu Quốc gia, hoàn thành tích hợp dữ liệu trong tháng 10/2025.

Bộ Nội vụ khẩn trương rà soát, đảm bảo có chính sách đặc thù thu hút, tuyển dụng, đãi ngộ và trọng dụng nhân lực chuyển đổi số làm việc tại Trung tâm Dữ liệu Quốc gia.

Bộ Công an sẽ phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng, triển khai một số công nghệ, sản phẩm dữ liệu cốt lõi như: Nền tảng điều phối, xử lý dữ liệu quốc gia; sàn giao dịch dữ liệu quốc gia; nền tảng chuỗi khối quốc gia, ứng dụng định danh phi tập trung quốc gia ứng dụng trực tiếp vào Trung tâm Dữ liệu Quốc gia và các bộ, ngành, lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội; sàn giao dịch tiền mã hóa quốc gia; trung tâm tính toán hiệu năng cao để đào tạo mô hình ngôn ngữ lớn tiếng Việt; phát triển trợ lý ảo quốc gia; Trung tâm dữ liệu dân sự. (Thí điểm song hành cùng việc xây dựng chính sách, pháp luật, thời gian bắt đầu từ 01/7/2025). Thành lập Trung tâm sáng tạo, khai thác dữ liệu quốc gia tại Trung tâm Dữ liệu Quốc gia trong tháng 4/2025 để đẩy mạnh hoạt động khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà: Đánh giá chung về kết quả thực hiện cải cách hành chính năm 2024 cũng như quý I/2025, công tác cải cách hành chính đã đạt được nhiều tiến bộ mới và ghi nhận một số đột phá đáng kể. Cụ thể:

Thứ nhất, về cải cách thể chế, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đặc biệt quan tâm đến việc đổi mới tư duy trong xây dựng pháp luật, đề cao chức năng kiến tạo, hỗ trợ bên cạnh chức năng quản lý của pháp luật và thúc đẩy phân cấp, phân quyền. Điều này được thể hiện rất rõ, và chúng ta đã đạt được những kết quả bước đầu rất tích cực trong năm 2024.

Thứ hai, về cải cách tổ chức bộ máy, đây thực sự là một cuộc cách mạng trong toàn hệ thống chính trị. Trong thời gian qua, hệ thống hành chính của chúng ta đã đạt được những kết quả rất tích cực, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển tiếp theo.

Đối với các bộ và cơ quan ngang bộ, hiện nay chúng ta chỉ còn 17 bộ và cơ quan ngang bộ, đã giảm được 5 bộ và 3 cơ quan thuộc Chính phủ. Đồng thời, tổ chức bên trong của các bộ và cơ quan ngang bộ đã được tinh gọn đáng kể. Cụ thể, đã giảm 13/13 tổng cục và tương đương, đạt tỉ lệ 100%; giảm 519 cục và tổ chức tương đương (giảm khoảng 77,6%); giảm 219 vụ và tương đương (giảm 54,1%); giảm 3.303 chi cục và tương đương (giảm khoảng 91,7%).

Đối với các địa phương, theo chỉ đạo chung của Chính phủ, 63 tỉnh và thành phố đã giảm 343 cơ quan chuyên môn và tương đương thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đạt tỉ lệ 29%, cùng với 1.454 cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện (giảm 17,5%).

Cùng với đó, số lượng đơn vị sự nghiệp công lập của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ cũng như chính quyền địa phương đã giảm rất rõ rệt.

Thứ ba, về chuyển đổi số và xây dựng chính phủ điện tử, chính phủ số, thời gian vừa qua, vấn đề này được Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đặc biệt quan tâm. Nhờ đó, chúng ta đã tạo được nền tảng cơ bản để thúc đẩy chính phủ điện tử, chính phủ số, cũng như xã hội số, công dân số và kinh tế số. Tóm lại, có thể nói rằng trong năm 2024 và quý I/2025, chúng ta đã đạt được những kết quả rất toàn diện, nổi bật với ba điểm sáng đáng chú ý.

Tuy nhiên, công tác cải cách hành chính trong năm 2024 vẫn còn tồn tại một số hạn chế.

Thứ nhất, công tác chỉ đạo, điều hành và tổ chức triển khai cải cách hành chính ở một số cơ quan, đơn vị còn chưa chặt chẽ, hiệu quả chưa cao.

Thứ hai, cơ chế, chính sách pháp luật trong một số lĩnh vực còn thiếu đồng bộ, chậm được sửa đổi, bổ sung, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến phân cấp, phân quyền. Mặc dù đã được chú trọng, nhưng thực tế vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu.

Thứ ba, tình trạng chậm trễ trong giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính vẫn xảy ra ở một số bộ, ngành và địa phương trên một số lĩnh vực.

Thứ tư, việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến ở một số nơi còn mang tính hình thức, hiệu quả chưa rõ ràng. Đồng thời, việc đồng bộ, kết nối và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ sở dữ liệu quốc gia và cơ sở dữ liệu chuyên ngành vẫn chưa đạt được mục tiêu thông suốt, liên thông, đồng bộ và hiệu quả.

Về nhiệm vụ chính trị chung của Chính phủ năm 2025, đối với nhiệm vụ cải cách hành chính từ nay đến hết năm 2025, Tiểu ban Cải cách hành chính đề xuất tám nhiệm vụ cơ bản.

Thứ nhất, tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm túc, toàn diện, đồng bộ và hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030. Các bộ, ngành, địa phương cần xây dựng kế hoạch và giải pháp cụ thể, thiết thực để đẩy mạnh nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2025 nhằm hoàn thành và vượt các chỉ tiêu của giai đoạn 2021-2025 trong Chương trình cải cách tổng thể hướng tới năm 2030.

Thứ hai, đẩy mạnh cải cách thể chế để bảo đảm yêu cầu xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật kiến tạo, phát triển và tăng trưởng; kịp thời việc phân cấp, phân quyền đáp ứng yêu cầu "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm".

Tập trung tháo gỡ những nút thắt thể chế, trọng tâm là các thể chế đang gây lực cản cho tăng trưởng; đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, vừa khuyến khích sáng tạo, giải phóng toàn bộ sức sản xuất, khơi thông mọi nguồn lực để phát triển.

Vừa qua Quốc hội đã ban hành hai luật sửa đổi, gồm Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) và Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), trong đó quy định rất cụ thể và rõ ràng về phân cấp, phân quyền. Quốc hội đã giao Chính phủ ban hành các nghị định để sửa đổi các luật chuyên ngành. Tuy nhiên, hiện nay, các luật chuyên ngành vẫn còn tình trạng chồng chéo, chưa đảm bảo mục tiêu phân cấp, phân quyền. Ví dụ, có tới 177 luật chuyên ngành quy định về thẩm quyền của Bộ trưởng, gây khó khăn trong việc thực hiện; 154 luật chuyên ngành quy định cụ thể các vấn đề thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ; và 92 luật chuyên ngành quy định thẩm quyền của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân. Với hai luật sửa đổi vừa được Quốc hội thông qua, toàn bộ nhiệm vụ đã được giao cho Chính phủ để khẩn trương ban hành các nghị định, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc trong các luật chuyên ngành liên quan đến phân cấp, phân quyền.

Ngay sau đây, tất cả các bộ, ngành cần căn cứ vào kế hoạch của Chính phủ để đẩy mạnh việc ban hành các nghị định thực hiện phân cấp, phân quyền. Cách thực hiện cần đúng với phương châm: Đảm bảo địa phương quyết định, địa phương thực hiện và chịu trách nhiệm, đồng thời "cởi trói" cho cán bộ, tạo điều kiện thuận lợi hơn trong công tác quản lý và điều hành.

Thứ ba, Bộ Nội vụ sẽ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tổ chức sơ kết Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2025, đồng thời đề ra các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm để tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2026-2030. Ngay sau đây, chúng tôi cũng sẽ hoàn thành việc xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2024 và Chỉ số hài lòng của người dân về sự phục vụ của hành chính công. Nội dung này sẽ được báo cáo với Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, dự kiến đưa vào hội nghị định kỳ đầu tháng 4 của Chính phủ để công khai thông tin và báo cáo trước nhân dân.

Thứ tư, tập trung triển khai thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp bảo đảm thận trọng, kỹ lưỡng, chất lưỡng. Đây là yêu cầu đáp ứng chỉ đạo chung của Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, là một nhiệm vụ hết sức hệ trọng và cấp bách. Do đó, chúng tôi rất mong nhận được sự phối hợp chặt chẽ từ tất cả các bộ, ngành liên quan để kịp thời hướng dẫn các địa phương thực hiện nhiệm vụ quan trọng này một cách hiệu quả.

Thứ năm, đẩy mạnh cải cách và đơn giản hóa thủ tục hành chính; rà soát, kiến nghị bãi bỏ các thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh không cần thiết, không phù hợp; tăng cường nguyên tắc minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính; nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Đồng thời, tổ chức triển khai mở rộng thí điểm mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tại một số địa phương theo kế hoạch, và tiếp tục đẩy mạnh số hóa hồ sơ cũng như kết quả giải quyết thủ tục hành chính.

Thứ sáu, tăng cường thực thi pháp luật, kỷ cương hành chính; tổ chức triển khai nghiêm túc, hiệu quả các cơ chế, chính sách mới trong quản lý cán bộ, công chức, viên chức.

Thứ bảy, đẩy mạnh thực hiện các giải pháp đảm bảo tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật để thúc đẩy tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập và xã hội hóa dịch vụ công.

Thứ tám, tập trung triển khai thực hiện nhiệm vụ xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số; tổ chức thực hiện hiệu quả Nghị quyết 03 ngày 9/1/2025 về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 57 ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Đỗ Đức Duy báo cáo về việc thực hiện mục tiêu hoàn thành liên thông cơ sở dữ liệu quốc gia (CSDLQG) về đất đai vào tháng 6/2025: Hiện nay về thể chế, quy định, hệ thống thông tin cũng như cấu trúc CSDLQG về đất đai đã được quy định đầy đủ tại Luật Đất đai và các thông tư hướng dẫn của Bộ NN&MT.

Về mô hình và phần mềm ứng dụng hiện đã được triển khai tại 63 tỉnh, thành phố, trong đó có 32 địa phương đã triển khai thống nhất cấu trúc dữ liệu liên thông với CSDL của Bộ NN&MT, tập trung vào 3 phân hệ: Xây dựng dữ liệu không gian và thuộc tính; ứng dụng quản trị vận hành CSDL; khai thác dữ liệu. 31 tỉnh còn lại cũng đã vận hành tuy nhiên chưa thống nhất đồng bộ.

Về kết quả xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, hiện nay, 484/696 đơn vị cấp huyện (sát nhập một số đơn vị cấp huyện năm 2024) đã hoàn thành CSDL địa chính với gần 50 triệu thửa đất đưa vào vận hành phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai và giải quyết thủ tục hành chính về đất đai cho người dân, doanh nghiệp;

Về kết nối, chia sẻ, khai thác và sử dụng thông tin trong CSDL đất đai, có 63/63 tỉnh, thành phố đã thực hiện kết nối, chia sẻ CSDL quốc gia về đất đai với CSDL quốc gia về dân cư, với dữ liệu đất đai của 462/705 đơn vị cấp huyện.

Đã có 19/63 tỉnh, thành phố sử dụng dữ liệu đất đai giải quyết thủ tục hành chính về cư trú của Bộ Công an trên Dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) toàn trình. 49/63 tỉnh, thành phố đã kết nối, liên thông giữa cơ quan Đăng ký đất đai với cơ quan Thuế để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai.

Đánh giá chung kết quả đạt được đến thời điểm này, tuy chưa phủ kín cả nước nhưng cũng rất quan trọng trong quản lý đất đai và hỗ trợ người dân, doanh nghiệp. Có những địa phương làm rất tốt như Đồng Nai, Bình Dương, TPHCM, Khánh Hòa…

Bên cạnh đó còn một số địa phương triển khai chậm, nhất là các tỉnh nghèo, miền núi. Nguyên nhân của triển khai chậm là do: Việc quan tâm chỉ đạo, đầu tư nguồn lực để số hóa, xây dựng, vận hành, sử dụng CSDL đất đai của các địa phương còn hạn chế so với yêu cầu, nhiệm vụ được giao.

Hồ sơ, tài liệu đất đai được hình thành qua nhiều giai đoạn khác nhau, thông tin dữ liệu không thống nhất; dữ liệu rất lớn, phức tạp, bao gồm cả dữ liệu đồ họa và dữ liệu thuộc tính với rất nhiều trường thông tin, có nhiều thông tin biến động gây khó khăn cho công tác xây dựng CSDL.

Thực hiện Kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Phiên họp tổng kết hoạt động Ủy ban quốc gia về chuyển đổi số và Đề án 06 năm 2024, phương hướng nhiệm vụ năm 2025 và Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 14/3/2025 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh triển khai Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 tại các bộ, ngành, địa phương năm 2025 và những năm tiếp theo, cụ thể:

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương số hóa dữ liệu đất đai trên địa bàn trong tháng 6/2025. Đối với 484 huyện đã hoàn thành số hóa dữ liệu đất đai đồng bộ dữ liệu về Bộ Nông nghiệp và Môi trường phục vụ làm sạch với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, đưa vào sử dụng sử dụng ngay, liên thông giải quyết thủ tục hành chính giữa cơ quan công chứng - văn phòng đăng ký đất đai - thuế, cắt giảm giấy tờ và thực hiện nộp thuế, hoàn thành trong tháng 6 năm 2025.

Để đảm bảo đạt được nhiệm vụ trọng tâm trên, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang tập trung cao độ thực hiện quyết liệt các giải pháp để hoàn thành cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai vào tháng 6/2025, cụ thể bao gồm:

Xây dựng, hoàn thiện giải pháp phần mềm ứng dụng xây dựng, hoàn thiện CSDL về đất đai đáp ứng yêu cầu theo quy định;

Xây dựng, hoàn thiện, làm sạch cơ sở dữ liệu về đất đai ở địa phương với 484 huyện, tích hợp đồng bộ vào CSDL quốc gia về đất đai (Bộ Nông nghiệp và Môi trường); Kết nối, chia sẻ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu khác; Thực hiện đồng bộ dữ liệu đất đai của 484 huyện đang được vận hành tại địa phương lên cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, kết nối chia sẻ dữ liệu với CSDL quốc gia về dân cư, Trung tâm Dữ liệu Quốc gia. Hoàn thành trong tháng 6/2025.

Sử dụng CSDL đất đai hiện có (484 huyện) trong công tác quản lý, chuyên môn và liên thông giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến đất đai, phục vụ người dân và doanh nghiệp, giúp giảm chi phí tuân thủ của người dân và doanh nghiệp, dữ liệu có chất lượng và bảo đảm ", đủ, sạch, sống".

Tiếp tục đo đạc, đăng ký xây dựng CSDL địa chính cho 212 huyện còn lại, hoàn thành đến đâu đưa vào sử dụng ngay đến đó. Ngoài ra thực hiện cập nhật CSDL thống kê, kiểm kê đất đai cho kỳ kiểm kê 2024; xây dựng CSDL quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho 280 huyện; xây dựng CSDL giá đất cho 405 huyện.

Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các địa phương đẩy nhanh tiến độ đo đạc, số hóa, đăng ký xây dựng CSDL đất đai diện tích còn lại. Nghiên cứu, đề xuất các chính sách quy định chế độ tài chính về khai thác thông tin nhằm tạo nguồn lực về duy trì, vận hành, khai thác hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.

Hoàn thiện hạ tầng số, phần mềm và an toàn thông tin đáp ứng yêu cầu khai thác, sử dụng, giải quyết thủ tục hành chính, tính toán hoạch định chính sách..., đưa nguồn lực về đất đai phát triển kinh tế - xã hội.

Đề xuất, kiến nghị :

UBND các tỉnh, thành phố hoàn thiện xây dựng, hoàn thiện, làm sạch CSDL về đất đai hiện có và tiếp tục để đo đạc, đăng ký... tiếp tục hoàn thành CSDL đất đai còn lại trên địa bàn (phấn đấu trong năm 2025); sử dụng trong công tác quản lý, chuyên môn hàng ngày và liên thông giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến đất đai; tích hợp đồng bộ vào CSDL quốc gia về đất đai.

Thứ hai, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường triển khai đồng bộ thông tin, dữ liệu trong CSDL đất đai ở địa phương với CSDL quốc gia về đất đai.

Thủ tướng Chính phủ Ban hành Chỉ thị "Về việc khẩn trương tập trung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia về đất đai" để các địa phương quan tâm, bố trí nguồn lực, coi đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm trong năm 2025 để tổ chức thực hiện.

Chính phủ xem xét hỗ trợ kinh phí cho các địa phương có khó khăn, không bố trí được kinh phí để thực hiện, tập trung các huyện nghèo, miền núi

Chỉ đạo áp dụng các chính sách, cơ chế đặc thù đẩy nhanh xây dựng CSDL quốc gia về đất đai.

Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định Phạm Anh Tuấn: Triển khai xây dựng chính quyền không giấy tờ, áp dụng chữ ký và giao dịch trên môi trường số, thời gian qua, tỉnh Bình Định đã minh bạch hóa các hoạt động của chính quyền, qua đó tiết kiệm chi phí và thời gian cho người dân và cả các cơ quan của chính quyền; đồng thời cũng hạn chế tình trạng nhũng nhiễu và tham nhũng vặt.

Về các nội dung triển khai, tỉnh đã tập trung xử lý các văn bản trên môi trường mạng, thu thập chữ ký số. Hiện nay tất cả các văn bản trong hệ thống quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh đều được triển khai trên cả nền tảng USB token và sim điện thoại, đặc biệt là trên hệ thống điện thoại thông minh. Với việc triển khai như thế này, lãnh đạo các cấp khi thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo, điều hành, không phụ thuộc vào thời gian.

Về nội dung triển khai hệ thống một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến, hiện nay việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến của tỉnh đã đạt 95%. Còn 5% là do một số thủ tục yêu cầu người dân cần phải đến làm trực tiếp.

Về họp trực tuyến chính quyền cơ sở 3 cấp, hiện nay tỉnh cơ bản họp trực tuyến, hạn chế thấp nhất các cuộc họp trực tiếp về các huyện. Đặc biệt là các cuộc họp của Ban cán sự Đảng hay của Ban thường vụ bây giờ. Chúng tôi cũng hạn chế các địa phương và các sở ngành lên trực tiếp báo cáo. Như vậy chúng tôi đã tiết kiệm được rất nhiều thời gian và công sức đi lại của các đơn vị.

Về báo cáo các số liệu, từ năm 2023, tỉnh đã yêu cầu các cấp chính quyền địa phương báo cáo hoạt động của địa phương, đặc biệt là các chỉ tiêu kinh tế xã hội, bằng số liệu qua hệ thống công nghệ thông tin của tỉnh. Việc số hóa các kết quả hoạt động này đã thay đổi cách làm từ báo cáo giấy sang cập nhật dữ liệu và từng bước dùng số liệu để phân tích, ra các quyết định. Đến nay, các báo cáo về kinh tế xã hội không còn là báo cáo giấy nữa.

Đối với việc trả lời phản ánh của người dân và doanh nghiệp, nhận kết quả trả lời bằng trực tuyến, các sở ngành và địa phương đều có cổng kết nối nhận và trả lời thông tin để trả lời trực tuyến người dân, doanh nghiệp.

Tại hội nghị này, tỉnh xin đề xuất một số nội dung.

Thứ nhất, tỉnh đề nghị các bộ ngành rà soát và thống nhất xây dựng nền tảng số quan trọng để triển khai toàn quốc, nhất là triển khai trong hệ thống bộ máy chính quyền mới.

Thứ hai, các bộ ngành rà soát lại các quy định chuyên ngành để cơ bản chuyển sang hành chính điện tử, hạn chế lưu trữ các văn bản bằng giấy.

Thứ ba, để bảo đảm an toàn an ninh mạng, tạo sự thống nhất trong hệ thống chính quyền, tỉnh đề xuất Bộ Công an chủ trì đảm bảo toàn bộ hệ thống an toàn an ninh mạng của các cơ quan chính quyền, không để chính quyền các cấp tự đầu tư, thuê bảo vệ như hiện nay.

Thứ tư là sớm có hướng dẫn để triển khai ứng dụng AI trong chính quyền các cấp. Hiện nay dữ liệu có nhưng công tác triển khai AI còn gặp khó khăn, chúng tôi đang rất lúng túng khi triển khai vấn đề này.

Thứ năm là các bộ ngành sớm rà soát điều chỉnh quy trình giải quyết các thủ tục hành chính từ chính quyền 4 cấp sang chính quyền 3 cấp, gắn với chức năng, nhiệm vụ mới của các cấp chính quyền để kịp triển khai hoàn thành bộ máy từ ngày 1/7/2025 như ý kiến thông báo của Bộ trưởng Bộ Nội vụ vừa đưa ra.

Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Võ Tấn Đức: Từ năm 2015, Đồng Nai là một trong những địa phương triển khai sớm hệ thống công nghệ thông tin để nâng cao chất lượng cải cách hành chính, trước hết là hệ thống một cửa thông suốt 3 cấp tỉnh, huyện, xã nhằm giải quyết thủ tục hành chính minh bạch, đúng thời hạn đối với nhiều lĩnh vực như tư pháp, giao thông vận tải...

Đến năm 2024, Đồng Nai đã cho rà soát và đánh giá hiện trạng qua quá trình triển khai, qua đánh giá để nâng cấp, bảo đảm tính đồng bộ, kết nối thông suốt, phục vụ tốt người dân và doanh nghiệp trong thời gian sắp tới.

Kết quả đến nay, Đồng Nai đã triển khai đồng bộ hệ thống thông tin, giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh, bảo đảm cung cấp dịch vụ công trực tuyến từ tiếp nhận, xử lý và công bố kết quả trực tuyến. Hệ thống giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh đã kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia, cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu của bộ, ngành…

Với phương châm chính quyền chủ động, trong thời gian tới, Đồng Nai tiếp tục hoàn thiện hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh và một số giải pháp trọng tâm để nâng cao chất lượng:

Thứ nhất, hoàn thiện hệ thống theo tính thân thiện, thao tác đơn giản, dễ thực hiện, có khả năng kết nối, tích hợp với các cơ sở dữ liệu, thuận tiện cho xử lý và trả kết quả cho người dân và doanh nghiệp hoàn toàn trên môi trường số.

Thứ hai, trên địa bàn tỉnh đã hình thành dữ liệu về đất đai, dân cư, Đồng Nai sẽ đề xuất kết nối cơ sở dữ liệu và giảm hồ sơ thủ tục hành chính, sử dụng các dữ liệu trên.

Thứ ba, tỉnh đã xác định nhiệm vụ cấp bách trong các tháng tới đây là khi triển khai mô hình 2 cấp thì việc giải quyết thủ tục hành chính, đặc biệt là trên môi trường mạng là hết sức cấp bách, tỉnh cũng đã chỉ đạo các sở, ngành khẩn trương xây dựng hệ thống dữ liệu của các sở, ngành mình, kết nối dữ liệu dùng chung với các bộ, ngành Trung ương, không phụ thuộc vào địa giới hành chính.

Thứ tư, tỉnh sẽ trình để thành lập khu công nghệ thông tin tập trung tại huyện Long Thành, nhằm hình thành trung tâm dữ liệu, hình thành hệ sinh thái ICT toàn diện, thúc đẩy chuyển đổi số, để nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh nói riêng và quốc gia nói chung.

Chủ tịch kiêm Tổng Giám đốc Tập đoàn Công nghiệp – Viễn thông Quân đội (Viettel) Tào Đức Thắng trình bày về kế hoạch triển khai 5G để phủ sóng 5G toàn quốc: Về phát triển hạ tầng để phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06, với vai trò là một nhà mạng lớn, chúng tôi xin đăng ký tham gia 3 nội dung: Phát triển hạ tầng mạng 5G; phát triển trung tâm dữ liệu; và cáp quang biển quốc tế.

Chúng tôi đã đăng ký với Bộ KH&CN phát triển hạ tầng 5G với mục tiêu 20.000 trạm BTS 5G trong năm 2025, qua đó đẩy tốc độ chuyển tải dữ liệu hiện nay lên hơn 2,5 lần.

Sau khi Nghị quyết 03 của Chính phủ ban hành, chúng tôi rất quyết liệt, tiến hành các thủ tục nhanh gọn, báo cáo Bộ Quốc phòng và thực hiện các thủ tục đấu thầu, dự kiến nhanh nhất tháng 8 các thiết bị sẽ về.

Với số lượng lớn thiết bị như thế, chúng tôi sẽ dồn tất cả nguồn lực để đưa các trạm vào phát sóng chậm nhất là tháng 12. Đây là kế hoạch về phát triển 5G. Làm được việc này, gần như là các thủ phủ từ thành phố, huyện, khu đô thị, khu công nghiệp, khu du lịch cơ bản chúng ta đã phủ sóng 5G tốc độ cao và 4G đến vùng sâu, vùng xa.

Về trung tâm dữ liệu lớn, tháng 4 này, chúng tôi sẽ bàn với Thành phố Hồ Chí Minh khai trương Trung tâm dữ liệu lớn, quy mô gấp 4 lần Trung tâm ở Khu công nghệ Hòa Lạc (Hà Nội). Phấn đấu đến năm 2026 sẽ đưa vào hoạt động Trung tâm dữ liệu lớn này cho phía nam.

Thứ ba là cáp quang biển, cuối năm 2024 đầu năm 2025, các nhà mạng đã đưa tuyến cáp quang biển quốc tế ADC vào hoạt động. Chúng tôi đang phấn đấu 2026 tuyến thứ hai là ALC đi vào hoạt động.

Đối với tuyến chúng ta tự làm, với cơ chế trong Nghị quyết 193 của Quốc hội được thông qua, có rất nhiều thuận lợi. Chúng tôi đang xúc tiến với đối tác Singapore, các nhà mạng Việt Nam chung nhau làm tuyến này. Khoảng năm 2027 sẽ thi công và năm 2028 đưa vào hoạt động tuyến cáp thứ 3. Chúng tôi tin tưởng rằng chương trình cáp quang biển quốc tế sẽ đạt tiến độ trước thời hạn khoảng 2 năm.

Về đề xuất, hiện nay, việc mua sắm GPU của Mỹ rất khó khăn. Chúng tôi mong Bộ Công Thương, Bộ Ngoại giao làm việc với phía Mỹ tạo điều kiện để bảo đảm khi Trung tâm dữ liệu xây dựng xong, đi vào hoạt động thuận lợi.

Thứ hai là liên quan đến cáp quang biển quốc tế, chúng tôi sẽ có văn bản gửi Bộ KH&CN để tháo gỡ một số khó khăn liên quan đến các nhà thầu, báo cáo Chính phủ quyết định.

Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên: Thời gian qua, Bộ Công Thương đã tích cực phối hợp với các bộ, ngành, địa phương triển khai và điều chỉnh nhiều nội dung liên quan đến phát triển điện lực cho phù hợp với kịch bản tăng trưởng hai con số, giai đoạn 2026-2030.

Đến nay, tổng công suất các nguồn điện hiện tại ước tính khoảng 236.000 MW. Trong đó: điện than chiếm khoảng 14% tổng công suất; điện khí chiếm 15%; thủy điện đạt khoảng 34.000 MW, chiếm 15%; Năng lượng tái tạo đạt tổng cộng 122.400 MW, chiếm khoảng 51,15%.

So sánh với Quy hoạch điện VIII ban đầu thì Quy hoạch điện VIII điều chỉnh có tỉ lệ nguồn năng lượng tái tạo tăng đáng kể. Điều này cho thấy chương trình phát triển điện lực được xây dựng phù hợp với xu thế phát triển của thế giới, đáp ứng được nhu cầu năng lượng trong nước và sẵn sàng cho xuất khẩu. Việc điều chỉnh Quy hoạch được thực hiện dựa trên quan điểm khai thác và sử dụng tối đa, triệt để các nguồn tài nguyên trong nước. Các nguồn này bao gồm than, khí tự nhiên và các nguồn năng lượng tái tạo, góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia.

Đồng thời, Quy hoạch điện VIII điều chỉnh đã khắc phục được tình trạng mất cân đối trong kết nối giữa các vùng, miền, cũng như tối ưu hóa đường dây truyền tải đối với các nguồn điện, đáp ứng nhu cầu điện trong nước, phục vụ chương trình mua bán điện trực tiếp và sẵn sàng cho xuất khẩu theo hợp đồng trong tương lai.

Như vậy, với việc khai thác và phát triển tối đa các nguồn năng lượng, trong đó có năng lượng tái tạo sẽ góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước và tạo cơ sở vững chắc để phát triển các trung tâm dữ liệu, bao gồm dữ liệu ngành, dữ liệu vùng và dữ liệu tập trung hiệu quả.

Tuy nhiên, một điểm lưu ý lúc này là cần khẩn trương triển khai thực hiện đúng Quy hoạch. Qua theo dõi tiến độ, các dự án tại các địa phương vẫn diễn ra rất chậm so với yêu cầu, điều này rất có thể dẫn đến tình trạng thiếu hụt điện trong những năm cuối nhiệm kỳ tới.

Nhân dịp này, Bộ Công Thương đề xuất một số nội dung sau:

Thứ nhất, đề nghị các tỉnh, thành phố khẩn trương hỗ trợ nhà đầu tư và tạo điều kiện thiết thực để các dự án trên địa bàn được triển khai và kết nối theo đúng kế hoạch. Trước mắt, cần tập trung hỗ trợ các chủ đầu tư thực hiện Nghị quyết 233 của Chính phủ, nhằm huy động ngay 168 dự án năng lượng tái tạo đang có vướng mắc để đáp ứng nhu cầu điện năng theo chỉ đạo của Thủ tướng.

Thứ hai, đề nghị một số cơ quan liên quan, theo chức năng và nhiệm vụ được giao, tích cực hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án điện đang triển khai.

Thứ ba, đề nghị Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án truyền tải, đặc biệt là hệ thống truyền tải liên vùng. EVN cần phối hợp với các chủ đầu tư dự án điện khẩn trương hoàn thành đàm phán mua bán điện, huy động các nguồn điện ngoài hệ thống.

Đồng thời, Bộ Công Thương trân trọng đề nghị thành phố Hà Nội sớm giao đất cho Trung tâm Điều độ Hệ thống điện Quốc gia để xây dựng trung tâm điều hành mới, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng nhanh về nhu cầu điện của đất nước trong giai đoạn tới.

Tổng Giám đốc FPT IS Nguyễn Hoàng Minh trình bày về tư vấn và đồng hành trong việc xây dựng Trung tâm Dữ liệu Quốc gia:

Thứ nhất, trong triển khai việc sáp nhập các tỉnh, việc bỏ cấp huyện gộp xã đang tạo ra nhiều nhiệm vụ về dữ liệu, ảnh hưởng đến phần mềm. Chúng tôi đề xuất Chính phủ xây dựng một số hành lang pháp lý cụ thể hướng dẫn cho các bộ, ban, ngành địa phương có thể triển khai và kinh phí để triển khai.

Là đơn vị CNTT, chúng tôi đồng hành với các bộ, ngành địa phương và thấy đây là việc có ảnh hưởng đến khả năng cung cấp dịch vụ công liên tục trong quá trình chuyển đổi.

Thứ hai, chúng tôi đề xuất Chính phủ nhanh chóng có hướng dẫn thực hiện Nghị quyết 193. Hiện tại chúng ta còn khá nhiều CSDL quốc gia còn dang dở, chưa được triển khai. FPT và cộng đồng các công ty công nghệ ở Việt Nam mong muốn nhanh chóng có hành lang pháp lý về giao những hệ thống lớn của quốc gia cho các bộ, ngành, địa phương để đảm bảo xây dựng nhanh chóng, chất lượng an toàn an ninh cho các hệ thống này. Chúng tôi cho rằng việc này sẽ tạo cơ sở quan trọng kết nối với Trung tâm Dữ liệu Quốc gia theo kế hoạch sẽ khai trương vào tháng 8 năm nay.

Thứ ba, chúng tôi xin đề xuất nhanh chóng triển khai Luật Dữ liệu. Sau khi nghiên cứu, chúng tôi thấy các nước phát triển mạnh đứng đầu thế giới về AI như Mỹ và Trung Quốc đều xây dựng được hành lang pháp lý tốt, các sàn dữ liệu của họ hoạt động hiệu quả, giúp các công ty công nghệ có quyền tiếp cận, sử dụng dữ liệu lớn.

Chúng tôi mong Ban Chỉ đạo nhanh chóng thúc đẩy xây dựng Sàn Dữ liệu của Việt Nam để các công ty công nghệ, các nhà khoa học có cơ hội tiếp cận dữ liệu lớn, từ đó có thể đưa ra sản phẩm AI đặc thù của Việt Nam.

Cuối cùng, đối với cộng đồng DN, FPT mong Chính phủ tiếp tục hỗ trợ DN, nhất là DNNVV trong chuyển đổi số.

Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Nguyễn Trọng Đông: Trong năm 2024, dưới sự chỉ đạo của Chính phủ và sự đồng lòng của cả hệ thống chính trị, UBND thành phố Hà Nội đã tập trung triển khai thí điểm mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp hướng tới thay đổi căn bản trong phương thức giải quyết thủ tục hành chính; hình thành nền tảng hành chính thông minh phi địa giới hành chính phục tốt nhất nhu cầu của người dân và doanh nghiệp trên địa bàn Thủ đô, góp phần tạo sự sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan nhà nước trên địa bàn Thủ đô, cải thiện thứ bậc chỉ số SIPAS.

Thành phố đã khai trương 2 chi nhánh Trung tâm Dịch vụ hành chính công và thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính của các sở, ngành và UBND các quận, huyện (Cầu Giấy, Tây Hồ); tiếp tục thực hiện triển khai 10 chi nhánh trên toàn địa bàn Thành phố (dự kiến khai trương vào 01/4/2025); đưa vào vận hành các đại lý dịch vụ công với sự tham gia của các doanh nghiệp bưu chính công ích, doanh nghiệp công nghệ…

Việc thành lập mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc UBND Thành phố là hướng đi hoàn toàn phù hợp với xu hướng tất yếu của xã hội và phù hợp với định hướng đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; hiệu quả cho thấy việc triển khai cơ bản đáp ứng các mục tiêu:

- Chuyển đổi mô hình quản lý sang phi địa giới hành chính bằng việc tổ chức các chi nhánh tại các quận, huyện lớn cho phép tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính nhằm tiết giảm tối đa thời gian, chi phí và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình tham gia giải quyết thủ tục hành chính.

- Định hình tư duy "người dân và doanh nghiệp là khách hàng": Coi người dân và doanh nghiệp là khách hàng; các bộ phận tiếp nhận và giải quyết thủ tục không chỉ cung cấp dịch vụ, mà còn đảm bảo sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp - những khách hàng thực sự của nền hành chính.

- Tăng cường kiểm tra giám sát quá trình giải quyết TTHC tại các cơ quan đơn vị trên môi trường số theo thời gian thực, xây dựng hệ thống theo dõi đánh giá tự động dựa trên dữ liệu bảo đảm công khai, minh bạch qua đó người dân và doanh nghiệp có thể theo dõi, giám sát quá trình giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính.

- Ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI), liên thông dữ liệu trong thực hiện TTHC, hướng tới có thể thay đổi định hình lại phương thức tiếp cận giữa người dân với cơ quan hành chính nhà nước/ thay đổi căn bản cách thức thực hiện từ "yêu cầu, xin cho giải quyết thủ tục" sang "nhu cầu và dịch vụ"; định hình môi trường hành chính "phi không gian".

Phát biểu kết luận, Thủ tướng Phạm Minh Chính đánh giá cao công tác chuẩn bị và tổ chức chu đáo phiên họp; cơ bản thống nhất với nội dung các báo cáo, tham luận, ý kiến phát biểu và giao các cơ quan liên quan tiếp thu các ý kiến, hoàn thiện và trình ban hành Kết luận của Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo để thống nhất triển khai trong thời gian tới.

Thủ tướng một lần nữa nhấn mạnh tầm quan trọng của phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và triển khai Đề án 06, những việc "không làm không được, nhưng làm phải có hiệu quả, chuyển mạnh mẽ từ nhận thức thành hành động, mang lại kết quả cụ thể, lợi ích cho quốc gia, dân tộc, cho nhân dân".

Thủ tướng chỉ rõ những kết quả đạt được:

Thứ nhất, công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành được triển khai quyết liệt, tổ chức thực hiện được triển khai đồng bộ với quyết tâm cao từ Trung ương đến cơ sở, tạo xung lực mới, khí thế mới trong toàn xã hội.

Ngày 09/01/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 03/NQ-CP ban hành Chương trình hành động triển khai thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, bảo đảm chất lượng và thời gian theo quy định (đã có 50/63 địa phương; 14/22 bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết).

Chính phủ đã kiện toàn và thành lập Ban Chỉ đạo (Quyết định số 598/QĐ-TTg ngày 14/3/2025) do Thủ tướng Chính phủ làm Trưởng Ban Chỉ đạo (đã có 02 bộ, 15 địa phương kiện toàn, kiện toàn Ban Chỉ đạo).

Chính phủ, Thủ tướng đã ban hành 15 Nghị quyết, 12 Quyết định, 09 Chỉ thị, 07 Công điện về chuyển đổi số, cải cách hành chính và triển khai Đề án 06. Tổ chức 25 Phiên họp và Hội nghị trực tuyến toàn quốc về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và triển khai Đề án 06 (năm 2024 và 02 tháng đầu năm 2025).

Thứ hai, thể chế, cơ chế, chính sách liên quan đến khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và Đề án 06 tiếp tục được tập trung hoàn thiện.

Quốc hội đã ban hành 04 Luật và Nghị quyết 193 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Chính phủ đã ban hành 32 Nghị định; các bộ đã ban hành theo thẩm quyền 34 Thông tư.

Đã đơn giản hóa 379/1.084 TTHC (đến nay, tổng số TTHC được các bộ, cơ quan thực thi phương án là 964/1.084 TTHC, đạt 89%; có 08 bộ, cơ quan hoàn thành 100%). 63/63 địa phương đã ban hành Nghị quyết miễn giảm phí, lệ phí cho người dân, doanh nghiệp trong thực hiện TTHC.

Thứ ba, chuyển đổi số tiếp tục có bước phát triển mạnh mẽ. Từ tháng 10/2024, Việt Nam đã chính thức thương mại hóa dịch vụ viễn thông 5G. Tốc độ Internet của Việt Nam năm 2024 xếp thứ 37, tăng 07 bậc so với năm 2023. Đưa thêm 01 tuyến cáp quang biển đi quốc tế lớn nhất từ trước đến nay vào hoạt động.

Thương mại điện tử tiếp tục phát triển mạnh mẽ (năm 2024 đạt 28 tỷ USD, tăng 36%). Thanh toán không dùng tiền mặt được triển khai rộng khắp (tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 57%).

Công nghiệp ICT có bước phát triển khá (doanh thu năm 2024 đạt 152 tỷ USD, tăng 10,9%). Công nghiệp bán dẫn có doanh thu 18,7 tỷ USD với 50 doanh nghiệp thiết kế vi mạch và 6 nghìn kỹ sư thiết kế. Doanh thu phần mềm và dịch vụ công nghệ thông tin tăng mạnh (năm 2024 đạt 18 tỷ USD, tăng 38,5%).

Nhiều tập đoàn công nghệ hàng đầu thế giới đầu tư và mở rộng đầu tư tại Việt Nam (Marvell - thiết kế chip; NVIDIA - nghiên cứu phát triển; SK Hynix - sản xuất bộ nhớ).

Công tác mở rộng cơ sở thu, quản lý thuế, hóa đơn điện tử được triển khai một cách tích cực, hiệu quả, góp phần tăng thu ngân sách nhà nước, bảo đảm cán cân tài chính quốc gia; thu thuế từ hoạt động thương mại điện tử tăng mạnh (năm 2024 là 116 nghìn tỷ đồng, tăng 19,5%).

Thứ tư, triển khai Đề án 06 được thúc đẩy mạnh mẽ, lan tỏa, mang lại hiệu quả thiết thực cho người dân, doanh nghiệp, tăng cường quản lý xã hội và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư được đẩy mạnh, đem lại hiệu quả thiết thực (hoàn thành cấp 100% căn cước công dân gắn chip cho công dân đủ điều kiện; kích hoạt trên 61 triệu tài khoản định danh điện tử; cung cấp 40 tiện ích trên ứng dụng VNeID, tăng 27 tiện ích so với năm 2023; làm sạch 45,7 triệu dữ liệu giấy phép lái xe).

Dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng được hoàn thiện, từng bước xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại (đã triển khai 58/76 dịch vụ công trực tuyến thiết yếu; 200 TTHC có thể khai thác để cắt giảm thành phần hồ sơ).

Đã tích hợp Sổ Sức khỏe điện tử và bệnh án điện tử với trên 15,5 triệu thông tin công dân; đưa vào hoạt động Hệ thống điều phối dữ liệu y tế (với 142 cơ sở khám, chữa bệnh tại 29 địa phương sử dụng Bệnh án điện tử). Hơn 2,7 triệu đối tượng chính sách được nhận trợ cấp an sinh xã hội và 79,2% người dân nhận lương hưu, trợ cấp BHXH qua tài khoản.

Thứ năm, Việt Nam có bước tiến mạnh mẽ trong xếp hạng về chuyển đổi số quốc tế. Chỉ số phát triển Chính phủ điện tử năm 2024 tăng 15 bậc, xếp hạng 71/193. Chỉ số đổi mới sáng tạo toàn cầu năm 2024 tăng 02 bậc, xếp hạng 44/133. Chỉ số an toàn, an ninh mạng toàn cầu năm 2024 tăng 8 bậc, xếp hạng 17/194.

Thay mặt lãnh đạo Chính phủ, Thủ tướng biểu dương những nỗ lực, cố gắng và kết quả đạt được của các bộ, ngành, địa phương, sự chỉ đạo quyết liệt của các thành viên các Ban Chỉ đạo trước đây của Chính phủ, đóng góp quan trọng lực lượng Công an nhân dân, sự đồng lòng, ủng hộ, tham gia tích cực của người dân, doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, Thủ tướng chỉ rõ những tồn tại, hạn chế và nhiệm vụ chậm tiến độ, như còn 05 Nghị định chậm được ban hành; nhiều nhiệm vụ tại các chương trình, kế hoạch, đề án triển khai còn chậm tiến độ, không có sự chuyển biến.

Chuyển đổi số phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế và chưa là động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Hiện chỉ khoảng 30% doanh nghiệp ứng dụng công nghệ số vào hoạt động sản xuất kinh doanh. Vùng sâu vùng xa còn gặp khó khăn trong việc tiếp cận internet.

Cải cách hành chính chưa được quan tâm đúng mức, công tác phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương có nơi, có lúc còn chậm, hiệu quả chưa cao. Cắt giảm, đơn giản hóa TTHC còn chậm; chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến chưa cao (tỉ lệ cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình trên Cổng Dịch vụ công quốc gia mới đạt 69,5%, chỉ tiêu năm 2024 là tối thiểu 80%, tỉ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC mới đạt 63,4%, chỉ tiêu năm 2024 là tối thiểu 80%).

Nhân lực cho khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và triển khai Đề án 06 còn chưa đáp ứng nhu cầu cả về số lượng, chất lượng, phân bổ, thái độ làm việc và đạo đức nghề nghiệp; chưa có cơ chế hợp tác công tư trong huy động nguồn lực...

Những tồn tại, hạn chế nói trên do nguyên nhân khách quan và chủ quan, nhưng nguyên nhân chủ quan là chủ yếu, đặc biệt là tại một số bộ ngành, địa phương, vai trò người đứng đầu chưa được phát huy, kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm, chưa có sự phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị.

Thủ tướng nêu rõ 5 quan điểm, tư tưởng chỉ đạo:

Thứ nhất, cải cách bộ máy hành chính và phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số gắn bó chặt chẽ với nhau, thúc đẩy, hỗ trợ lẫn nhau, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, chủ thể.

Thứ hai, cải cách bộ máy hành chính, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số là yêu cầu khách quan, lựa chọn chiến lược, ưu tiên hàng đầu, "không làm không được".

Thứ ba, "Đảng lãnh đạo, Chính phủ thống nhất, Quốc hội đồng tình, Nhân dân ủng hộ, Tổ quốc mong đợi thì chỉ bàn làm, không bàn lùi"; làm có trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, không nửa vời, làm việc nào ra việc đó, làm việc nào dứt việc đó.

Thứ tư, cương quyết chuyển đổi trạng thái từ bị động tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính sang trạng thái chủ động, tích cực phục vụ nhân dân, doanh nghiệp.

Thứ năm, khen chê rõ ràng, kịp thời, đúng lúc, hiệu quả.

Đi đôi với 5 quan điểm, tư tưởng chỉ đạo là 3 công việc quan trọng: (1) Thực hiện đẩy mạnh số hóa quốc gia; (2) cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính không có giới hạn, làm càng nhiều càng tốt; (3) phát triển công dân số toàn diện. Tinh thần là "bộ máy phải tinh gọn, dữ liệu phải kết nối, quản trị phải thông minh".

Cùng với đó là 3 nhiệm vụ trọng tâm vừa trước mắt vừa lâu dài: (1) Hoàn thiện thể chế thông thoáng, trước mắt đề xuất Quốc hội dùng một luật sửa nhiều luật; (2) phát triển hạ tầng phải thông suốt, đẩy mạnh phát triển phủ sóng 5G, hệ thống cáp quang, vệ tinh, đặc biệt là cơ sở dữ liệu; (3) các cấp, các ngành, địa phương, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục và đào tạo xây dựng và triển khai kế hoạch đào tạo nhân lực (từ bình dân học vụ số tới nâng cao, chuyên nghiệp, chất lượng cao).

Chỉ rõ 3 nhiệm vụ cụ thể cần tập trung thực hiện, Thủ tướng yêu cầu: (1) Xử lý các văn bản hành chính và nhất là thủ tục hành chính trên môi trường số; (2) đẩy mạnh, phổ cập thanh toán không dùng tiền mặt, với lộ trình cụ thể để cần làm tốt hơn nữa; (3) đẩy mạnh thu thuế điện tử, áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, nhất là với dịch vụ ăn uống và bán lẻ.

Về phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, Thủ tướng yêu cầu xây dựng và trình ban hành Chương trình Quốc gia phát triển công nghệ và công nghiệp chiến lược, bao gồm phát triển hệ thống các trung tâm nghiên cứu, thử nghiệm, các phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia, tập trung cho công nghệ chiến lược.

Xây dựng Đề án hình thành các doanh nghiệp công nghệ chiến lược quy mô lớn trong nước để phát triển hạ tầng số, nhân lực số, dữ liệu số, công nghệ chiến lược, an toàn an ninh mạng.

Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ thành lập Quỹ đầu tư phát triển công nghiệp chiến lược. Xây dựng Chương trình phát triển Chính phủ số và triển khai Chính phủ không giấy tờ và thực hiện chỉ đạo, điều hành trên môi trường điện tử dựa trên dữ liệu.

Đưa Trung tâm dữ liệu quốc gia đi vào hoạt động trong năm 2025, các bộ ngành, địa phương xây dựng cơ sở dữ liệu của mình; sớm mở sàn giao dịch dữ liệu số; đẩy mạnh phát triển hệ thống truyền dẫn dữ liệu qua vệ tinh; cáp quang băng thông rộng tốc độ cao…

Về cải cách hành chính, Thủ tướng yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh cung cấp, nâng cao chất lượng, hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến, gắn với sắp xếp đơn vị hành chính, không để ách tắc công việc. Đẩy mạnh cắt giảm và xóa bỏ TTHC; chuyển trạng thái "xin" cung cấp dịch vụ công sang trạng thái "chủ động" cung cấp dịch vụ công cho người dân. Trong năm 2025, 100% các sân bay, bến cảng, cửa khẩu ứng dụng công nghệ sinh trắc, nền tảng VNeID.

Để đẩy mạnh triển khai Đề án 06, Thủ tướng chỉ đạo bám sát Chỉ thị số 07/CT-TTg, xây dựng Kế hoạch triển khai, có giải pháp cụ thể, lộ trình chi tiết, đảm bảo "rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ kết quả", gắn trách nhiệm của từng cơ quan, cá nhân cụ thể.

Các bộ, ngành thực hiện cắt giảm thành phần hồ sơ đối với 324 TTHC có thông tin giấy đã được tích hợp trên tài khoản định danh điện tử; hoàn thành trong Quý II/2025.

Các địa phương khẩn trương hoàn thành số hóa dữ liệu hộ tịch, dữ liệu đất đai, chủ động nghiên cứu phương án tái sử dụng dữ liệu đã số hóa để thực hiện đơn giản hóa đối với 200 TTHC theo thẩm quyền (có 10 địa phương: Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu, TPHCM, Bắc Giang, Hà Nam, Nam Định, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Khánh Hòa đã khai thác dữ liệu đất đai trong giải quyết thủ tục đăng ký cư trú)./.

>> Thủ tướng và một số thành viên Chính phủ nhận thêm nhiệm vụ mới