TP mới được hình thành trên cơ sở hợp nhất TP. Ninh Bình và huyện Hoa Lư, lấy tên là TP. Hoa Lư nhằm tiếp nối truyền thống lịch sử lâu đời của vùng đất Cố đô.
Tỉnh này chủ trương thành lập thêm thành phố mới nhằm mục tiêu đến năm 2035 sẽ trở thành thành phố trực thuộc trung ương với đặc trưng "Đô thị di sản thiên niên kỷ, Thành phố sáng tạo".
Nơi đây sở hữu di tích đã được UNESCO công nhận là Di sản Văn hóa và Thiên nhiên thế giới, là Di sản Thế giới kép đầu tiên và duy nhất tại khu vực Đông Nam Á.
