Trung ương định hướng chặn đầu cơ, đưa giá đất về gần nhu cầu thực
Bên cạnh sửa đổi chính sách đất đai, Trung ương định hướng hoàn thiện các công cụ tài chính, thuế nhằm xây dựng thị trường bất động sản minh bạch, ổn định và phát triển bền vững.
Nghị quyết 21-NQ/TW đặt ra định hướng mới trong hoàn thiện chính sách đất đai và thị trường bất động sản, trong đó yêu cầu nghiên cứu các công cụ tài chính và thuế theo lộ trình phù hợp nhằm hạn chế đầu cơ, chống bỏ hoang đất và đưa giá đất, giá nhà tiệm cận nhu cầu thực của người dân.
Trung ương yêu cầu sử dụng công cụ tài chính để chặn đầu cơ đất đai
Một trong những nội dung đáng chú ý của Nghị quyết số 21-NQ/TW của Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV là định hướng đổi mới chính sách tài chính và thuế đối với đất đai nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực đất đai và từng bước lành mạnh hóa thị trường bất động sản.
Theo Nghị quyết, Trung ương yêu cầu nghiên cứu xây dựng chính sách tài chính và chính sách thuế theo lộ trình phù hợp để khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả.
Định hướng này hướng đến giải quyết hàng loạt tồn tại đã kéo dài nhiều năm trên thị trường như đất bỏ hoang, chậm đưa vào sử dụng, đầu cơ, găm giữ đất làm méo mó thị trường và đẩy giá đất, giá nhà vượt xa nhu cầu ở thực cũng như khả năng chi trả của người dân.
Đáng chú ý, Nghị quyết nhấn mạnh yêu cầu thiết kế chính sách để việc găm giữ đất mà không sử dụng trở nên tốn kém hơn lợi ích thu được từ đầu cơ. Đây được xem là định hướng nhằm thay đổi động lực kinh tế của hoạt động đầu cơ đất đai, thay vì chỉ xử lý bằng các biện pháp hành chính.
Nghiên cứu điều tiết phần giá trị tăng thêm trong kinh doanh bất động sản
Bên cạnh chính sách thuế, Nghị quyết 21 cũng đặt ra định hướng nghiên cứu áp dụng cơ chế điều tiết địa tô chênh lệch đối với phần thặng dư trong hoạt động kinh doanh bất động sản.
Đồng thời, nghiên cứu chính sách thuế cao hơn đối với đất bỏ hoang, đất không đưa vào sử dụng nhằm hạn chế đầu cơ, nâng cao hiệu quả khai thác nguồn lực đất đai và chống lãng phí. Theo tinh thần Nghị quyết, các công cụ tài chính và thuế cần góp phần xây dựng một thị trường bất động sản minh bạch, lành mạnh và sử dụng đất hiệu quả hơn.
Điều chỉnh chính sách tài chính về đất theo hướng hài hòa lợi ích
Đối với tiền sử dụng đất và tiền thuê đất, Trung ương yêu cầu có chính sách hợp lý đối với đất sản xuất, kinh doanh và đất phát triển nhà ở cho thuê với mức giá phù hợp.
Cùng với đó, Nghị quyết đặt ra yêu cầu thực hiện cơ chế điều tiết, phân bổ ngân sách nhằm bảo đảm hài hòa lợi ích giữa các địa phương có diện tích đất trồng lúa lớn, diện tích đất rừng lớn với các địa phương khác.
Hoàn thiện chính sách thuế theo lộ trình phù hợp
Nghị quyết cũng yêu cầu rà soát, hoàn thiện chính sách và pháp luật về thuế sử dụng đất theo hướng tham khảo thông lệ quốc tế, đồng thời bảo đảm phù hợp với trình độ phát triển, điều kiện thực tế của Việt Nam và thực hiện theo lộ trình thích hợp. Bên cạnh các biện pháp điều tiết thị trường, Trung ương nhấn mạnh cần tiếp tục duy trì các chính sách ưu đãi về thuế, tiền sử dụng đất và tiền thuê đất đối với những lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư.
Đồng thời, chính sách cũng cần quan tâm tới các nhóm đối tượng cần hỗ trợ như hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, người thu nhập thấp, người chỉ có một nhà ở duy nhất và gia đình người có công với cách mạng.
Qua đó, Nghị quyết hướng tới mục tiêu vừa nâng cao hiệu quả sử dụng đất, hạn chế đầu cơ và lãng phí, vừa bảo đảm công bằng xã hội và hỗ trợ các nhóm yếu thế trong tiếp cận đất đai, nhà ở.
