Việt Nam dự kiến sẽ để 6 tỉnh/thành này được hưởng cơ chế đặc thù sau sáp nhập

Vào sáng ngày 19/5, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng đã trình Quốc hội tờ trình về việc chuyển tiếp áp dụng một số cơ chế đặc thù tại một số địa phương sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy, mở rộng địa giới hành chính theo chủ trương của Đảng và Nhà nước.

Theo đó, Nghị quyết 60 của Trung ương khóa XIII đã nêu rõ việc tổ chức chính quyền địa phương theo mô hình 2 cấp gồm: Tỉnh/TP trực thuộc Trung ương và cấp xã.

Theo đó, từ ngày 1/7, đơn vị hành chính cấp huyện sẽ kết thúc hoạt động.

>> Việt Nam sẽ có tòa tháp biểu tượng tại khu đất vàng Thủ Thiêm do Tập đoàn Trump xây dựng?

Sau sáp nhập, số lượng đơn vị hành chính của Việt Nam giảm từ 63 tỉnh/thành xuống còn 34 tỉnh/thành.

Theo Chính phủ, việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh nhằm phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế phát triển kinh tế - xã hội tại mỗi địa phương, hỗ trợ lẫn nhau nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội.

Bộ trưởng Tài Chính Nguyễn Văn Thắng cho biết hiện nay, Việt Nam có 10 địa phương gồm có: TP. Hà Nội, TP. Hải Phòng, TP. Huế, TP. Đà Nẵng, TP. HCM, TP. Cần Thơ, Thanh Hóa, Nghệ An, Buôn Ma Thuột, Khánh Hòa... đang được áp dụng cơ chế và chính sách đặc thù theo các luật và nghị quyết riêng của Quốc hội.

Trong số các tỉnh/thành này sẽ có 6 địa phương chịu ảnh hưởng trực tiếp từ tổ chức lại chính quyền địa phương theo 2 cấp gồm: TP. Hải Phòng, TP. Đà Nẵng, Khánh Hòa, Đắk Lắk, TP. HCM và TP. Cần Thơ.

Nguyên nhân do việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện dẫn đến việc thay đổi về ranh giới địa lý, phạm vi quản lý cùng quy mô dân số, địa vị pháp lý của các địa phương.

Vì thế, Chính phủ đã đề xuất có quy định chuyển tiếp về việc tiếp tục áp dụng các cơ chế, chính sách đặc thù hiện đang được thực hiện tại các địa phương thuộc diện sắp xếp.

Điều này nhằm đảm bảo tính ổn định và liên tục của quy định pháp luật trong việc quản lý, điều hành và phát triển kinh tế - xã hội tại các địa phương này.

Theo đó, Chính phủ đã đề xuất Quốc hội cho phép các địa phương sau sáp nhập gồm: TP. Hải Phòng, TP. Đà Nẵng, TP. HCM, TP. Cần Thơ và tỉnh Khánh Hòa được tiếp tục thực hiện áp dụng các cơ chế, chính sách đặc thù trước đây.

Riêng đối với các xã/phường mới tương ứng tại địa bàn TP. Buôn Ma Thuột, sau sắp xếp cấp xã sẽ tiếp tục được áp dụng các cơ chế, chính sách đặc thù mà Quốc hội đã cho phép thực hiện.

Sau khi việc sắp xếp đơn vị hành chính chính quyền địa phương theo mô hình 2 cấp hoàn thành, Chính phủ sẽ tiến hành tổng kết, đánh giá các cơ chế đặc thù nhằm điều chỉnh, bổ sung phù hợp với tình hình mới hoặc luật hóa để áp dụng trên toàn quốc.

Khi tiến hành thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho rằng, việc cho phép tiếp tục áp dụng một số cơ chế, chính sách đặc thù tại các địa phương sau sắp xếp đơn vị hành chính không chỉ đơn thuần là mở rộng phạm vi áp dụng, mà còn tác động đến nhiều khía cạnh về kinh tế và ngân sách.

Vì vậy, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ cần đánh giá kỹ lưỡng tác động của chính sách này, nhằm bảo đảm nguyên tắc cân đối thu - chi ngân sách theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.

Bên cạnh đó, một số ý kiến trong cơ quan thẩm tra cũng đề xuất: Đối với các thành phố đã áp dụng cơ chế đặc thù nhưng sau đó sáp nhập vào tỉnh, cần xác định lại tỷ lệ điều tiết phù hợp để phục vụ công tác hạch toán và phân chia ngân sách giữa Trung ương và địa phương.

>> Lăng Bác: Công trình kiến trúc đồ sộ, uy nghi, biểu tượng thiêng liêng hình thành sau 700 ngày đêm kết tinh tình yêu của toàn thể dân tộc dành cho vị lãnh tụ vĩ đại