Công bố Lệnh của Chủ tịch nước về Luật Dầu khí năm 2026, loạt doanh nghiệp đứng trước cơ hội lớn

Sáng 10/9, tại Hà Nội, Văn phòng Chủ tịch nước tổ chức họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch nước đối với các luật vừa được Quốc hội khóa XVI thông qua tại Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất, trong đó có Luật Dầu khí năm 2026 - văn bản pháp lý quan trọng, tác động trực tiếp đến hoạt động tìm kiếm, thăm dò và khai thác dầu khí của đất nước.

Tại buổi họp báo, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước Cấn Đình Tài công bố Lệnh của Chủ tịch nước đối với các luật được Quốc hội thông qua ngày 23 và 24/8/2026. Luật Dầu khí là một trong những đạo luật được công bố, bên cạnh nhiều luật và luật sửa đổi thuộc các lĩnh vực như phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, phổ biến, giáo dục pháp luật, hải quan, đầu tư, ngân hàng, phát triển đô thị, xuất bản...

Giới thiệu những nội dung mới của Luật Dầu khí năm 2026, Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Viết Sơn cho biết Luật được Quốc hội khóa XVI thông qua tại Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất ngày 23/8/2026, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/3/2027, thay thế Luật Dầu khí số 12/2022/QH15 được Quốc hội khóa XV thông qua ngày 14/11/2022. Thông tin về ngày ban hành và ngày có hiệu lực của Luật Dầu khí 2026 cũng được Cổng Thông tin điện tử Chính phủ xác nhận.

Luật Dầu khí năm 2026 cùng các luật, luật sửa đổi vừa được công bố được kỳ vọng tạo thêm hành lang pháp lý đồng bộ, góp phần tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy hoạt động dầu khí phát triển bền vững và bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia trong thời gian tới.

Hai doanh nghiệp dầu khí được kỳ vọng hưởng lợi rõ nét

Theo Chứng khoán Rồng Việt (VDSC), các sửa đổi tập trung vào việc rút ngắn thủ tục, cải thiện tính kinh tế của dự án và hoàn thiện cơ chế đầu tư. Qua đó, những thay đổi này có thể hỗ trợ quá trình phát triển mỏ và nâng cao khả năng thu hút nguồn lực cho hoạt động thăm dò, khai thác.

Đơn vị phân tích kỳ vọng những kết quả thăm dò tích cực gần đây sẽ mở ra dư địa bổ sung trữ lượng dầu khí trong nước.

Luật đồng thời bổ sung cơ chế hợp nhất các phát hiện hoặc mỏ tại các lô liền kề để cùng thẩm lượng, phát triển, qua đó tối ưu hóa hạ tầng và cải thiện hiệu quả kinh tế. Bên cạnh đó, một số hoạt động chuyển tiếp giữa hợp đồng dầu khí cũ và mới cũng được cho phép nhằm hạn chế gián đoạn khai thác.

Các cơ chế này có ý nghĩa trong bối cảnh nhiều mỏ dầu khí hiện hữu tại Việt Nam đã bước vào giai đoạn khai thác trưởng thành và sản lượng suy giảm tự nhiên. Khi dư địa khai thác theo phương pháp thông thường giảm dần, các giải pháp như khoan bổ sung, can thiệp, sửa chữa giếng và nâng cao hệ số thu hồi ngày càng đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì sản lượng.

Theo đó, Luật không chỉ hỗ trợ thương mại hóa các mỏ mới có quy mô nhỏ, cận biên mà còn có thể kéo dài vòng đời khai thác, qua đó gia tăng nhu cầu đối với các dịch vụ dầu khí tại những mỏ hiện hữu.

VDSC cho rằng PVD và PVS là hai doanh nghiệp niêm yết có khả năng hưởng lợi rõ nét nhất nếu các thay đổi trong Luật được triển khai hiệu quả và hỗ trợ đẩy nhanh hoạt động thăm dò, phát triển mỏ. Nhận định này cũng phù hợp với đánh giá trước đó của VDSC về tác động của dự thảo Luật Dầu khí đối với nhóm doanh nghiệp thượng nguồn.

Đối với PVD, việc gia tăng hoạt động thăm dò, thẩm lượng và phát triển mỏ sẽ thúc đẩy nhu cầu đối với giàn khoan và dịch vụ kỹ thuật giếng khoan. Trong khi đó, các hoạt động nâng cao hệ số thu hồi và kéo dài vòng đời mỏ có thể gia tăng nhu cầu khoan bổ sung, sửa chữa giếng.

Nhu cầu trong nước hiện đã có dấu hiệu cải thiện, thể hiện qua các hợp đồng phục vụ chiến dịch khoan năm 2026 của PVD tại Lô 15-1, Lô 12/11 và mỏ Hải Sư Đen.

Đối với PVS, tác động có thể đến muộn hơn khi các dự án chuyển sang giai đoạn phát triển mỏ, qua đó tạo thêm cơ hội cho các mảng thiết kế, mua sắm, xây lắp và dịch vụ công trình biển.

Về dài hạn, việc mở rộng hành lang pháp lý sang lĩnh vực năng lượng ngoài khơi và thu giữ, lưu trữ carbon (CCS) cũng có thể mở rộng dư địa công việc cho PVS, dựa trên năng lực cơ khí chế tạo và xây lắp ngoài khơi hiện hữu. Tuy nhiên, đây chưa phải là động lực lợi nhuận đáng kể đối với doanh nghiệp trong ngắn hạn.

GAS có thể hưởng lợi gián tiếp trong trung và dài hạn nếu các phát hiện khí được thương mại hóa, qua đó bổ sung nguồn khí nội địa cho hệ thống thu gom, vận chuyển và phân phối.

Trong khi đó, tác động trực tiếp đối với PVT, BSR, PLX và OIL tương đối hạn chế do hoạt động kinh doanh chính của các doanh nghiệp này nằm ở các khâu sau của chuỗi giá trị dầu khí.