Nghị định 178: 98 người được duyệt nghỉ dù 3 năm liền hoàn thành tốt nhiệm vụ
Kiểm toán Nhà nước phát hiện nhiều sai sót trong quá trình thực hiện chính sách theo Nghị định 178/2024 tại 10 địa phương và 4 cơ quan trung ương, từ khâu xây dựng tiêu chí, lựa chọn người nghỉ đến thẩm định hồ sơ và chi trả chế độ. Bộ Nội vụ yêu cầu rà soát toàn bộ các trường hợp đã được giải quyết chính sách, báo cáo trước ngày 15/9.
98 trường hợp được duyệt nghỉ dù 3 năm liền hoàn thành tốt nhiệm vụ
Bộ Nội vụ vừa có văn bản gửi các bộ, cơ quan ngang bộ và UBND các tỉnh, thành phố về việc thực hiện ý kiến của Kiểm toán Nhà nước trong giải quyết chính sách, chế độ theo Nghị định 178/2024 và Nghị định 67/2025.

Theo đó, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương được yêu cầu rà soát toàn bộ trường hợp đã có quyết định nghỉ việc, hưởng chế độ theo hai nghị định trên. Kết quả phải gửi về Bộ Nội vụ trước ngày 15/9 để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng.
Trước đó, Báo cáo số 1212 của Kiểm toán Nhà nước về thực hiện chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động nghỉ việc do sắp xếp tổ chức bộ máy đã chỉ ra nhiều vi phạm, sai sót tại một số địa phương và cơ quan trung ương.
Kiểm toán Nhà nước lưu ý, báo cáo được lập trên cơ sở kiểm toán chọn mẫu tại một số bộ, cơ quan trung ương và địa phương, không phải kiểm toán toàn bộ những người đã nghỉ việc theo chính sách.
10 địa phương được nêu trong báo cáo gồm Hà Nội, TP HCM, Đồng Nai, Lâm Đồng, Đắk Lắk, Gia Lai, Tây Ninh, Cần Thơ, Cà Mau và Sơn La. 4 cơ quan trung ương gồm Văn phòng Chính phủ, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Bộ Xây dựng.
Theo Kiểm toán Nhà nước, các cơ quan được kiểm tra cơ bản đã chủ động xây dựng kế hoạch, bố trí nguồn lực và giải quyết chế độ, góp phần phục vụ quá trình tinh gọn bộ máy. Tuy nhiên, một số sai sót vẫn xuất hiện trong quá trình triển khai.
Cụ thể, Đồng Nai, Lâm Đồng, Gia Lai và Tây Ninh chưa ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể về tiêu chí lựa chọn người nghỉ. Điều này khiến các đơn vị thiếu căn cứ thống nhất để xác định trường hợp nào cần nghỉ và trường hợp nào có năng lực cần được giữ lại.
Tại Hà Nội, TP HCM, Đồng Nai, Lâm Đồng, Đắk Lắk, Gia Lai và Tây Ninh, một số đơn vị chưa ban hành tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chức. Một số nơi đã ban hành nhưng chưa lấy ý kiến tập thể lãnh đạo hoặc chưa cụ thể hóa tiêu chí phù hợp với chức năng, đặc thù của đơn vị.
Đáng chú ý, qua kiểm tra hồ sơ, Kiểm toán Nhà nước phát hiện 98 người tại Đồng Nai, Lâm Đồng, Đắk Lắk và Gia Lai được duyệt nghỉ với lý do không đáp ứng yêu cầu công việc hoặc tiêu chuẩn chuyên môn, dù trong 3 năm liền kề đều hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
Trong đó, Đồng Nai có 43 trường hợp, Đắk Lắk 45 trường hợp, Lâm Đồng 7 trường hợp và Gia Lai 3 trường hợp.
Một số đơn vị tại TP HCM cũng có tình trạng tương tự nhưng báo cáo không nêu cụ thể số người. Ngoài ra, 14 đơn vị của thành phố giải quyết chế độ cho những người được hội đồng đánh giá đạt yêu cầu nhưng còn hạn chế, hoặc còn 10 năm công tác và có 3 năm liền hoàn thành tốt nhiệm vụ. Kiểm toán Nhà nước đánh giá việc này tiềm ẩn nguy cơ giải quyết chính sách chưa đúng đối tượng.
Bộ Nội vụ yêu cầu rà soát toàn bộ trường hợp đã hưởng chế độ
Không chỉ tại địa phương, Kiểm toán Nhà nước cũng chỉ ra một số sai sót tại các cơ quan trung ương.
Tại Văn phòng Chính phủ, 28 người được phê duyệt nghỉ nhưng hồ sơ chưa thể hiện kết quả thực hiện nhiệm vụ trong 3 năm gần nhất.
Tại Văn phòng Bộ Giáo dục và Đào tạo, đơn vị đã chi trả chênh thêm một tháng so với quyết định nghỉ hưu, tương đương 15,5 triệu đồng cho một trường hợp.
Bộ Xây dựng lập dự toán chưa sát thực tế, khiến 140,21 tỷ đồng được Thủ tướng giao không thể phân bổ. Kiểm toán Nhà nước lưu ý đây là khoản kinh phí chưa phân bổ được, không phải số tiền bị xác định là chi sai.
Trong khi đó, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chuyển sang năm sau phần kinh phí thực hiện chính sách còn dư, được xác định là chưa phù hợp quy định.
Từ kết quả kiểm toán, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị thanh tra, kiểm tra và rà soát toàn diện các trường hợp đã được giải quyết chính sách nhưng chưa được kiểm toán chi tiết. Đồng thời, các cơ quan cần xác định nguyên nhân và xem xét trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan.
Thực hiện yêu cầu này, Bộ Nội vụ đề nghị các bộ, cơ quan trung ương và địa phương rà soát toàn bộ trường hợp đã được quyết định nghỉ việc, hưởng chế độ theo Nghị định 178/2024 và Nghị định 67/2025.
Các đơn vị thuộc diện được nêu trong tài liệu của Văn phòng Chính phủ về kết quả kiểm toán phải cung cấp đầy đủ kiến nghị, kết luận của Kiểm toán Nhà nước, đồng thời làm rõ trách nhiệm trong việc xác định đối tượng và quy trình giải quyết chính sách.
Trên cơ sở thẩm quyền quyết định, các bộ, ngành và địa phương phải có ý kiến cụ thể đối với từng trường hợp được Kiểm toán Nhà nước đề cập.
Nghị định 178/2024 có hiệu lực từ ngày 1/1/2025, quy định chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Nghị định này sau đó được sửa đổi, bổ sung bằng Nghị định 67/2025.
Đầu tháng 12/2025, Bộ Nội vụ cho biết đã hoàn tất việc chi trả và thực hiện chế độ, chính sách theo hai nghị định. Cả nước có 146.839 người đã có quyết định nghỉ việc, trong đó 47.913 người ở Trung ương và 98.926 người ở địa phương.
Việc Bộ Nội vụ yêu cầu rà soát lần này nhằm bảo đảm các trường hợp đã được giải quyết chính sách đúng đối tượng, đúng quy trình, đồng thời làm rõ trách nhiệm nếu phát hiện sai sót.