NHNN sắp ban hành quy định mới về quản trị rủi ro ngân hàng

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đang hoàn thiện dự thảo Thông tư thay thế Thông tư số 22/2019/TT-NHNN về các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của tổ chức tín dụng. Văn bản mới được kỳ vọng sẽ tạo nền tảng để hệ thống ngân hàng từng bước áp dụng các chuẩn mực quản trị rủi ro theo Basel III, đồng thời vẫn bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tiễn của Việt Nam.

Thông tin được Phó Thống đốc Thường trực NHNN Đoàn Thái Sơn chia sẻ tại Diễn đàn thường niên Ủy ban Rủi ro năm 2026 do Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam tổ chức ngày 21/7 tại Hà Nội.

Phát biểu tại diễn đàn, Phó Thống đốc khẳng định NHNN kiên định định hướng hoàn thiện khuôn khổ pháp lý theo các chuẩn mực và thông lệ quốc tế về quản trị rủi ro, qua đó xây dựng hệ thống ngân hàng phát triển an toàn, lành mạnh và bền vững.

Theo ông Đoàn Thái Sơn, trong nhiều năm qua, NHNN từng bước đưa các chuẩn mực quốc tế vào hoạt động ngân hàng thông qua việc ban hành nhiều quy định mới. Quá trình này được đẩy nhanh trong thời gian gần đây với việc ban hành Thông tư số 14/2025/TT-NHNN về tỷ lệ an toàn vốn, Thông tư số 83/2025/TT-NHNN về hệ thống kiểm soát nội bộ và dự thảo Thông tư thay thế Thông tư số 22/2019/TT-NHNN.

Đối với dự thảo Thông tư thay thế Thông tư 22, Phó Thống đốc cho biết NHNN đang tiếp thu các ý kiến góp ý để hoàn thiện trước khi ban hành. Sau khi được ký ban hành, văn bản dự kiến có lộ trình triển khai khoảng 2 năm trước khi áp dụng bắt buộc, đồng thời tiếp tục có giai đoạn chuyển tiếp để các tổ chức tín dụng đáp ứng đầy đủ các yêu cầu mới.

Theo lãnh đạo NHNN, việc triển khai theo lộ trình nhằm tạo điều kiện để các ngân hàng chủ động chuẩn bị nguồn lực, hạn chế những tác động đột ngột đến hoạt động của hệ thống. Cùng với đó, NHNN khuyến khích các tổ chức tín dụng có đủ điều kiện chủ động áp dụng sớm các chuẩn mực cao hơn nhằm nâng cao năng lực quản trị và sức cạnh tranh.

Phó Thống đốc nhấn mạnh cách tiếp cận này thể hiện quan điểm thận trọng của cơ quan quản lý. Mục tiêu là vừa nâng cao chuẩn mực quản trị rủi ro, vừa duy trì sự ổn định và an toàn của hệ thống ngân hàng trong quá trình hội nhập.

Cũng tại diễn đàn, TS. Đào Minh Tú, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam, cho biết ngành ngân hàng đang bước vào giai đoạn chuyển đổi mạnh mẽ dưới tác động của chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu lớn (Big Data), điện toán đám mây và hệ sinh thái tài chính số. Những thay đổi này mở ra nhiều cơ hội phát triển nhưng cũng kéo theo các loại rủi ro mới như rủi ro an ninh mạng, rủi ro mô hình và rủi ro thanh khoản.

Dẫn Báo cáo Chi phí vi phạm dữ liệu năm 2025 của IBM, ông Đào Minh Tú cho biết chi phí trung bình của một vụ vi phạm dữ liệu trên toàn cầu đã lên khoảng 4,9 triệu USD, mức cao nhất từ trước đến nay. Điều này cho thấy các tổ chức tài chính cần đầu tư nhiều hơn cho công tác quản trị rủi ro trong bối cảnh số hóa.

Theo ông Đào Minh Tú, Luật Các tổ chức tín dụng năm 2024 cùng các văn bản mới của NHNN đang tạo nền tảng pháp lý quan trọng để hệ thống ngân hàng từng bước tiệm cận Basel III và các thông lệ quốc tế.

Diễn đàn năm nay tập trung vào ba chủ đề chính gồm quản trị rủi ro thanh khoản theo định hướng Basel III, quản trị rủi ro an ninh mạng trong bối cảnh chuyển đổi số và quản trị rủi ro mô hình đối với AI cùng các mô hình do bên thứ ba cung cấp.

Phó Thống đốc Đoàn Thái Sơn cũng ghi nhận các tổ chức tín dụng ngày càng chủ động tham gia góp ý xây dựng chính sách và coi việc áp dụng các chuẩn mực quản trị rủi ro là nhu cầu nội tại thay vì chỉ nhằm đáp ứng yêu cầu tuân thủ. Theo ông, đây là tín hiệu cho thấy hệ thống ngân hàng Việt Nam đang từng bước nâng cao năng lực quản trị và hội nhập sâu hơn với các chuẩn mực quốc tế.

Kết thúc bài phát biểu, lãnh đạo NHNN khẳng định cơ quan quản lý sẽ tiếp tục đồng hành cùng các tổ chức tín dụng trong quá trình xây dựng và triển khai các khuôn khổ pháp lý mới, đồng thời khuyến khích các ngân hàng tăng cường đầu tư cho nguồn nhân lực, công nghệ và năng lực quản trị nhằm xây dựng hệ thống ngân hàng phát triển an toàn, hiện đại và bền vững.