Thành phố trực thuộc Trung ương rộng thứ 2 Việt Nam thành lập Quỹ phát triển đất 2.000 tỷ

Ngày 1/7, ông Hồ Kỳ Minh, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Đà Nẵng, đã ký quyết định thành lập Quỹ Phát triển đất TP. Đà Nẵng.

Theo quyết định, Quỹ Phát triển đất TP. Đà Nẵng có tên giao dịch quốc tế là Da Nang City Land Development Fund (DNLDF), là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, trực thuộc UBND thành phố, hoạt động độc lập, không vì mục đích lợi nhuận nhưng phải bảo toàn và phát triển vốn.

Trước đó, ngày 9/6, HĐND TP. Đà Nẵng đã ban hành nghị quyết thông qua đề án thành lập Quỹ Phát triển đất thành phố trên cơ sở tiếp nhận nguyên trạng Quỹ Phát triển đất tỉnh Quảng Nam cũ. Việc thành lập quỹ nhằm tạo nguồn lực tài chính phục vụ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và phát triển quỹ đất trên địa bàn thành phố.

Quỹ có tư cách pháp nhân, con dấu riêng, tài khoản độc lập và vốn điều lệ 2.000 tỷ đồng. Trong đó, vốn thực có tại thời điểm ngày 31/10/2025 là 491 tỷ đồng; vốn điều lệ bổ sung từ ngân sách nhà nước trong giai đoạn 2026 - 2030 dự kiến khoảng 1.500 tỷ đồng; phần còn lại khoảng 9 tỷ đồng được hình thành từ chênh lệch thu, chi.

Quỹ Phát triển đất TP. Đà Nẵng hoạt động theo mô hình ủy thác nghiệp vụ cho Quỹ Đầu tư phát triển TP. Đà Nẵng quản lý. Trụ sở chính của quỹ đặt tại số 18 Yên Bái, phường Hải Châu, TP. Đà Nẵng.

Về tổ chức bộ máy, quỹ có Hội đồng quản lý, Ban Kiểm soát và Cơ quan điều hành nghiệp vụ. Theo quyết định thành lập, Hội đồng quản lý có tối đa 5 thành viên, Ban Kiểm soát có tối đa 3 thành viên và cơ quan điều hành gồm Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng cùng một số cán bộ chuyên trách. Theo đề án đã được HĐND thành phố thông qua, Hội đồng quản lý làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, Chủ tịch Hội đồng là lãnh đạo UBND thành phố phụ trách lĩnh vực tài chính hoặc đất đai; hai Phó Chủ tịch Hội đồng gồm lãnh đạo Sở Tài chính và Giám đốc Quỹ Phát triển đất.

Điều lệ tổ chức và hoạt động của quỹ sẽ do UBND TP. Đà Nẵng phê duyệt. HĐND thành phố cũng giao UBND căn cứ khả năng cân đối ngân sách và hiệu quả hoạt động của quỹ để hằng năm trình HĐND xem xét, quyết định việc bổ sung vốn điều lệ; đồng thời chỉ đạo đơn vị nhận ủy thác xây dựng cơ chế hoạt động, quy chế quản lý tài chính, quy chế ứng vốn, thu hồi vốn ứng và các quy trình liên quan đến hoạt động nhận ủy thác của Quỹ Phát triển đất.

Theo quyết định của UBND TP. Đà Nẵng, các chức năng, nhiệm vụ của Quỹ Phát triển đất thành phố được thực hiện theo các nghị định của Chính phủ về Quỹ Phát triển đất, đồng thời tiếp nhận toàn bộ nguồn vốn và hoạt động từ Quỹ Phát triển đất tỉnh Quảng Nam. Các hợp đồng ứng vốn và phụ lục hợp đồng đã ký trước đây cũng được kế thừa toàn bộ quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp.

Theo Nghị định 104 của Chính phủ, Quỹ Phát triển đất là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, trực thuộc UBND cấp tỉnh, hoạt động độc lập với ngân sách nhà nước, không vì mục đích lợi nhuận và có nhiệm vụ quản lý, bảo toàn, phát triển vốn. Quỹ thực hiện ứng vốn theo quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền; thu hồi vốn ứng theo quy định; đồng thời có quyền quyết định dừng hoặc thu hồi vốn ứng khi phát hiện tổ chức được ứng vốn vi phạm quy định về sử dụng vốn hoặc chậm hoàn trả vốn, cũng như kiểm tra việc sử dụng và thu hồi vốn ứng.

Nguồn vốn hoạt động của Quỹ Phát triển đất được sử dụng để ứng vốn cho chủ đầu tư các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, các đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của pháp luật về đất đai và nhà ở; ứng vốn cho tổ chức phát triển quỹ đất để tạo lập quỹ đất tái định cư, tạo quỹ đất phục vụ đấu giá quyền sử dụng đất nộp ngân sách nhà nước; đồng thời ứng vốn cho các tổ chức được giao thực hiện chính sách hỗ trợ về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số và các nhiệm vụ khác theo quy định.