Tiêu chuẩn bằng cấp theo hướng dẫn mới nhất đối với cán bộ, công chức: Bằng tại chức, hệ vừa làm vừa học có đáp ứng được yêu cầu?
Quy định mới được kỳ vọng sẽ chuẩn hóa đội ngũ công chức, đồng thời góp phần tinh gọn bộ máy và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp vừa ban hành Công văn số 11, hướng dẫn chi tiết tiêu chuẩn chức danh công chức cấp xã theo yêu cầu mới. Đây được xem là bước đi quan trọng trong lộ trình tinh gọn bộ máy, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ở cơ sở.
Đại học trở thành tiêu chuẩn tối thiểu
Theo hướng dẫn, công chức cấp xã – bao gồm cả lãnh đạo, quản lý và chuyên môn, nghiệp vụ – phải có trình độ đại học trở lên, phù hợp lĩnh vực công tác. Trường hợp có kinh nghiệm thực tiễn liên quan có thể được xem xét.
![]() |
Theo hướng dẫn mới nhất, cán bộ, công chức phải đạt trình độ Đại học và không phân biệt hình thức đào tạo chính quy, tại chức hay vừa làm vừa học,... Ảnh minh hoạ |
Riêng cán bộ, công chức cấp xã đang theo học đại học để đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm sẽ được tiếp tục đào tạo đến khi tốt nghiệp, đồng thời được bố trí vào vị trí phù hợp tại đơn vị hành chính mới.
Đối với công chức là người dân tộc thiểu số hoặc đang công tác tại địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, nếu chưa có bằng đại học sẽ được bố trí việc làm dựa trên năng lực, tín nhiệm và kinh nghiệm, nhưng buộc phải hoàn thành trình độ đại học trong vòng 5 năm kể từ khi thành lập đơn vị hành chính mới.
Không phân biệt chính quy hay tại chức
Điều 10 Nghị định 33/2023/NĐ-CP quy định, công chức cấp xã (trừ Chỉ huy trưởng Quân sự) phải có bằng đại học ngành phù hợp với chức danh đảm nhiệm nhưng không bắt buộc hệ chính quy.
Thông tư 08/2021/TT-BGDĐT của Bộ GD-ĐT cũng khẳng định, bằng đại học chính quy hay vừa làm vừa học đều có giá trị pháp lý tương đương theo Luật Giáo dục đại học.
Như vậy, công chức cấp xã có bằng đại học hợp pháp – kể cả hệ vừa làm vừa học (trước đây gọi là tại chức) – sẽ không bị đưa vào diện tinh giản biên chế chỉ vì hình thức đào tạo, miễn đáp ứng yêu cầu chuyên môn – nghiệp vụ của vị trí việc làm.
Đào tạo theo hướng mở rộng, hiện đại
Hiện nay, Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến cho Dự thảo Nghị định về đào tạo, bồi dưỡng công chức. Dự thảo nhấn mạnh: người được tuyển dụng hoặc bố trí vào vị trí việc làm phải có bằng đại học trở lên, phù hợp yêu cầu tuyển dụng.
Bộ cũng đề xuất cho phép công chức học văn bằng đại học thứ hai ở các lĩnh vực mới như khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, kỹ năng số, công nghệ số… nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn chuyển đổi số.
![]() |
Cán bộ, công chức ở TP. HCM tham gia khoá học về AI để nâng cao chuyên môn. Ảnh: Tổng hợp |
Việc đào tạo, bồi dưỡng công chức phải gắn chặt với vị trí việc làm, nhu cầu nhân lực của cơ quan, nhất là ở các vị trí lãnh đạo và chuyên môn then chốt.
Theo quy định, công chức cấp xã đang học trung cấp, cao đẳng, đại học theo Nghị định 101/2017, nếu được cơ quan có thẩm quyền dự kiến bố trí vào vị trí việc làm phù hợp, sẽ tiếp tục hưởng chế độ đào tạo đến khi hoàn thành khóa học. Tuy nhiên, với các trường hợp thuộc diện điều chỉnh của Nghị định 178/2024 và Nghị định 67/2025, chính sách hỗ trợ đào tạo cũ sẽ không còn hiệu lực.