Từ tháng 9, được thu hồi đất khi chưa hoàn thành tái định cư, cụ thể trường hợp nào và áp dụng ở đâu?

Quyết định 127/2026/QĐ-UBND quy định trình tự thu hồi đất cho các dự án đầu tư công và một số dự án đặc thù tại Hà Nội, trong đó có yêu cầu về bố trí tái định cư, tạm cư.

Quy định trình tự, thủ tục thu hồi đất

UBND TP Hà Nội đã ban hành Quyết định 127/2026/QĐ-UBND quy định trình tự, thủ tục thu hồi đất đối với các dự án thuộc phạm vi quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều 24 Luật Thủ đô.

Cụ thể, Quyết định áp dụng đối với các dự án đầu tư công; dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư sử dụng vốn ngân sách địa phương, nguồn vốn hợp pháp khác của địa phương; dự án đầu tư cần triển khai ngay theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng, Đảng ủy Chính phủ, Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố.

Quy định cũng áp dụng khi thu hồi đất vùng phụ cận đường bộ, nhà ga, đề-pô đường sắt đô thị đồng thời với việc thu hồi đất để xây dựng mới trục đường bộ, đường sắt đô thị hoặc mở rộng trục đường bộ hiện có theo quy hoạch.

Đáng chú ý, với trường hợp dự án chưa hoàn thành việc bố trí tái định cư, UBND cấp có thẩm quyền ban hành quyết định thu hồi đất sau khi phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được phê duyệt và đã hoàn thành bố trí tạm cư hoặc chi trả kinh phí tạm cư.

Theo Quyết định 127/2026/QĐ-UBND, trình tự, thủ tục thu hồi đất được thực hiện theo quy định của pháp luật đất đai và các pháp luật liên quan. Quyết định có hiệu lực từ ngày 26/9/2026.

Thu hồi đất liên quan đến quốc phòng, an ninh

Đối với các trường hợp thu hồi đất liên quan đến quốc phòng, an ninh, Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 84 Luật Đất đai 2024.

Theo đó, trường hợp thu hồi đất quốc phòng, an ninh đã có trong quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh để chuyển giao cho địa phương thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng theo Điều 79 Luật Đất đai 2024, phải có sự thống nhất của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đối với đất quốc phòng hoặc Bộ trưởng Bộ Công an đối với đất an ninh.

Nếu không thống nhất ý kiến, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Trường hợp phải thu hồi đất để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh nhưng chưa có trong quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hoặc Bộ trưởng Bộ Công an lấy ý kiến của Bộ Tài nguyên và Môi trường và UBND cấp tỉnh nơi có đất để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận việc thu hồi đất.

Sau khi thực hiện, diện tích đất này phải được cập nhật khi rà soát, điều chỉnh quy hoạch theo quy định của pháp luật.

Đối với trường hợp phải thu hồi đất quốc phòng, an ninh và tài sản gắn liền với đất để chuyển giao cho địa phương thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng nhưng diện tích đất dự kiến thu hồi chưa được xác định trong quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh là đất chuyển giao cho địa phương, việc thu hồi được thực hiện theo từng trường hợp cụ thể.

Với dự án thuộc thẩm quyền Quốc hội quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư và pháp luật về đầu tư, sau khi Quốc hội quyết định, phê duyệt chủ trương đầu tư, Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận việc thu hồi đất quốc phòng, an ninh và tài sản gắn liền với đất để thực hiện dự án.

Với dự án thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư theo các quy định pháp luật nêu trên, Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận việc thu hồi đất quốc phòng, an ninh và tài sản gắn liền với đất để thực hiện dự án cùng với việc xem xét quyết định, phê duyệt, chấp thuận chủ trương đầu tư.

Đối với dự án đầu tư công, dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư không thuộc hai trường hợp trên, UBND cấp tỉnh phối hợp với Bộ Quốc phòng đối với đất quốc phòng hoặc Bộ Công an đối với đất an ninh báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận việc thu hồi đất quốc phòng, an ninh và tài sản gắn liền với đất để thực hiện dự án trước khi quyết định đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư công và pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

Diện tích đất thuộc các dự án nêu trên sau khi thu hồi phải được cập nhật khi rà soát, điều chỉnh quy hoạch theo quy định của pháp luật.