UBCKNN lấy ý kiến Thông tư mới về trái phiếu doanh nghiệp, bổ sung quy định về giao dịch và công bố thông tin

Sáng 28/7, tại Quảng Ninh, UBCKNN phối hợp với Hiệp hội Thị trường Trái phiếu Việt Nam (VBMA) tổ chức hội nghị lấy ý kiến đối với dự thảo Thông tư thay thế Thông tư số 30/2023/TT-BTC và Thông tư số 76/2024/TT-BTC.

Hội nghị có sự tham dự của đại diện Bộ Tài chính, UBCKNN, Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam (VNX), Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội (HNX), VBMA cùng các tổ chức phát hành và thành viên thị trường.

Phát biểu khai mạc, Phó Chủ tịch UBCKNN Nguyễn Hoàng Dương cho biết Nghị định số 200/2026/NĐ-CP được Chính phủ ban hành ngày 5/6/2026 nhằm tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý đối với thị trường trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ.

Nghị định vừa tạo điều kiện cho doanh nghiệp huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu, vừa tăng cường các yêu cầu về minh bạch và kỷ luật thị trường.

Trên cơ sở đó, UBCKNN đã rà soát các quy định hiện hành để xây dựng Thông tư hướng dẫn mới.

Dự thảo kế thừa những quy định còn phù hợp, đồng thời sửa đổi các nội dung chưa thống nhất với Nghị định 200 và bổ sung quy định nhằm xử lý những vướng mắc phát sinh trong thực tiễn.

Sau khi được ban hành, Thông tư sẽ thay thế Thông tư số 30/2023/TT-BTC và Thông tư số 76/2024/TT-BTC.

Theo lãnh đạo UBCKNN, việc hoàn thiện khung pháp lý nhằm cân bằng giữa hai mục tiêu: Tăng cường kỷ luật, nâng cao tính minh bạch của thị trường và tạo điều kiện để doanh nghiệp huy động vốn hợp pháp, hiệu quả. Đồng thời, các quy định mới cũng hướng đến bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư và nâng cao chất lượng hàng hóa trên thị trường trái phiếu.

Đến nay, Ban soạn thảo đã nhận được ý kiến của 36 cơ quan, tổ chức. Trong đó, 26 đơn vị thống nhất với dự thảo, còn 10 đơn vị góp ý đối với một số nội dung cụ thể. Đây sẽ là cơ sở để UBCKNN tiếp tục hoàn thiện dự thảo trước khi trình Bộ Tài chính ban hành.

Tại hội nghị, đại diện UBCKNN đã giới thiệu những điểm mới của dự thảo Thông tư. Phiên thảo luận tập trung vào các vấn đề như giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ, công bố thông tin, xử lý giao dịch lỗi, tiêu chí xác định trường hợp tạm thời mất khả năng thanh toán và phân loại nhà đầu tư. Các ý kiến cũng được UBCKNN ghi nhận để tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện dự thảo.

Những nội dung đáng chú ý của dự thảo Thông tư

Dự thảo Thông tư hướng dẫn Nghị định 200/2026/NĐ-CP tập trung vào nhiều nhóm nội dung lớn, trong đó đáng chú ý gồm:

• Đăng ký, lưu ký và chuyển quyền sở hữu trái phiếu: Kế thừa các quy định tại Thông tư 30/2023/TT-BTC, đồng thời sửa đổi, bổ sung để thống nhất với Nghị định 200 và cập nhật các căn cứ pháp lý mới.
• Tổ chức giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ: Hướng dẫn việc đăng ký giao dịch, điều chỉnh số lượng trái phiếu đăng ký giao dịch, hủy đăng ký giao dịch tại Sở Giao dịch Chứng khoán; quy định về tổ chức giao dịch, trách nhiệm và chế độ báo cáo của thành viên giao dịch.
• Thanh toán giao dịch: Quy định về các tổ chức tham gia hệ thống thanh toán, hướng dẫn quy trình thanh toán giao dịch, xử lý lỗi sau giao dịch và xử lý trường hợp mất khả năng thanh toán tiền giao dịch.
• Công bố thông tin của doanh nghiệp phát hành: Kế thừa các quy định tại Thông tư 76/2024/TT-BTC về công bố thông tin trước đợt phát hành, công bố định kỳ và bất thường; đồng thời bổ sung các biểu mẫu mới theo Nghị định 200 và điều chỉnh một số mẫu biểu nhằm thuận tiện cho doanh nghiệp khi thực hiện.
• Chế độ báo cáo của các tổ chức liên quan: Bổ sung quy định đối với tổ chức tư vấn hồ sơ chào bán, đại diện người sở hữu trái phiếu, tổ chức đấu thầu, bảo lãnh, đại lý phát hành, Sở Giao dịch Chứng khoán, Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam (VSDC) và tổ chức đăng ký, lưu ký trái phiếu nhằm bảo đảm phù hợp với Nghị định 200.
• Chế độ thông báo của UBND cấp tỉnh: Bổ sung quy định UBND cấp tỉnh gửi báo cáo định kỳ hằng năm cho Bộ Tài chính về tình hình phát hành trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ, kết quả thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm đối với các doanh nghiệp phát hành không phải công ty đại chúng, công ty chứng khoán hoặc công ty quản lý quỹ có trụ sở trên địa bàn.
• Chia sẻ dữ liệu về trái phiếu doanh nghiệp: Quy định cơ chế chia sẻ thông tin từ Chuyên trang thông tin về trái phiếu doanh nghiệp tại Sở Giao dịch Chứng khoán tới UBND cấp tỉnh và UBCKNN nhằm phục vụ công tác quản lý, giám sát.

Đáng chú ý, dự thảo Thông tư không quy định thủ tục hành chính mới, qua đó hướng tới mục tiêu bảo đảm tính khả thi, hạn chế phát sinh chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp và các chủ thể tham gia thị trường.