Chính phủ trình Quốc hội phương án chuyển hơn 40km2 đất từ Phú Thọ về Hà Nội

Ngày 11/11, Quốc hội nghe Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra về việc điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính giữa TP. Hà Nội và tỉnh Phú Thọ.

Trình bày Tờ trình, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải cho biết, phương án điều chỉnh được xây dựng trên cơ sở chủ trương của Bộ Chính trị, các quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và những nghị quyết có liên quan của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Theo Bộ trưởng, chủ trương điều chỉnh địa giới đã được Bộ Chính trị thống nhất, đồng thời nhận được sự đồng thuận cao từ cấp ủy, chính quyền và người dân hai địa phương.

Theo phương án Chính phủ trình Quốc hội, 40,06km2 diện tích tự nhiên cùng 1.057 người dân thuộc tỉnh Phú Thọ sẽ được chuyển về TP. Hà Nội quản lý. Trong đó, diện tích thuộc Vườn quốc gia Ba Vì là 25,29km2, phần còn lại 14,77km2 thuộc vùng đệm.

Sau điều chỉnh, diện tích tự nhiên của Hà Nội dự kiến tăng lên khoảng 3.399,9km2, trong khi tỉnh Phú Thọ còn khoảng 9.306,64km2. Số lượng đơn vị hành chính cấp xã của cả hai địa phương được giữ nguyên.

Đáng chú ý, phương án này không làm thay đổi địa điểm đặt trụ sở hay cơ cấu tổ chức bộ máy chính quyền địa phương các cấp. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cũng cơ bản được duy trì ổn định.

Về cơ sở pháp lý, Chính phủ khẳng định phương án điều chỉnh đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Đối với yêu cầu phù hợp với quy hoạch, Bộ Chính trị đã thống nhất chủ trương và đề nghị các địa phương rà soát, cập nhật những quy hoạch liên quan sau khi Quốc hội thông qua Nghị quyết.

Bên cạnh đó, do mức biến động diện tích tự nhiên của Hà Nội và Phú Thọ đều không vượt quá 20%, hai địa phương không phải đánh giá lại các tiêu chuẩn của đơn vị hành chính cấp tỉnh theo quy định.

Liên quan đến trình tự, thủ tục, Bộ trưởng Nguyễn Tiến Hải cho biết hồ sơ đề án đã được xây dựng theo đúng quy định của Đảng và pháp luật. Chính quyền hai địa phương cũng hoàn tất việc lấy ý kiến nhân dân, với tỷ lệ đồng thuận tại Hà Nội đạt 94,97% và Phú Thọ đạt 97,1%.

Trên cơ sở đó, Chính phủ đề nghị Quốc hội xem xét, thông qua Nghị quyết điều chỉnh địa giới hành chính giữa Hà Nội và Phú Thọ ngay tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI, với thời điểm có hiệu lực dự kiến từ ngày 1/1/2027.

Cơ quan thẩm tra kiến nghị Quốc hội thông qua phương án điều chỉnh

Trình bày Báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu cho biết, cơ quan này thống nhất với sự cần thiết điều chỉnh địa giới hành chính giữa Hà Nội và Phú Thọ theo những căn cứ được Chính phủ nêu tại Tờ trình và Đề án.

Qua thẩm tra, Ủy ban nhận thấy phương án đã được Bộ Chính trị đồng ý về chủ trương; quá trình xây dựng đề án, lấy ý kiến và hoàn thiện hồ sơ bảo đảm các quy định pháp luật.

Cơ quan chủ trì xây dựng đề án cũng đã nghiêm túc tiếp thu, giải trình các ý kiến thẩm tra của Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cùng kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Đối với các điều kiện, tiêu chuẩn điều chỉnh địa giới hành chính, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đánh giá phương án do Chính phủ đề xuất cơ bản đáp ứng đầy đủ yêu cầu theo quy định.

Riêng vấn đề bảo đảm tính thống nhất với các quy hoạch hiện hành, ông Phan Chí Hiếu cho biết Đảng ủy Chính phủ đã báo cáo Bộ Chính trị và được yêu cầu rà soát, điều chỉnh các quy hoạch liên quan của Hà Nội và Phú Thọ sau khi Quốc hội thông qua Nghị quyết.

Vì vậy, cơ quan thẩm tra đề nghị chính quyền hai địa phương khẩn trương triển khai việc rà soát, cập nhật và điều chỉnh các quy hoạch cần thiết ngay sau khi Nghị quyết có hiệu lực, bảo đảm phù hợp với yêu cầu của Bộ Chính trị.

Trên cơ sở kết quả thẩm tra, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp kiến nghị Quốc hội xem xét, thông qua Nghị quyết về điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính giữa TP. Hà Nội và tỉnh Phú Thọ theo phương án Chính phủ trình.