Cao tốc hơn 36.000 tỷ đồng do Đèo Cả thực hiện gặp khó: Hàng loạt nút thắt chưa có lời giải

Theo báo cáo gửi Bộ Xây dựng, Công ty TNHH BOT cao tốc Sài Gòn - Mỹ Thuận, doanh nghiệp thực hiện dự án mở rộng cao tốc TP.HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận, cho biết sản lượng thi công tính đến cuối tháng 10/2026 đã đạt hơn 12% giá trị hợp đồng.

Trên toàn công trường, các nhà thầu đang tổ chức 69 mũi thi công, huy động khoảng 450 máy móc, thiết bị cùng 1.400 kỹ sư, công nhân nhằm đẩy nhanh tiến độ dự án.

Được biết, CTCP Tập đoàn Đèo Cả là thành viên đứng đầu liên danh nhà đầu tư, đồng thời đảm nhận vai trò nhà thầu thi công chính. Tuy nhiên, quá trình triển khai đang gặp nhiều khó khăn liên quan đến nguồn cung vật liệu xây dựng và tiến độ bàn giao mặt bằng.

Theo doanh nghiệp dự án, một trong những thách thức lớn nhất hiện nay là việc bảo đảm nguồn cung cát và đá phục vụ thi công.

Đối với vật liệu cát, Công ty TNHH BOT cao tốc Sài Gòn - Mỹ Thuận cùng Tập đoàn Đèo Cả đã có văn bản đề xuất sử dụng các mỏ cát theo cơ chế đặc thù. Bộ Xây dựng cũng đã đề nghị UBND tỉnh Đồng Tháp hỗ trợ tháo gỡ.

Tuy nhiên, đến thời điểm báo cáo, mỏ cát tại xã Mỹ An Hưng, tỉnh Đồng Tháp vẫn đang chờ cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Các nguồn cát khác tại phường Cao Lãnh, xã Thường Phước (Đồng Tháp) và khu vực xã Giao Long, Phú Nhuận (Vĩnh Long) cũng chưa hoàn tất thủ tục phân khai hoặc cấp phép khai thác.

Đối với vật liệu đá, dự án hiện còn thiếu hơn 3 triệu m³. Việc huy động nguồn cung gặp nhiều khó khăn do các mỏ trong khu vực không đáp ứng đủ nhu cầu, trong khi hàng loạt dự án hạ tầng trọng điểm đang đồng loạt triển khai.

Đáng chú ý, khoảng 700.000m³ đá phục vụ sản xuất bê tông nhựa vẫn chưa xác định được nguồn cung phù hợp do phải đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật nghiêm ngặt.

Trong khi đó, nhiều mỏ đá hiện hữu dù còn trữ lượng nhưng khó duy trì sản lượng lớn và ổn định. Việc mở rộng khai thác hoặc phát triển các mỏ mới cũng cần thời gian hoàn thiện thủ tục pháp lý.

Trước tình hình trên, doanh nghiệp dự án kiến nghị Bộ Xây dựng phối hợp với các địa phương tháo gỡ vướng mắc trong thủ tục cấp phép và phân khai sản lượng khai thác cát, đá.

Đồng thời, doanh nghiệp đề xuất Bộ Xây dựng làm việc với UBND tỉnh Khánh Hòa để xem xét phân bổ khoảng 1,5 triệu m³ đá từ các mỏ đang hoạt động tại địa phương cho dự án.

Bên cạnh thiếu hụt vật liệu, tiến độ giải phóng mặt bằng cũng đang ảnh hưởng đến hoạt động thi công của liên danh Đèo Cả.

Theo báo cáo, mặc dù các địa phương đã triển khai kiểm đếm và lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư, việc phê duyệt phương án, chi trả bồi thường và bàn giao mặt bằng thực tế vẫn diễn ra chậm.

Đáng chú ý, gần 26ha mặt bằng cần ưu tiên phục vụ thi công tuyến chính và các nút giao vẫn chưa xác định được tiến độ bàn giao cụ thể theo từng vị trí.

Tình trạng này ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng triển khai đồng bộ các mũi thi công, đặc biệt là những hạng mục xử lý nền đất yếu và xây dựng cầu.

Doanh nghiệp dự án kiến nghị Bộ Xây dựng phối hợp với TP.HCM và các tỉnh Tây Ninh, Đồng Tháp đẩy nhanh công tác bồi thường, tái định cư, di dời hạ tầng kỹ thuật và bàn giao mặt bằng, ưu tiên những vị trí trọng yếu trong tháng 11/2026.

Dự án mở rộng cao tốc TP.HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận có tổng mức đầu tư khoảng 36.172 tỷ đồng, được triển khai theo phương thức đối tác công tư (PPP), với toàn bộ nguồn vốn do nhà đầu tư huy động.

Tuyến cao tốc dài hơn 96km, đi qua TP.HCM và hai tỉnh Tây Ninh, Đồng Tháp, đóng vai trò kết nối quan trọng giữa trung tâm kinh tế lớn nhất cả nước với khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.

Theo quy hoạch, đoạn TP.HCM - Trung Lương được mở rộng lên 8 làn xe, với vận tốc thiết kế 120km/h. Trong khi đó, đoạn Trung Lương - Mỹ Thuận và đoạn từ nút giao An Thái Trung đến đầu cầu phía Bắc cầu Mỹ Thuận 2 được đầu tư hoàn chỉnh 6 làn xe, vận tốc thiết kế 100km/h.

Công trình được khởi công vào tháng 12/2025, dự kiến hoàn thành trong tháng 12/2028.