Đề xuất chi gần 11.000 tỷ nâng cấp tuyến đường huyết mạch nối 2 thành phố miền Bắc thành cao tốc 8 làn xe

Ban Quản lý dự án 2 vừa có báo cáo gửi Bộ Xây dựng về kết quả hoàn thiện hồ sơ nghiên cứu tiền khả thi dự án mở rộng, nâng cấp tuyến Quốc lộ 1 đoạn Hà Nội - Bắc Giang thành đường cao tốc theo phương thức đối tác công tư (PPP).

Theo báo cáo, dự án được nghiên cứu trên chiều dài gần 39km, có điểm đầu tại nút giao Quốc lộ 31, phường Bắc Giang, TP. Bắc Ninh và điểm cuối tại nút giao CT.07, xã Phù Đổng, TP. Hà Nội.

Tuyến chính được đề xuất mở rộng lên 8 làn xe, với nền đường rộng 42m. Cùng với đó, dự án sẽ mở rộng 4 cầu gồm Minh Khai, Xương Giang, Như Nguyệt và Nội Duệ; nối dài, mở rộng 28 hầm chui, đồng thời đầu tư đồng bộ hệ thống trạm dừng nghỉ, giao thông thông minh và thu phí.

Sơ bộ tổng mức đầu tư dự án khoảng 10.700 tỷ đồng, chưa bao gồm lãi vay. Dự án dự kiến triển khai theo hình thức hợp đồng BOT, không sử dụng vốn nhà nước. Theo phương án tài chính đề xuất, nhà đầu tư sẽ tự thu xếp toàn bộ nguồn vốn thực hiện, trong đó vốn chủ sở hữu chiếm 15% và vốn vay thương mại chiếm 85%.

Đối với hệ thống đường song hành, đơn vị tư vấn đề xuất đầu tư bổ sung hơn 20km tại những đoạn chưa có đường gom. Trong đó, đoạn từ Quốc lộ 31 đến cầu Như Nguyệt dài gần 2km; đoạn từ cầu Như Nguyệt đến nút giao CT.07 dài gần 19km.

Các tuyến đường song hành được thiết kế theo tiêu chuẩn đường đô thị, với nền đường rộng từ 16,5-27m, kết hợp đầu tư đồng bộ hệ thống vỉa hè, thoát nước, chiếu sáng và hào kỹ thuật.

Sơ bộ tổng mức đầu tư cho hạng mục này gần 5.200 tỷ đồng. Đơn vị tư vấn kiến nghị tách phần đường song hành thành dự án độc lập, giao các địa phương triển khai bằng nguồn vốn đầu tư công, bảo đảm đồng bộ với công tác giải phóng mặt bằng và tiến độ thực hiện dự án chính.

Để tiếp tục hoàn thiện phương án đầu tư, Ban Quản lý dự án 2 đề nghị Bộ Xây dựng lấy ý kiến các cơ quan, địa phương liên quan. Trong đó, UBND TP. Bắc Ninh được đề nghị thống nhất phương án bố trí vốn đầu tư hệ thống đường song hành, còn UBND TP. Hà Nội xem xét, thống nhất phương án đầu tư đoạn từ nút giao CT.07 đến đầu cầu Phù Đổng.

Riêng phần đường gom thuộc địa phận Hà Nội, với chiều dài khoảng 320m mỗi bên, Ban Quản lý dự án 2 kiến nghị giao nhà đầu tư xây dựng nhằm bảo đảm điều kiện lưu thông cho xe máy và các phương tiện thô sơ.

Được biết, tuyến Hà Nội - Bắc Giang có tổng chiều dài hơn 45km, đang được khai thác theo hợp đồng BOT với quy mô 4 làn xe. Tuy nhiên, hạ tầng trên tuyến vẫn tồn tại nhiều bất cập, đặc biệt là khoảng 16km chưa có đường gom, khiến xe máy phải lưu thông trên làn dừng khẩn cấp tại đoạn từ cầu Như Nguyệt đến cầu Phù Đổng.

Bên cạnh đó, tuyến đường hiện có 16 nút giao, nhiều vị trí đấu nối trực tiếp với các khu công nghiệp và 31 hầm chui dân sinh có mặt cắt chật hẹp, thường xuyên xảy ra tình trạng ngập úng khi mưa lớn. Đây là những hạn chế cần được khắc phục nhằm nâng cao năng lực khai thác và bảo đảm an toàn giao thông trên toàn tuyến.

Theo quy hoạch, đoạn Hà Nội - Bắc Giang thuộc tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông (CT.01), được định hướng đầu tư với quy mô 8 làn xe trước năm 2030. Việc nghiên cứu mở rộng, nâng cấp tuyến đường nhằm từng bước hoàn thiện hạ tầng giao thông, tăng năng lực kết nối giữa Hà Nội, Bắc Ninh và các địa phương trong khu vực.