Ủy ban Chứng khoán lên tiếng: Nhà đầu tư crypto không chuyển tài sản về Việt Nam sẽ không bị phạt
Tuy nhiên, khi phát sinh hoạt động mua bán, nhà đầu tư buộc phải thực hiện giao dịch thông qua các tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa được cấp phép tại Việt Nam.
Tại Hội nghị "Sản phẩm mới và Định hướng phát triển thị trường 2026" với chủ đề "Tài sản mã hóa và tương lai thị trường tài sản số" diễn ra ngày 5/6, ông Tô Trần Hòa, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Quản lý thị trường giao dịch tài sản mã hóa thuộc UBCKNN, đã cập nhật những nội dung pháp lý mới nhất liên quan đến thị trường tài sản số tại Việt Nam.
Hàng loạt văn bản pháp lý được ban hành
Theo ông Hòa, chỉ trong thời gian ngắn kể từ tháng 9/2025 đến nay, Việt Nam đã ban hành một hệ thống văn bản pháp luật tương đối đầy đủ cho lĩnh vực tài sản mã hóa, gồm 2 luật, 1 nghị quyết và 3 thông tư.
Trong đó, Nghị quyết số 05 về thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam có hiệu lực từ ngày 9/9/2025 là nền tảng đầu tiên cho việc hình thành thị trường.
Tiếp đó, Luật Công nghiệp công nghệ số lần đầu tiên đưa các khái niệm tài sản số, tài sản mã hóa và tài sản ảo vào hệ thống pháp luật, đồng thời thừa nhận đây là tài sản theo quy định của Bộ luật Dân sự. Điều này tạo cơ sở pháp lý để bảo vệ quyền sở hữu tài sản của nhà đầu tư.
Bên cạnh đó, Luật Đầu tư cũng cho phép doanh nghiệp đăng ký ngành nghề kinh doanh có điều kiện để tham gia thị trường tài sản mã hóa thí điểm.
Bộ Tài chính gần đây cũng đã ban hành ba thông tư liên quan đến kế toán, kiểm toán và hướng dẫn nghĩa vụ thuế đối với các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực này.
Liên quan đến hoạt động phát hành, ông Hòa cho biết tài sản cơ sở dùng để phát hành tài sản mã hóa phải là tài sản thực, được kiểm toán và định giá, đồng thời không bao gồm chứng khoán hay tiền pháp định.
Nếu tài sản cơ sở làm phát sinh quyền sở hữu, doanh nghiệp phát hành sẽ phải xin ý kiến cơ quan quản lý chuyên ngành tương ứng. Chẳng hạn, hàng hóa như đồng, bạc thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương; bất động sản phải tuân thủ quy định của cơ quan quản lý chuyên ngành liên quan.
Theo quy định hiện hành, tổ chức phát hành phải là doanh nghiệp Việt Nam dưới hình thức công ty cổ phần hoặc công ty trách nhiệm hữu hạn.
Đáng chú ý, đối tượng được phép tham gia mua và giao dịch các tài sản mã hóa phát hành trong nước hiện chỉ bao gồm nhà đầu tư nước ngoài.
"Trước mắt, nhà đầu tư trong nước chưa được tham gia vào hoạt động phát hành tài sản mã hóa", ông Hòa cho biết.
Sau khi phát hành, toàn bộ hoạt động giao dịch phải được thực hiện thông qua các tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa được cấp phép (VASP).
Không bị phạt nếu không chuyển tài sản về
Một trong những nội dung được nhiều nhà đầu tư quan tâm là quy định yêu cầu sau 6 tháng kể từ khi tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa đầu tiên được cấp phép, các giao dịch của nhà đầu tư trong nước phải thực hiện thông qua các VASP được cấp phép tại Việt Nam.
Làm rõ vấn đề này, ông Tô Trần Hòa khẳng định nhà đầu tư sẽ không bị xử phạt nếu không chuyển tài sản về các nền tảng trong nước.
"Nhà đầu tư hoàn toàn có thể tiếp tục lưu giữ tài sản tại ví cá nhân. Tuy nhiên, khi phát sinh giao dịch thì phải thực hiện thông qua các VASP được cấp phép tại Việt Nam", ông Hòa nhấn mạnh.
Theo ông, nhà đầu tư nước ngoài được phép mở tài khoản và tham gia giao dịch trên thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam. Trong khi đó, đối với nhà đầu tư trong nước, chỉ những người đang sở hữu sẵn tài sản mã hóa mới được tham gia giao dịch.
Về cơ chế giao dịch, đại diện UBCKNN cho biết tất cả tài sản mã hóa được niêm yết và giao dịch bằng đồng Việt Nam.
Theo đó, các loại tài sản như Bitcoin, Ethereum hay các stablecoin như USDT, USDC đều sẽ được niêm yết theo cặp giao dịch với VND.
Đối với các VASP, cơ quan quản lý trao quyền tương đối lớn trong việc lựa chọn tài sản mã hóa để niêm yết. Tuy nhiên, các đơn vị này phải xây dựng bộ tiêu chí niêm yết, quy trình quản lý rủi ro và công bố đầy đủ thông tin cho nhà đầu tư.
Các VASP được phép triển khai các nghiệp vụ như tự doanh, môi giới giao dịch, lưu ký tài sản và hỗ trợ phát hành. Đồng thời, các đơn vị này được thu phí đối với các dịch vụ cung cấp trên thị trường.
Theo ông Hòa, mỗi tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa sẽ phải xây dựng khoảng 10 quy trình nghiệp vụ quan trọng. Những quy trình này phải được cơ quan quản lý xem xét, phê duyệt trước khi công bố và mọi thay đổi sau đó cũng phải được báo cáo, xin ý kiến theo quy định.
