Chốt địa phương được giao mục tiêu tăng trưởng 13% năm 2027, cao nhất cả nước, vượt cả Hà Nội và TP.HCM

Sáng 7/11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027 với 467/469 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành.

Trước khi tiến hành biểu quyết, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn trình bày báo cáo tóm tắt giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết.

Nghị quyết xác định năm 2027 là năm tăng tốc, bứt phá, tạo đà, tạo thế, tạo lực để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng. Theo đó, Quốc hội quyết nghị tập trung phấn đấu tăng trưởng kinh tế từ 10% trở lên, gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn; lấy hiệu quả thực chất, năng suất và đời sống nhân dân làm thước đo.

Đáng chú ý, cùng với mục tiêu tăng trưởng chung của cả nước, Quốc hội cũng thông qua chỉ tiêu tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) năm 2027 của 34 tỉnh, thành phố. Trong đó, có 30 địa phương được giao mục tiêu tăng trưởng từ 10% trở lên, chỉ 4 địa phương có mục tiêu dưới mức hai con số.

Địa phương được giao mục tiêu tăng trưởng 13%, cao nhất cả nước

Theo nghị quyết được Quốc hội thông qua, Hải Phòng là địa phương được giao mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2027 cao nhất cả nước, ở mức 13%. Con số này cao hơn mục tiêu của hai đầu tàu kinh tế lớn là Hà Nội và TP.HCM, lần lượt được giao chỉ tiêu 11,1% và 10,4%.

Xếp sau Hải Phòng là Quảng Ninh với mục tiêu tăng trưởng 12%, trong khi Hà Nội đứng ở mức 11,1%.

Cùng được giao mục tiêu tăng trưởng 11% trong năm 2027 có Đồng Nai, Đà Nẵng, Lâm Đồng, Phú Thọ và Thanh Hóa. Trong khi đó, Cần Thơ được giao chỉ tiêu 10,6%, Bắc Ninh 10,5%, TP.HCM 10,4% và Huế 10%.

Ngoài các địa phương trên, nhóm được giao mục tiêu tăng trưởng hai con số còn có Lai Châu, Điện Biên, Lào Cai, Tuyên Quang, Cao Bằng, Thái Nguyên, Lạng Sơn, Ninh Bình, Hưng Yên, Nghệ An, Hà Tĩnh, Gia Lai, Đắk Lắk, Khánh Hòa, Tây Ninh, Vĩnh Long, An Giang và Cà Mau.

Ở chiều ngược lại, chỉ có 4 địa phương được giao mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2027 dưới 10%, gồm Sơn La, Quảng Trị, Quảng Ngãi và Đồng Tháp. Cụ thể, Sơn La được giao mức 9,3%, Quảng Trị và Quảng Ngãi cùng 9%, còn Đồng Tháp là 8,7%.

Như vậy, trong tổng số 34 tỉnh, thành phố, Hải Phòng là địa phương có mục tiêu tăng trưởng cao nhất với 13%, trong khi Đồng Tháp có chỉ tiêu thấp nhất ở mức 8,7%.

Cả nước phấn đấu tăng trưởng GDP từ 10% trở lên

Bên cạnh việc xác định mục tiêu tăng trưởng cho từng địa phương, Quốc hội cũng thông qua các chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội năm 2027.

Theo đó, tốc độ tăng tổng sản phẩm trong nước (GDP) phấn đấu đạt từ 10% trở lên. Trong cơ cấu nền kinh tế, khu vực công nghiệp - xây dựng đặt mục tiêu tăng 12,2%, dịch vụ tăng 9,8%, còn nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 3,8%, phấn đấu đạt 4%.

GDP bình quân đầu người dự kiến đạt khoảng 6.100 USD, trong khi tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) được kiểm soát ở mức khoảng 4,5%.

Đối với lĩnh vực sản xuất, Quốc hội đặt mục tiêu tốc độ tăng chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) đạt 11,5-12,5%; tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GDP đạt 25,4% và tốc độ tăng năng suất lao động đạt 8,6%.

Tổng vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội dự kiến đạt 36-38% GDP, trong khi tỷ trọng kinh tế số trong GDP được đặt mục tiêu khoảng 23,5%.

Về thương mại, nghị quyết xác định mục tiêu tăng trưởng giá trị kim ngạch xuất khẩu hàng hóa 15%, nhập khẩu 12%. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng dự kiến tăng 14%, còn doanh số thương mại điện tử tăng 15-17%. Riêng lĩnh vực du lịch, Việt Nam phấn đấu đón 28-29 triệu lượt khách quốc tế trong năm 2027.

Ở lĩnh vực văn hóa, xã hội và y tế, Quốc hội đặt mục tiêu tuổi thọ trung bình tính từ lúc sinh đạt 74,8 tuổi; số bác sĩ trên 10.000 dân đạt 15,5 bác sĩ; tỷ lệ người dân được hưởng chính sách khám sức khỏe hằng năm trên 95% và chỉ số phát triển con người (HDI) đạt 0,781.

Để hiện thực hóa các chỉ tiêu trên, Quốc hội yêu cầu tiếp tục ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và bảo đảm các cân đối lớn. Đồng thời, làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống, khơi thông và đa dạng hóa các nguồn lực, kênh dẫn vốn cho nền kinh tế.

Mục tiêu tăng trưởng GDP từ 10% trở lên phải được cụ thể hóa thành các kịch bản, chỉ tiêu, nhiệm vụ và sản phẩm theo từng ngành, lĩnh vực, địa phương; thường xuyên cập nhật để có giải pháp phù hợp, kịp thời. Việc điều hành cũng phải bảo đảm phối hợp chặt chẽ giữa chính sách tài khóa, tiền tệ và các chính sách kinh tế vĩ mô khác.

Trong đó, Quốc hội lưu ý tạo đột phá trong huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển, tập trung phấn đấu tăng thu ngân sách Nhà nước và tiết kiệm chi, nhất là chi thường xuyên.

Cùng với đó, chính sách lãi suất, tỷ giá cần được điều hành phù hợp với tình hình trong nước và quốc tế; giảm lãi suất cho vay, hướng tín dụng vào hoạt động sản xuất, kinh doanh và các lĩnh vực ưu tiên, đồng thời kiểm soát tín dụng đối với những lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro.

Liên quan đến nội dung này, trong báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo nghị quyết được trình trước khi Quốc hội biểu quyết, Chính phủ cho biết sẽ tiếp tục chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương quyết liệt triển khai thực hiện, phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các mục tiêu Quốc hội đã thông qua.

Trách nhiệm của từng bộ, ngành, địa phương sẽ được phân công rõ ràng, gắn với tiến độ, thời hạn và kết quả thực hiện.

Về chính sách tài khóa, Chính phủ sẽ tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh linh hoạt chính sách thuế, phí, lệ phí, nhất là đối với xăng dầu, phù hợp với diễn biến thị trường và khả năng cân đối ngân sách Nhà nước.

Đồng thời, tăng cường phân tích, dự báo, chủ động xây dựng các kịch bản điều hành giá, bảo đảm nguồn cung hàng hóa thiết yếu và điều chỉnh phù hợp giá các mặt hàng do Nhà nước quản lý. Mục tiêu là vừa thúc đẩy tăng trưởng, vừa kiểm soát lạm phát, củng cố ổn định kinh tế vĩ mô và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân.

Bên cạnh các giải pháp điều hành kinh tế vĩ mô, Quốc hội cũng yêu cầu tập trung hoàn thiện thể chế, pháp luật, nâng cao chất lượng và tạo chuyển biến thực chất trong tổ chức thực thi. Trong đó, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực, vận hành thông suốt, hiệu quả chính quyền địa phương hai cấp.

Việc cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình phát triển, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển các thành phần kinh tế tiếp tục được xác định là nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, năng lực tự chủ và sức cạnh tranh của nền kinh tế.

Đối với lĩnh vực hạ tầng, Quốc hội yêu cầu tập trung đầu tư, bảo đảm tiến độ các công trình kết cấu hạ tầng chiến lược, đồng bộ, hiện đại; phát huy liên kết vùng, các cực tăng trưởng và khai thác hiệu quả những không gian phát triển mới.

Trong đó, ưu tiên hoàn thiện mạng lưới đường bộ cao tốc theo quy hoạch, nhất là cao tốc Bắc - Nam phía Đông, Bắc - Nam phía Tây và các trục Đông - Tây quan trọng. Đồng thời, thúc đẩy các dự án đường sắt quan trọng quốc gia như tuyến Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam, các tuyến kết nối quốc tế và đường sắt đô thị; đẩy nhanh tiến độ các sân bay Long Thành và Gia Bình.

Đặc biệt, Quốc hội lưu ý kiên quyết khắc phục tình trạng địa phương đầu tư sân bay, cảng biển, trung tâm dữ liệu, khu thương mại tự do theo phong trào, gây lãng phí nguồn lực.

Song song với phát triển hạ tầng, nghị quyết đặt yêu cầu tạo đột phá thực chất về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, từng bước làm chủ công nghệ chiến lược, công nghệ lõi và các sản phẩm công nghệ chiến lược.

Quốc hội cũng yêu cầu tạo chuyển biến rõ nét về chất lượng giáo dục và đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; phát triển đồng bộ các lĩnh vực văn hóa, xã hội, y tế, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và sức khỏe nhân dân, đồng thời phát triển thị trường lao động hiện đại.

Cùng với đó là quản lý, khai thác và sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, khoáng sản; tăng cường bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai và phát triển bền vững kinh tế biển.

Nghị quyết cũng nhấn mạnh yêu cầu củng cố quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc Tổ quốc từ sớm, từ xa; chủ động phòng ngừa, ứng phó với các thách thức an ninh, phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh tự chủ, lưỡng dụng, hiện đại.

Đồng thời, tiếp tục kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đẩy mạnh đối ngoại, hội nhập quốc tế, công tác dân vận và truyền thông chính sách.

Các nhiệm vụ, giải pháp này được đặt trong yêu cầu chuyển mạnh từ chủ trương sang thực thi, xác định rõ trách nhiệm, tiến độ và kết quả, nhằm thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2027 và tạo nền tảng cho kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026-2030.