Đề xuất đưa kinh doanh khí N₂O vào danh mục ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh

Chiều 15/7, tiếp tục Phiên họp thứ 4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV của Luật Đầu tư liên quan đến danh mục ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh và ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết dự thảo luật gồm 3 điều và 1 phụ lục. Điểm đáng chú ý là đề xuất bổ sung kinh doanh khí N₂O để con người sử dụng qua đường hô hấp, ngoài mục đích y tế vào danh mục ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh.

Bên cạnh đó, dự thảo bổ sung kinh doanh dịch vụ thị thực của nhà đầu tư nước ngoài vào danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Đồng thời, đề xuất bãi bỏ hai ngành, nghề khỏi danh mục này, gồm hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến hoạt động mua bán hàng hóa của nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài tại Việt Nam, cùng hoạt động dầu khí.

Báo cáo thẩm tra sơ bộ, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết đa số ý kiến trong Thường trực Ủy ban thống nhất sự cần thiết sửa đổi, bổ sung Luật theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Đối với đề xuất cấm kinh doanh khí N₂O, Thường trực Ủy ban cơ bản tán thành chủ trương tăng cường kiểm soát nhằm ngăn chặn tình trạng lạm dụng, bảo vệ sức khỏe cộng đồng và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.

Tuy nhiên, nhiều ý kiến đề nghị cơ quan soạn thảo đánh giá đầy đủ tác động của chính sách, làm rõ phạm vi điều chỉnh và phân biệt giữa các hành vi cần cấm với những trường hợp sử dụng hợp pháp để tránh ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và các nhu cầu chính đáng.

Về nội dung cắt giảm ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, cơ quan thẩm tra đề nghị tiếp tục rà soát, thuyết minh rõ cơ sở và hiệu quả thực chất của phương án.

Theo Thường trực Ủy ban, mục tiêu cắt giảm tối thiểu 30% số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện cần gắn với cải thiện môi trường đầu tư, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp, thay vì chỉ giảm về số lượng.

Đối với đề xuất cấm kinh doanh khí N₂O, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên yêu cầu cơ quan soạn thảo tiếp tục đánh giá toàn diện cơ sở thực tiễn, căn cứ pháp lý và tác động của chính sách; đồng thời làm rõ ranh giới giữa các hành vi bị cấm với các trường hợp sử dụng hợp pháp, bảo đảm không ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, nghiên cứu, thử nghiệm, đào tạo và các mục đích chuyên môn khác theo quy định.