Dự án 65.000 tỷ kéo dài tuyến metro kết nối với siêu sân bay Long Thành có diễn biến mới
Theo báo cáo, sau khi được Chính phủ cho phép triển khai theo cơ chế công trình xây dựng cấp bách, dự án đang đẩy nhanh các thủ tục chuẩn bị đầu tư và giải phóng mặt bằng, song vẫn gặp vướng mắc trong việc lựa chọn nhà đầu tư.
UBND TP. Đồng Nai mới đây đã có báo cáo về tình hình triển khai dự án kéo dài tuyến Metro Bến Thành - Suối Tiên đến Trung tâm hành chính thành phố và Cảng hàng không quốc tế Long Thành, sau khi được Chính phủ cho phép thực hiện theo cơ chế công trình xây dựng cấp bách.
Theo báo cáo, dự án có tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 65.573 tỷ đồng, dự kiến triển khai theo hình thức hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao) trong giai đoạn 2026 - 2030.
Để đẩy nhanh tiến độ, UBND TP. Đồng Nai đã giao Ban Giao thông thành phố tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn nước ngoài lập báo cáo nghiên cứu khả thi. Đồng thời, các thủ tục liên quan đến đánh giá tác động môi trường, xây dựng khung chính sách bồi thường và chuyển đổi mục đích sử dụng đất cũng được triển khai song song.
Đối với công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố được giao làm chủ đầu tư dự án thành phần.
Sau khi báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt vào cuối tháng 6, đơn vị đã hoàn thành kiểm đếm 64% và xác nhận nguồn gốc đất đối với 46% khối lượng. Hiện các đơn vị liên quan đang tập trung tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ nhằm hoàn tất công tác giải phóng mặt bằng trong năm 2026.
Dù được đánh giá có khả năng hoàn thành vào năm 2030, dự án hiện vẫn gặp vướng mắc về trình tự, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư do sự khác biệt giữa các quy định pháp luật.
Cụ thể, điểm b khoản 4 Điều 10 Nghị định 257/2025/NĐ-CP cho phép cơ quan có thẩm quyền lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt ngay sau khi dự án được quyết định chủ trương đầu tư.
Tuy nhiên, Điều 24 Luật Đường sắt 2025 quy định việc lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án đường sắt thực hiện theo phương thức đối tác công tư (PPP) chỉ được tiến hành sau khi dự án đầu tư được phê duyệt.
Theo đó, người có thẩm quyền phê duyệt dự án được lựa chọn hình thức đấu thầu hạn chế, chỉ định thầu hoặc hình thức phù hợp khác theo quy định pháp luật.
Do Nghị định 257/2025/NĐ-CP được ban hành trước thời điểm Luật Đường sắt 2025 có hiệu lực, việc áp dụng quy trình lựa chọn nhà đầu tư rút gọn đang gặp vướng mắc. Điều này khiến một số công việc dự kiến triển khai đồng thời theo cơ chế công trình cấp bách chưa thể thực hiện do chưa lựa chọn được nhà đầu tư.
Trước những khó khăn trên, UBND TP. Đồng Nai đã kiến nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn tháo gỡ vướng mắc về trình tự lựa chọn nhà đầu tư, tạo cơ sở đẩy nhanh tiến độ và tổ chức thi công đồng bộ theo tinh thần Nghị quyết 255/NQ-CP của Chính phủ.
Bên cạnh đó, địa phương cũng đề xuất Bộ Xây dựng nghiên cứu, tham mưu cơ chế lập quy hoạch đường sắt đô thị liên vùng, trong đó xác định rõ cơ quan đầu mối và quy chế phối hợp giữa các địa phương. Việc này nhằm bảo đảm sự thống nhất về tiêu chuẩn kỹ thuật, đồng thời tạo điều kiện kết nối, vận hành liên thông với mạng lưới metro TP. HCM trong tương lai.
Trước đó, vào tháng 8/2026, Chính phủ đã ban hành nghị quyết cho phép triển khai dự án kéo dài tuyến Metro Bến Thành - Suối Tiên đến Trung tâm hành chính TP. Đồng Nai và Cảng hàng không quốc tế Long Thành theo cơ chế công trình xây dựng cấp bách, căn cứ khoản 2 Điều 70 Luật Xây dựng 2025.
Theo nghị quyết, UBND TP. Đồng Nai được giao tổ chức triển khai dự án, bảo đảm tuân thủ các quy định về xây dựng, đầu tư theo phương thức PPP và những quy định pháp luật có liên quan. Quá trình thực hiện phải bảo đảm hiệu quả, chất lượng, an toàn, công khai, minh bạch và không để xảy ra sai phạm.
Về quy mô, tuyến metro kéo dài có tổng chiều dài khoảng 44,5km, tốc độ thiết kế tối đa 120 km/h, được chia thành hai đoạn chính. Trong đó, đoạn từ ga Suối Tiên đến Trung tâm hành chính TP. Đồng Nai dài khoảng 7,1km; đoạn từ Trung tâm hành chính thành phố đến sân bay Long Thành dài khoảng 36,4km.
Dự án còn bao gồm hệ thống nhà ga, depot cùng các công trình hạ tầng kỹ thuật phục vụ khai thác, vận hành toàn tuyến.
Khi hoàn thành, tuyến metro được kỳ vọng sẽ tăng cường kết nối giao thông giữa TP. HCM và Đồng Nai, đặc biệt là hình thành thêm phương thức vận tải hành khách công cộng kết nối trực tiếp với sân bay Long Thành, góp phần giảm áp lực cho mạng lưới đường bộ và thúc đẩy phát triển đô thị dọc hành lang tuyến.
