Hà Nội chốt giá trần gần 3.100 tỷ đồng/km metro, liên danh Vinhomes (VHM) phải chịu chi phí vượt mức

Sáng 4/11, HĐND TP. Hà Nội đã thông qua nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù nhằm đẩy nhanh việc đầu tư xây dựng các tuyến đường sắt đô thị trên địa bàn.

Đáng chú ý, nghị quyết quy định đối với các dự án thực hiện theo hình thức hợp đồng chìa khóa trao tay, nhà thầu phải cam kết bảo đảm giá trị hợp đồng bình quân cho các đoạn tuyến đi ngầm không vượt quá 120 triệu USD/km, tương ứng khoảng 3.087 tỷ đồng (tính theo tỷ giá ngày 4/11 là 25.730 đồng/USD).

Mức trần này chưa bao gồm một số khoản như thuế giá trị gia tăng, chi phí phục vụ công năng lưỡng dụng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, di dời hạ tầng kỹ thuật và các chi phí tư vấn, quản lý dự án thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư. Các khoản dự phòng phát sinh ngoài phạm vi gói thầu cũng không nằm trong mức giá trên.

Giải trình tại kỳ họp, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Trương Việt Dũng cho biết việc xác định giá trị hợp đồng sẽ căn cứ kết quả kiểm toán tổng mức đầu tư trước khi phê duyệt dự án.

Theo đó, nếu kết quả kiểm toán xác định chi phí thấp hơn 120 triệu USD/km, thành phố sẽ áp dụng mức thấp hơn. Ngược lại, trường hợp chi phí thực hiện vượt ngưỡng đã khống chế, nhà thầu phải chịu phần vượt.

Cơ chế này nhằm kiểm soát tổng mức đầu tư, đồng thời hạn chế nguy cơ phát sinh chi phí trong quá trình triển khai những dự án hạ tầng có quy mô đặc biệt lớn.

Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng nhấn mạnh "Mức giá 120 triệu USD/km là tối đa, không có chuyện trượt giá, không có chuyện phát sinh”.

Theo lãnh đạo thành phố, mức trần được xác định thấp hơn đáng kể so với suất đầu tư bình quân của một số dự án đường sắt đô thị đã và đang triển khai tại Việt Nam.

Đáng chú ý, nghị quyết được thông qua trong bối cảnh Hà Nội đang triển khai đồng thời 5 tuyến metro số 1, 2, 8, 10 và 14, với tổng chiều dài khoảng 253km và quy mô vốn khoảng 900.000 tỷ đồng.

Trước đó, ngày 15/10, UBND TP. Hà Nội đã tổ chức ký kết hợp đồng thực hiện các tuyến metro trên giữa Ban Quản lý Đường sắt đô thị Hà Nội và liên danh CTCP Vinhomes (HoSE: VHM) – CTCP Đầu tư và Xây dựng SGC.

Theo hợp đồng, liên danh đảm nhận dự án theo hình thức chìa khóa trao tay (EPC/Turnkey), bao gồm các công đoạn từ thiết kế, mua sắm thiết bị, thi công, lắp đặt đến tích hợp hệ thống, vận hành thử và bàn giao công trình.

Trong đó, tuyến số 1 có chiều dài khoảng 59km, kết nối khu liên hiệp thể thao quốc tế Hùng Vương, Ngọc Hồi, ga Hà Nội, Yên Viên và sân bay Nội Bài.

Tuyến số 2 dài khoảng 60km, đi từ Nội Bài qua Nam Thăng Long, Trần Hưng Đạo, Thượng Đình đến khu vực Thượng Phúc. Tuyến số 8 có chiều dài khoảng 64km, kết nối Hòa Lạc với các khu vực phía đông Hà Nội.

Hai tuyến còn lại gồm tuyến số 10 dài khoảng 38,7km và tuyến số 14 dài 31,8km, góp phần tăng khả năng kết nối giữa khu vực trung tâm và các đô thị vệ tinh.

Theo Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng, tổng nhu cầu vốn đầu tư cho các dự án đường sắt đô thị trên địa bàn trong giai đoạn 2026–2030 dự kiến vượt 1 triệu tỷ đồng, riêng nhóm 5 tuyến nói trên chiếm khoảng 900.000 tỷ đồng.

Do quy mô đầu tư lớn và thời gian thực hiện ngắn, thành phố xác định cần áp dụng những cơ chế đặc thù về quản lý hợp đồng, bố trí vốn, tạm ứng, thanh toán và tổ chức thi công.

Đối với liên danh Vinhomes – SGC, việc kiểm soát giá trị hợp đồng theo suất đầu tư tối đa được xem là một trong những yêu cầu quan trọng khi triển khai đồng thời các tuyến đường sắt có khối lượng công việc lớn và yêu cầu kỹ thuật phức tạp.

Theo kế hoạch, 5 tuyến metro được đặt mục tiêu hoàn thành trong năm 2030. Khi đưa vào khai thác, mạng lưới này được kỳ vọng nâng cao năng lực vận tải hành khách công cộng, giảm áp lực giao thông đường bộ và tạo động lực phát triển các khu đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD) tại Thủ đô.