Hơn 157.000 học sinh tại một địa phương sắp được miễn phí sách giáo khoa

Ngày 6/7, UBND tỉnh Cà Mau cho biết đã có tờ trình gửi Thường trực HĐND tỉnh đăng ký xây dựng Nghị quyết quy định về cung cấp miễn phí sách giáo khoa cho học sinh, học viên trên địa bàn. Theo đề xuất, năm học 2026-2027 sẽ có khoảng 157.670 học sinh tiểu học được thụ hưởng chính sách, với tổng kinh phí dự kiến gần 27 tỷ đồng từ ngân sách địa phương.

Theo thống kê của ngành giáo dục Cà Mau, năm học 2026-2027 toàn tỉnh có khoảng 345.230 học sinh phổ thông và học viên giáo dục thường xuyên cấp THPT. Trong đó, học sinh tiểu học chiếm khoảng 157.670 em, học sinh THCS khoảng 125.600 em, học sinh THPT khoảng 59.930 em và khoảng 2.030 học viên giáo dục thường xuyên.

UBND tỉnh Cà Mau cho biết nếu triển khai miễn phí sách giáo khoa đồng loạt cho tất cả các cấp học ngay từ đầu, ngân sách địa phương sẽ cần bố trí hơn 92 tỷ đồng mỗi năm. Vì vậy, tỉnh đề xuất thực hiện theo lộ trình nhằm bảo đảm tính khả thi và phù hợp với khả năng cân đối ngân sách.

Cụ thể, sau khi áp dụng đối với học sinh tiểu học trong năm học 2026-2027, chính sách dự kiến mở rộng sang bậc THCS từ năm học 2027-2028 với kinh phí tăng thêm hơn 27 tỷ đồng. Đến năm học 2028-2029, chương trình sẽ tiếp tục được triển khai đối với học sinh THPT, khi ngân sách dự kiến tăng thêm trên 38 tỷ đồng.

Trao đổi về chủ trương này, ông Nguyễn Minh Luân, Phó chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau, cho biết việc xây dựng nghị quyết nhằm tạo cơ sở pháp lý để triển khai chính sách; đồng thời hướng tới mục tiêu giảm gánh nặng chi phí đầu năm học và bảo đảm điều kiện học tập cho học sinh, nhất là các gia đình còn nhiều khó khăn.

Ông Nguyễn Minh Luân nhấn mạnh: "Có thể có những gia đình vẫn đủ khả năng mua sách, nhưng cũng còn rất nhiều phụ huynh phải chắt chiu từng khoản chi đầu năm học. Nếu chính sách này được thực hiện, điều chúng tôi hướng đến không chỉ là một bộ sách giáo khoa, mà là để mọi học sinh đều có điều kiện học tập bình đẳng ngay từ ngày đầu đến trường".

Theo lãnh đạo UBND tỉnh Cà Mau, chính sách được xây dựng theo cơ chế mượn - trả nhằm tái sử dụng sách giáo khoa, vừa tiết kiệm ngân sách, vừa nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực công. Theo dự thảo, sách giáo khoa được cung cấp miễn phí phải thuộc danh mục do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định sử dụng thống nhất trên toàn quốc.

Mỗi học sinh, học viên được mượn không quá một bộ sách giáo khoa trong một năm học và có trách nhiệm hoàn trả cho thư viện sau khi kết thúc năm học để tiếp tục phục vụ các khóa học tiếp theo. Trường hợp làm thất thoát hoặc hư hỏng sách do nguyên nhân chủ quan sẽ phải bồi thường theo quy định của pháp luật. Việc mua sắm sách sẽ do Sở Giáo dục và Đào tạo xây dựng kế hoạch trên cơ sở số lượng học sinh và nhu cầu thực tế của từng địa phương.

Đề xuất của Cà Mau được đưa ra trong bối cảnh Chính phủ và ngành giáo dục đang thúc đẩy chủ trương từng bước phổ cập sách giáo khoa miễn phí trên phạm vi cả nước, đồng thời khuyến khích tái sử dụng sách nhằm thực hành tiết kiệm và chống lãng phí. Theo thông báo mới của Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam, sách giáo khoa năm học 2026-2027 tiếp tục được khuyến khích sử dụng lại và giá phát hành cũng đã được điều chỉnh giảm bình quân 13,3% so với năm học trước.

Hiện phương án thực hiện theo lộ trình đã được Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh Cà Mau xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy và thống nhất chủ trương. Dự thảo nghị quyết dự kiến sẽ được trình HĐND tỉnh Cà Mau khóa XI xem xét tại kỳ họp chuyên đề gần nhất trong năm 2026. Nếu được thông qua, Cà Mau sẽ trở thành một trong những địa phương triển khai sớm chính sách miễn phí sách giáo khoa theo lộ trình, góp phần giảm áp lực chi phí cho phụ huynh và tạo điều kiện học tập thuận lợi hơn cho học sinh trên địa bàn.