Kế hoạch ‘lên đời’ 23km cao tốc kết nối đến Đồng bằng sông Cửu Long có chuyển biến quan trọng

Công ty TNHH BOT cao tốc Sài Gòn - Mỹ Thuận vừa đề xuất Bộ Xây dựng xem xét chủ trương mở rộng cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ theo phương thức PPP, hướng tới đồng bộ quy mô tuyến cao tốc từ TP. HCM đến Cần Thơ.

Theo đề xuất, đoạn Mỹ Thuận - Cần Thơ dài gần 23km sẽ được nâng cấp từ 4 làn xe hạn chế lên 6 làn xe hoàn chỉnh. Điểm đầu tại Km107+363,08, thuộc phường Tân Ngãi, tỉnh Vĩnh Long; điểm cuối tại nút giao Chà Và, kết nối với Quốc lộ 1 và khu vực cầu Cần Thơ 2, thuộc phường Bình Minh.

Sau mở rộng, nền đường được nâng từ 17m lên 32,25m, bảo đảm quy mô khai thác 6 làn xe theo quy hoạch. Doanh nghiệp cũng đang nghiên cứu 2 hướng triển khai dự án.

Phương án thứ nhất là tách việc mở rộng cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ thành một dự án BOT độc lập theo phương thức PPP. Thời gian chuẩn bị dự án dự kiến khoảng 9 tháng. Nếu sử dụng giải pháp nền đắp thông thường, có xử lý nền đất yếu, tổng mức đầu tư ước hơn 6.000 tỷ đồng. Thời gian thu phí hoàn vốn khoảng 12 năm 2 tháng, dự kiến bắt đầu từ tháng 4/2029 và kết thúc vào năm 2041.

Trong trường hợp lựa chọn giải pháp cầu cạn, vốn đầu tư dự kiến tăng lên hơn 8.800 tỷ đồng. Đổi lại, thời gian thu phí hoàn vốn kéo dài khoảng 21 năm 7 tháng, dự kiến từ tháng 4/2029 đến năm 2050.

Phương án thứ 2 là mở rộng phạm vi dự án cao tốc TP. HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận hiện hữu, trong đó bổ sung đoạn Mỹ Thuận - Cần Thơ. Thời gian chuẩn bị theo phương án này khoảng 7 tháng.

Nếu sử dụng nền đắp thông thường, tổng mức đầu tư để mở rộng toàn tuyến TP. HCM - Cần Thơ dài khoảng 119km, không bao gồm cầu Mỹ Thuận 2 và cầu Cần Thơ 2, ước khoảng 42.152 tỷ đồng. Thời gian hoàn vốn khoảng 16 năm 5 tháng.

Với phương án cầu cạn, tổng vốn đầu tư dự kiến khoảng 44.961 tỷ đồng và thời gian thu phí hoàn vốn khoảng 17 năm 9 tháng.

Qua đánh giá, Công ty TNHH BOT cao tốc Sài Gòn - Mỹ Thuận cho rằng cả hai phương án đều có cơ sở pháp lý, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và có khả năng triển khai theo phương thức PPP mà không sử dụng vốn ngân sách Nhà nước.

Tuy nhiên, doanh nghiệp đánh giá phương án đầu tư đoạn Mỹ Thuận - Cần Thơ thành dự án độc lập có một số bất lợi, trong đó thời gian hoàn thành dài hơn và việc huy động nguồn vốn tín dụng gặp khó khăn do chưa xác định được nguồn vốn.

Ngược lại, phương án bổ sung đoạn Mỹ Thuận - Cần Thơ vào dự án mở rộng cao tốc TP. HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận được đánh giá có nhiều lợi thế hơn. Dự án có thể kế thừa phương án tài chính, cơ chế huy động vốn và hệ thống quản lý đang được triển khai. Theo doanh nghiệp, ngân hàng cũng đã có văn bản cam kết bố trí vốn.

Bên cạnh đó, việc thực hiện trong cùng một dự án cho phép tận dụng máy móc, thiết bị, nhân sự và bộ máy quản lý hiện có, qua đó rút ngắn thời gian chuẩn bị và thi công.

Từ những phân tích này, doanh nghiệp kiến nghị lựa chọn phương án mở rộng toàn tuyến cao tốc từ TP. HCM đến Cần Thơ, qua đó tạo sự đồng bộ về quy mô và khai thác hiệu quả hơn toàn hành lang giao thông dài khoảng 119km.

Công ty TNHH BOT cao tốc Sài Gòn - Mỹ Thuận đề nghị Bộ Xây dựng thống nhất chủ trương điều chỉnh dự án mở rộng cao tốc TP. HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận để bổ sung hạng mục mở rộng đoạn Mỹ Thuận - Cần Thơ. Đồng thời, doanh nghiệp đề xuất được giao nghiên cứu, lập hồ sơ điều chỉnh dự án theo quy định.

Dự án mở rộng cao tốc TP. HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận có tổng mức đầu tư 36.125 tỷ đồng và không sử dụng vốn ngân sách Nhà nước. Trong đó, đoạn TP. HCM - Trung Lương được mở rộng lên 8 làn xe; đoạn Trung Lương - Mỹ Thuận và đoạn từ An Thái Trung đến cầu Mỹ Thuận 2 đầu tư hoàn chỉnh 6 làn xe.

Nhà đầu tư BOT là liên danh Tập đoàn Đèo Cả, Công ty CP Đầu tư hạ tầng kỹ thuật TP. HCM, Công ty CP Tasco, Tổng công ty Đầu tư xây dựng Hoàng Long, Công ty TNHH MTV Dịch vụ và Đầu tư CII. Liên danh này đã lập doanh nghiệp dự án là Công ty TNHH BOT cao tốc Sài Gòn - Mỹ Thuận.